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巡视整改专题培训课件深入贯彻落实中央巡视整改精神第一章:政治意义深刻认识巡视整改的重要政治意义,明确政治责任第二章:主体责任压实巡视整改主体责任与监督责任,建立责任体系第三章:整改阶段掌握巡视整改四个阶段,确保整改有序推进第一章:巡视整改的重要政治意义重要政治任务巡视整改是党中央交给各级党组织的重要政治任务,体现了党中央对全面从严治党的坚定决心。各级党组织必须站在政治高度,以高度的政治自觉抓好整改落实。"四个意识"试金石是检验各级党组织和党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要试金石。通过整改工作,检验是否真正做到"两个维护"。发展关键抓手习近平总书记关于巡视整改的重要讲话"巡视发现问题的目的是解决问题,整改是巡视工作的'后半篇文章'。做好巡视'后半篇文章',关键要在整改上发力。"01强调整改的关键地位习近平总书记明确指出,整改是巡视"后半篇文章"的关键环节,是巡视工作价值实现的重要体现。没有整改,巡视就失去了意义。02要求"真改实改"总书记要求各级党组织必须"真改实改",不能走过场、搞形式主义。要以钉钉子精神抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音。03彰显巡视利剑威力通过扎实有效的整改工作,充分彰显巡视这把党内监督利剑的威力,形成强大震慑,推动全面从严治党向纵深发展。巡视整改政治责任重于泰山习近平总书记视察中央纪委国家监委时强调,巡视整改工作事关党的形象和威信,事关全面从严治党大局,必须以强烈的政治责任感和历史使命感抓好落实。第二章:巡视整改的主体责任与监督责任被巡视党组织"一把手"负总责党委(党组)书记作为第一责任人,必须亲自部署、亲自督办、亲自检查,确保整改工作扎实推进。要定期听取整改进展情况汇报,及时协调解决重大问题。纪检监察机关强化监督各级纪检监察机关要切实履行监督责任,加强对巡视整改工作的监督检查,确保整改措施落实到位,整改成效真实可靠。建立"三个清单"制度建立问题清单、任务清单、责任清单,实行台账管理,逐项对照检查,逐项销号管理,确保整改工作不留死角、不走过场。责任体系的建立是确保巡视整改工作取得实效的关键。只有压实责任,层层传导压力,才能形成整改合力。典型案例:中管企业巡视整改领导小组构成组织架构组长:党委书记,全面负责整改工作副组长:班子其他成员,分工负责具体领域成员单位:相关职能部门负责人办公室:设在党委办公室,负责日常协调工作机制定期召开专题会议,每月至少1次工作调度会,重大问题随时研究。建立整改进展周报制度,实时掌握整改动态。责任分工明确到人,任务落实细化到岗。某中管企业成立由党委书记任组长的整改领导小组,下设5个专项工作组,涉及党的建设、经营管理、风险防控等各个方面,确保整改工作全覆盖。第三章:巡视整改的四个阶段1学习部署阶段及时传达中央巡视反馈意见,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,统一思想认识,提高政治站位。召开动员大会,制定整改方案。2集中整改落实阶段按照整改方案,全面推进各项整改任务。坚持立行立改与长期整改相结合,能够立即整改的问题立行立改,需要长期坚持的问题制定时间表、路线图。3集中整改审核阶段严格审核整改方案和整改成效,确保整改质量。组织开展整改"回头看",防止问题反弹。完善相关制度机制,巩固整改成果。4持续整改阶段建立长效机制,持续巩固整改成果。定期开展自查自纠,及时发现和解决新问题。将整改工作与日常工作有机结合,推动形成长效机制。巡视整改闭环管理确保整改落地见效建立从发现问题到整改落实的全流程管理体系,实现巡视整改工作的制度化、规范化、常态化。通过闭环管理,确保每个问题都有人管、有人问、有结果。闭环管理的核心在于建立完整的责任链条,从问题发现、任务分解、责任落实到成效检验,形成完整的工作闭环,确保整改工作不留空白、不留死角。第四章:整改任务的具体落实逐条对照整改对巡视反馈的每一个问题都要逐条对照检查,制定具体整改措施,明确整改时限和责任人。不能推诿拖延,不能敷衍塞责,确保件件有着落。重点难点突破对于重点难点问题,要集中力量攻坚克难,采取超常规措施予以解决。通过重点突破,带动整体整改工作向纵深推进。结合改革发展把巡视整改与深化改革、推动发展、全面从严治党有机结合起来,通过整改推动各项工作提质增效,实现整改与发展双促进、双提升。整改任务的具体落实是巡视整改工作的核心环节。要坚持问题导向,精准施策,确保每一项整改任务都能落到实处,取得实效。南京工程学院整改实践整改任务细化梳理归纳39个具体问题制定90项详细整改任务建立整改台账和销号制度实行挂图作战,倒排工期领导带头抓整改党委书记亲自挂帅担任整改工作领导小组组长,定期召开专题会议研究整改工作,带头深入一线督促整改落实,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。通过召开专题民主生活会、组织专项调研、开展警示教育等多种方式,推动整改工作深入开展。建立整改工作月报制度,及时掌握整改进度和成效。整改成效截至目前,90项整改任务已完成85项,完成率达94.4%。建立健全各项制度23项,形成了一批可复制、可推广的经验做法。第五章:巡视整改监督的重点内容督促主体责任落实重点监督被巡视单位党组织特别是主要负责人履行整改主体责任情况,确保"一把手"真正负起责来。盯紧关键环节紧盯关键环节和重点问题,防止责任压力层层递减,确保整改措施落实到位、整改效果真实可靠。严查虚假整改严肃查处敷衍整改、虚假整改、表面整改行为,对整改不力的严肃追责问责,形成强大震慑效应。巡视整改监督是确保整改工作取得实效的重要保障。要坚持严的主基调,加强过程监督,确保整改工作不走样、不变形。监督要贯穿整改全过程,既要监督整改方案的制定,也要监督整改措施的落实,还要监督整改成效的巩固。中国人民大学巡视整改监督经验50+修改建议对整改方案提出具体修改建议74问题线索处置巡视移交问题线索件数7立案查处对违纪违法问题立案查处监督措施创新方案审核:严格审核"一方案三清单",逐项提出修改完善建议,确保整改措施具体可行、针对性强。台账管理:建立整改监督台账,实行动态管理,定期更新整改进展情况,确保监督无死角。报告制度:建立请示报告制度,重大事项及时向上级汇报,确保监督工作规范有序。协同联动:加强与组织、审计等部门协调配合,形成监督合力,提升监督实效。第六章:巡视整改中的问题线索处置分类处置根据问题线索的性质和严重程度,进行科学分类,采取不同的处置方式。一般性问题以教育提醒为主,违纪问题严肃查处。快查快办对巡视移交的问题线索,要快速启动调查程序,在规定时间内办结。坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题。协同联动纪检监察机关要与组织、审计、财政等相关部门密切配合,形成工作合力,提高问题线索处置效率和质量。以案促改通过典型案例剖析,深入开展警示教育,举一反三,堵塞制度漏洞,强化震慑效应,推动标本兼治。问题线索处置是巡视整改的重要内容,要坚持严字当头,既要查处违纪违法问题,也要通过以案促改推动制度建设,实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一。以案促改警钟长鸣通过典型案例的深入剖析和广泛宣传,让广大党员干部从中汲取