氢能源交通基础设施建设2025年政策支持下的产业链布局报告

氢能源交通基础设施建设2025年政策支持下的产业链布局报告参考模板一、氢能源交通基础设施建设2025年政策支持下的产业链布局报告

1.1氢能源交通基础设施建设的背景

1.2氢能源交通基础设施建设的意义

1.3氢能源交通基础设施建设政策支持

1.4氢能源产业链布局

二、氢能源产业链的关键环节分析

2.1氢能生产技术进展

2.2氢能储存与运输技术挑战

2.3加氢站建设与运营模式

三、氢能源产业链的挑战与对策

3.1技术创新与研发投入

3.2成本控制与市场培育

3.3安全监管与政策支持

四、氢能源产业链的国际合作与竞争态势

4.1国际合作现状

4.2竞争态势分析

4.3我国氢能源产业链的国际合作策略

五、氢能源产业链的风险评估与应对措施

5.1技术风险与应对

5.2市场风险与应对

5.3环境风险与应对

5.4经济风险与应对

六、氢能源产业链的未来发展趋势与展望

6.1技术发展趋势

6.2市场发展趋势

6.3政策发展趋势

6.4挑战与机遇

七、氢能源产业链的可持续发展策略

7.1产业链协同发展

7.2技术创新与研发投入

7.3政策法规与标准制定

7.4人才培养与教育

7.5环境保护与资源利用

八、氢能源产业链的社会影响与公众认知

8.1社会影响分析

8.2公众认知现状

8.3提高公众认知的策略

九、氢能源产业链的投资机遇与风险分析

9.1投资机遇

9.2投资领域分析

9.3投资风险分析

9.4投资策略建议

十、氢能源产业链的长期发展路径与展望

10.1长期发展路径

10.2发展展望

10.3面临的挑战与应对

十一、氢能源产业链的可持续发展战略与实施

11.1可持续发展战略目标

11.2可持续发展战略措施

11.3实施策略与路径

11.4监测与评估

十二、氢能源产业链的未来规划与展望

12.1未来规划重点

12.2长期展望

12.3实施路径与策略

12.4持续发展保障一、氢能源交通基础设施建设2025年政策支持下的产业链布局报告1.1氢能源交通基础设施建设的背景随着全球气候变化和能源危机的日益严峻，清洁能源成为了各国政府和企业关注的焦点。在我国，政府高度重视氢能源产业的发展，将其列为国家战略性新兴产业。氢能源具有高能量密度、零排放等优点，被视为未来能源体系的重要组成部分。近年来，我国氢能源产业取得了显著进展，其中氢能源交通基础设施建设尤为引人注目。1.2氢能源交通基础设施建设的意义推动能源结构转型。氢能源作为一种清洁能源，可以有效减少对传统化石能源的依赖，推动能源结构转型，助力我国实现碳达峰、碳中和目标。促进产业升级。氢能源产业链涉及多个领域，包括氢能生产、储存、运输、加氢站建设等。氢能源交通基础设施建设将带动相关产业链的发展，促进产业升级。提升交通运输效率。氢能源交通工具具有高效率、低噪音、环保等优点，有利于改善城市交通状况，提高交通运输效率。1.3氢能源交通基础设施建设政策支持为推动氢能源交通基础设施建设，我国政府出台了一系列政策措施，主要包括：加大财政补贴。政府对氢能源交通基础设施建设给予财政补贴，降低企业投资成本，鼓励企业积极参与。优化产业布局。政府引导企业合理规划氢能源交通基础设施建设，形成区域协同发展格局。完善政策法规。政府制定相关法规，规范氢能源交通基础设施建设，保障市场秩序。1.4氢能源产业链布局氢能生产。氢能生产是氢能源产业链的基础环节，主要包括电解水制氢、化石燃料制氢、光解水制氢等。我国政府鼓励发展可再生能源制氢，提高氢能源的清洁度。氢能储存与运输。氢能储存与运输是氢能源产业链的关键环节，主要包括高压气瓶、液氢罐车、管道运输等。我国政府鼓励企业研发新型储存与运输技术，提高氢能源的运输效率。加氢站建设。加氢站是氢能源交通基础设施的重要组成部分，我国政府鼓励在交通枢纽、工业园区等地建设加氢站，方便氢能源交通工具的加氢。氢能源交通工具。氢能源交通工具是氢能源产业链的终端环节，主要包括氢燃料电池汽车、氢燃料电池公交车、氢燃料电池轨道交通车辆等。我国政府鼓励企业研发高性能、低成本的氢能源交通工具，提高市场竞争力。二、氢能源产业链的关键环节分析2.1氢能生产技术进展氢能生产是氢能源产业链的核心环节，其技术进展直接影响着氢能源的整体成本和效率。目前，氢能生产主要分为两种方式：电解水制氢和化石燃料制氢。电解水制氢技术。电解水制氢是通过电解水产生氢气的过程，其优点是清洁、可再生。我国在电解水制氢技术方面取得了显著进展，已有多家企业具备大规模生产氢能的能力。然而，电解水制氢的能耗较高，成本仍需进一步降低。化石燃料制氢技术。化石燃料制氢是通过化石燃料如天然气、煤炭等产生氢气的过程。虽然其成本相对较低，但会产生二氧化碳等温室气体，不符合绿色低碳的发展要求。因此，我国正积极推动化石燃料制氢技术的升级，降低排放。2.2氢能储存与运输技术挑战氢能储存与运输是氢能源产业链中的关键环节，面临着技术挑战和成本问题。储存技术。氢气具有高扩散性、低密度等特点，储存过程中需要克服泄漏、高压等难题。目前，氢气储存主要采用高压气瓶、液氢罐车和固体储氢材料等方式。高压气瓶成本较高，而固体储氢材料则存在储氢量有限、释氢速率慢等问题。运输技术。氢气运输主要采用管道和罐车两种方式。管道运输成本较低，但建设周期长，且受地形、地质条件等因素限制。罐车运输灵活，但存在安全风险和成本问题。2.3加氢站建设与运营模式加氢站是氢能源交通基础设施的重要组成部分，其建设与运营模式直接影响着氢能源交通的发展。加氢站建设。我国政府鼓励在交通枢纽、工业园区等地建设加氢站，形成网络化布局。加氢站建设需考虑地理位置、交通流量、周边环境等因素。同时，加氢站的建设成本较高，需要政府和企业共同投资。运营模式。加氢站的运营模式主要包括政府主导、企业运营和混合模式。政府主导模式下，政府负责加氢站的建设和运营，企业参与投资。企业运营模式下，企业负责加氢站的建设和运营，政府提供政策支持。混合模式下，政府和企业共同投资、建设和运营加氢站。三、氢能源产业链的挑战与对策3.1技术创新与研发投入氢能源产业链的技术创新是推动其发展的关键。目前，氢能源产业链在制氢、储氢、运输和应用等方面仍存在诸多技术瓶颈。制氢技术。目前，电解水制氢技术虽然清洁环保，但成本较高，需要进一步降低。此外，化石燃料制氢技术的减排技术也需要不断创新。储氢技术。氢气储存难度较大，需要开发高容量、低成本、安全的储氢材料。同时，氢气的低温特性也增加了储存和运输的难度。运输技术。氢气运输过程中，需要确保安全性和效率。目前，氢气主要通过高压气瓶和液氢罐车运输，但存在泄漏风险和成本问题。针对技术创新，政府和企业应加大研发投入，推动关键技术的突破。一方面，政府可以设立专项基金，支持氢能源产业链的研发和创新；另一方面，企业应加强自主研发，提高技术创新能力。3.2成本控制与市场培育氢能源产业链的成本控制是推动其市场化应用的关键。目前，氢能源产业链的成本较高，制约了其市场发展。降低制氢成本。通过技术创新，提高电解水制氢的效率和降低设备成本，同时加大对化石燃料制氢减排技术的研发投入。降低储氢成本。开发新型高容量、低成本、安全的储氢材料，提高氢气的储存效率。降低运输成本。优化运输路线，提高运输效率，同时加大对氢气运输设备的研发投入。在市场培育方面，政府和企业应共同推动氢能源产业链的市场化进程。政府可以通过政策引导、财政补贴等方式，降低企业进入市场的门槛；企业则应积极拓展市场，提高产品竞争力。3.3安全监管与政策支持氢能源产业链的安全监管是保障其健康发展的重要保障。氢气具有易燃易爆的特性，对安全监管提出了较高要求。加强安全监管。政府应建立健全氢能源产业链的安全监管体系，加强对氢能生产、储存、运输和应用等环节的监管，确保氢能源产业链的安全运行。完善政策支持。政府应出台相关政策，鼓励和支持氢能源产业链的发展。如制定氢能源产业发展规划，加大对氢能源产业的财政补贴，优化氢能源产业链的税收政策等。加强国际合作。氢能源产业链的发展需要全球范围内的合作。我国应积极参与国际合作，推动氢能源产业链的全球化布局，共同应对氢能源产业链的挑战。四、氢能源产业链的国际合作与竞争态势4.1国际合作现状氢能源产业链的国际合作在全球范围内日益加强，各国政府和企业纷纷加入这一新兴领域的竞争。国际合作主要体现在以下几个方面：政策协同。各国政府通过制定相关政策，推动氢能源产业链的发展。例如，欧盟提出“绿色氢”战略，旨在通过氢能源实现能源转型。技术交流。国际间的技术交流与合作有助于推动氢能源产业链的技术创新。例如，美国、日本、韩国等氢能源技术领先国家，在氢燃料电池、储氢材料等领域与我国企业开展合作。产业链协同。各国企业通过合作，共同推动氢能源产业链的完善。例如，全球范围内的氢燃料电池汽车制造商、加氢站运营商等，共同构建氢能源产业链。4.2竞争态势分析氢能源产业链的竞争态势呈现出以下特点：技术竞争。氢能源产业链的技术竞争主要集中在氢燃料电池、储氢材料、制氢技术等领域。各国企业纷纷加大研发投入，力求在关键技术上取得突破。市场竞争。氢能源产业链的市场竞争主要体现在氢燃料电池汽车、加氢站、氢能设备等领域。各国企业通过扩大产能、降低成本、提高产品性能等方式，争夺市场份额。区域竞争。氢能源产业链的区域竞争日益激烈。欧洲、北美、亚洲等地区纷纷布局氢能源产业链，形成区域竞争格局。4.3我国氢能源产业链的国际合作策略为在国际氢能源产业链竞争中占据有利地位，我国应采取以下合作策略：加强政策引导。政府应制定相关政策，引导和支持氢能源产业链的发展，推动国际合作。提升技术创新能力。加大研发投入，加强与国际先进企业的技术交流与合作，提升我国氢能源产业链的技术水平。拓展国际合作空间。积极参与国际氢能源产业链合作，争取在国际规则制定中发挥重要作用。培育本土企业。支持本土氢能源企业参与国际合作，提升其在国际市场的竞争力。构建全球供应链。通过国际合作，构建全球氢能源产业链供应链，降低成本，提高效率。五、氢能源产业链的风险评估与应对措施5.1技术风险与应对氢能源产业链的技术风险主要体现在氢能生产、储存、运输和应用等环节。氢能生产技术的不成熟。目前，氢能生产技术尚未完全成熟，存在效率低、成本高的问题。应对措施包括加大研发投入，推动可再生能源制氢技术的突破。氢储存技术的安全性问题。氢气具有易燃易爆的特性，储存过程中存在泄漏、爆炸等安全风险。应对措施包括研发新型高安全性的储氢材料，提高储存设施的安全标准。氢运输技术的挑战。氢气运输过程中，需要确保运输安全，防止泄漏和爆炸。应对措施包括优化运输路线，提高运输设施的防护能力。5.2市场风险与应对氢能源产业链的市场风险主要包括市场需求不足、竞争加剧、政策不确定性等。市场需求不足。氢能源产业链的应用领域相对有限，市场需求尚未充分释放。应对措施包括拓展氢能源的应用领域，提高公众对氢能源的认知度。竞争加剧。随着氢能源产业链的快速发展，市场竞争将日益激烈。应对措施包括加强企业间的合作，共同推动氢能源产业链的发展。政策不确定性。氢能源产业链的发展受到政策的影响较大，政策的不确定性可能导致产业链发展的波动。应对措施包括积极参与政策制定，推动有利于氢能源产业链发展的政策出台。5.3环境风险与应对氢能源产业链的环境风险主要体现在氢能生产、储存、运输和应用过程中可能产生的污染。氢能生产过程中的环境污染。氢能生产过程中可能产生废水、废气等污染物。应对措施包括采用清洁生产技术，减少污染物排放。氢储存和运输过程中的环境污染。氢储存和运输过程中可能产生泄漏，导致环境污染。应对措施包括提高储存和运输设施的安全性能，减少泄漏风险。氢能源应用过程中的环境污染。氢能源应用过程中可能产生废电池、废催化剂等固体废物。应对措施包括建立完善的回收体系，确保废物得到妥善处理。5.4经济风险与应对氢能源产业链的经济风险主要包括投资风险、成本风险和收益风险。投资风险。氢能源产业链的投资规模较大，存在投资回收期长、风险较高的问题。应对措施包括优化投资结构，分散投资风险。成本风险。氢能源产业链的成本较高，制约了其市场竞争力。应对措施包括降低生产成本，提高产品性价比。收益风险。氢能源产业链的收益受市场需求、政策支持等因素影响较大。应对措施包括加强市场调研，制定合理的收益预期。六、氢能源产业链的未来发展趋势与展望6.1技术发展趋势氢能源产业链的技术发展趋势主要体现在以下几个方面：制氢技术的革新。未来，可再生能源制氢技术将得到进一步发展，如光解水制氢、生物制氢等，以降低氢能生产成本，提高氢能源的清洁度。储氢技术的突破。新型高容量、低成本、安全的储氢材料将被研发出来，如金属有机框架（MOF）材料、纳米材料等，以解决氢气储存和运输的安全性问题。运输技术的优化。氢气运输将采用更安全、高效的运输方式，如高压气瓶、液氢罐车、管道运输等，以降低运输成本，提高运输效率。6.2市场发展趋势氢能源产业链的市场发展趋势如下：氢能源应用领域的拓展。氢能源将在交通、工业、电力等领域得到广泛应用，形成多元化的市场格局。氢燃料电池汽车的普及。随着氢燃料电池技术的不断进步，氢燃料电池汽车将逐步替代传统燃油汽车，成为未来汽车市场的主流。加氢站的规模化建设。随着氢能源产业链的完善，加氢站将实现规模化建设，提高氢能源的普及率。6.3政策发展趋势氢能源产业链的政策发展趋势包括：政策支持力度加大。各国政府将继续加大对氢能源产业链的政策支持，包括财政补贴、税收优惠、技术创新奖励等。国际合作加深。在全球范围内，氢能源产业链的国际合作将不断加深，推动氢能源技术的全球化和市场拓展。标准体系逐步完善。随着氢能源产业链的快速发展，相关标准体系将逐步完善，为氢能源产业链的健康发展提供保障。6.4挑战与机遇氢能源产业链在未来发展过程中，将面临以下挑战和机遇：挑战。氢能源产业链的发展将面临技术、市场、政策等方面的挑战，如技术瓶颈、成本高、市场竞争激烈等。机遇。氢能源产业链的发展也将带来巨大的机遇，如能源结构转型、环境保护、经济增长等。七、氢能源产业链的可持续发展策略7.1产业链协同发展氢能源产业链的可持续发展需要产业链各环节的协同发展。产业链上下游企业合作。上游的氢能生产企业和下游的应用企业应加强合作，共同推动产业链的技术创新和成本降低。区域协同发展。政府应引导不同地区根据自身资源禀赋和产业基础，形成区域协同发展的格局，避免同质化竞争。国际合作。加强与国际氢能源产业链的交流与合作，共同推动全球氢能源产业的发展。7.2技术创新与研发投入技术创新是氢能源产业链可持续发展的核心。加大研发投入。政府和企业应增加对氢能源产业链关键技术的研发投入，推动技术突破。鼓励产学研结合。通过产学研合作，将科研成果转化为实际应用，提高产业链的技术水平。支持创新创业。为氢能源产业链的创新创业提供政策、资金、人才等方面的支持。7.3政策法规与标准制定政策法规和标准制定是氢能源产业链可持续发展的保障。完善政策体系。政府应制定一系列支持氢能源产业链发展的政策，包括财政补贴、税收优惠、产业规划等。加强法规建设。建立健全氢能源产业链的法律法规体系，规范市场秩序，保障产业链的安全运行。制定标准规范。制定氢能源产业链的标准规范，提高产品质量和安全性，促进产业链的健康发展。7.4人才培养与教育人才是氢能源产业链可持续发展的关键。加强人才培养。建立氢能源产业链人才培养体系，培养一批具备氢能源技术和管理能力的人才。开展教育培训。通过举办培训班、研讨会等形式，提高从业人员的技术水平和业务能力。吸引国际人才。通过国际人才引进计划，吸引国外优秀人才参与氢能源产业链的研发和应用。7.5环境保护与资源利用环境保护和资源利用是氢能源产业链可持续发展的基础。推动绿色生产。鼓励氢能源产业链企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。提高资源利用效率。通过技术创新和产业升级，提高氢能源产业链的资源利用效率。实施循环经济。推动氢能源产业链的循环经济发展，实现资源的减量化、再利用和回收。八、氢能源产业链的社会影响与公众认知8.1社会影响分析氢能源产业链的发展对社会的各个方面都产生了深远的影响。就业影响。氢能源产业链的发展将创造大量就业机会，特别是在研发、生产、销售、服务等领域。经济影响。氢能源产业链的兴起将带动相关产业的发展，促进经济增长，增加财政收入。环境影响。氢能源产业链有助于减少温室气体排放，改善环境质量，促进可持续发展。8.2公众认知现状公众对氢能源产业链的认知程度参差不齐，存在以下现状：认知不足。部分公众对氢能源的了解有限，对其应用、优势和挑战缺乏深入了解。误解与偏见。部分公众对氢能源存在误解和偏见，如担心安全性、成本问题等。认知渠道单一。公众获取氢能源信息的渠道相对单一，主要依靠媒体报道、政府宣传等。8.3提高公众认知的策略为提高公众对氢能源产业链的认知，可以采取以下策略：加强宣传教育。通过多种渠道，如媒体、网络、社区活动等，普及氢能源知识，提高公众的认知水平。开展科普活动。举办氢能源科普展览、讲座等活动，让公众亲身感受氢能源的魅力。建立示范项目。在公共场合、交通枢纽等地建设氢能源应用示范项目，让公众直观了解氢能源的实际应用。加强国际合作。与国际氢能源组织、企业合作，共同开展氢能源科普活动，扩大氢能源的国际影响力。引导舆论导向。媒体应客观、公正地报道氢能源产业链的相关信息，引导公众正确认识氢能源。九、氢能源产业链的投资机遇与风险分析9.1投资机遇氢能源产业链的投资机遇主要体现在以下几个方面：政策支持。我国政府对氢能源产业链给予了大力支持，包括财政补贴、税收优惠、产业规划等，为投资者提供了良好的政策环境。市场需求。随着环保意识的提高和能源结构的转型，氢能源市场需求持续增长，为投资者提供了广阔的市场空间。技术创新。氢能源产业链的技术创新不断突破，为投资者提供了新的投资方向。产业链延伸。氢能源产业链涉及多个领域，如氢能生产、储运、应用等，投资者可以从中选择合适的环节进行投资。9.2投资领域分析氢能源产业链的投资领域主要包括：氢能生产。投资氢能生产领域，如可再生能源制氢、化石燃料制氢等，可以把握氢能生产的成本和清洁度优势。氢能储存与运输。投资氢能储存与运输领域，如高压气瓶、液氢罐车、管道运输等，可以把握氢能储存和运输的技术和安全优势。加氢站建设。投资加氢站建设，可以把握氢能源应用市场的增长潜力。氢能源应用。投资氢能源应用领域，如氢燃料电池汽车、氢能发电等，可以把握氢能源在交通、电力等领域的应用前景。9.3投资风险分析氢能源产业链的投资风险主要包括：技术风险。氢能源产业链的技术尚处于发展阶段，存在技术不稳定、成本高、安全性等问题。市场风险。氢能源产业链的市场尚未成熟，市场需求存在不确定性。政策风险。氢能源产业链的发展受到政策的影响较大，政策的不确定性可能导致投资风险。环境风险。氢能源产业链的环境风险主要体现在氢能生产、储存、运输和应用过程中可能产生的污染。竞争风险。氢能源产业链的竞争激烈，投资者需要面对来自国内外企业的竞争压力。9.4投资策略建议针对氢能源产业链的投资机遇与风险，投资者可以采取以下策略：分散投资。投资者应分散投资于氢能源产业链的不同环节，以降低风险。关注技术创新。投资者应关注氢能源产业链的技术创新，选择具有技术优势的企业进行投资。关注市场需求。投资者应关注氢能源市场需求的变化，选择具有市场潜力的领域进行投资。关注政策导向。投资者应关注政府政策的变化，及时调整投资策略。关注环境标准。投资者应关注氢能源产业链的环境标准，选择符合环保要求的企业进行投资。十、氢能源产业链的长期发展路径与展望10.1长期发展路径氢能源产业链的长期发展路径应综合考虑技术、市场、政策、环境等多方面因素，以下为几个关键路径：技术创新驱动。持续加大研发投入，推动氢能生产、储存、运输和应用等环节的技术创新，降低成本，提高效率。产业链协同发展。加强产业链上下游企业的合作，形成产业生态，共同推动氢能源产业链的健康发展。市场多元化。拓展氢能源的应用领域，如交通、工业、电力等，实现市场多元化，提高氢能源的市场占有率。政策支持。政府应继续加大对氢能源产业链的政策支持，包括财政补贴、税收优惠、产业规划等，为氢能源产业链的长期发展提供保障。10.2发展展望氢能源产业链的未来展望如下：技术进步。随着技术的不断进步，氢能源的生产成本将进一步降低，氢能源的应用将更加广泛。市场增长。随着环保意识的提高和能源结构的转型，氢能源市场需求将持续增长，市场潜力巨大。政策推动。政府将继续推动氢能源产业链的发展，出台更多支持政策，为氢能源产业链的长期发展提供政策保障。国际合作。氢能源产业链的国际合作将不断加深，推动氢能源技术的全球化和市场拓展。10.3面临的挑战与应对氢能源产业链在长期发展过程中仍面临以下挑战：技术挑战。氢能源产业链的技术尚处于发展阶段，存在技术瓶颈和成本问题。市场挑战。氢能源市场需求尚未充分释放，市场推广面临困难。政策挑战。氢能源产业链的发展受到政策的影响较大，政策的不确定性可能导致产业链发展波动。环境挑战。氢能源产业链的环境风险需要得到有效控制，以实现可持续发展。为应对这些挑战，以下为相应的应对策略：技术创新。加大研发投入，推动氢能源产业链的技术创新，提高技术水平和竞争力。市场拓展。拓展氢能源的应用领域，提高市场认知度，推动市场增长。政策协调。政府应加强与产业链各方的沟通协调，制定有利于氢能源产业链发展的政策。环境治理。加强氢能源产业链的环境监管，推动绿色生产，实现可持续发展。十一、氢能源产业链的可持续发展战略与实施11.1可持续发展战略目标氢能源产业链的可持续发展战略目标应包括：技术进步。推动氢能源产业链技术的创新和升级，提高生产效率，降低成本，实现清洁、高效的生产。市场扩张。扩大氢能源的应用范围，提高市场占有率，促进氢能源产业链的全面发展。环境保护。确保氢能源产业链在发展过程中对环境的影响降至最低，实现绿色、低碳的可持续发展。政策支持。争取政府政策的持续支持，为氢能源产业链的可持续发展提供保障。11.2可持续发展战略措施为实现可持续发展战略目标，可采取以下措施：技术创新。加大研发投入，推动氢能源产业链关键技术的突破，提高氢能生产、储存、运输和应用的技术水平。产业链整合。优化产业链布局，促进上下游企业合作，实现资源共享，提高产业链的整体竞争力。市场拓展。积极开拓氢能源应用市场，提高公众对氢能源的认知度，推动氢能源的普及应用。政策引导。政府应制定有利于氢能源产业链发展的政策，如财政补贴、税收优惠、产业规划等。11.3实施策略与路径氢能源产业链可持续发展战略的实施策略与路径如下：分阶段实施。根据氢能源产业链的发展阶段，制定相应的实施策略，如初期重点突破关键技术，中期拓展市场，长期实现产业链协同发展。区域差异化。根据不同地区的资源禀赋和产业基础，实施差异化发展战略，形成区域协同发展的格局。国际合作。积极参与国际合作，引进国外先进技术和管理经验，推动氢能源产业链的全球化布局。人才培养。加强氢能源产业链人才的培养，提高从业人员的专业素质，为可持续发展提供人才保障。11.4监测与评估为确保氢能源产业链可持续发展战略的有效实施，应建立监测与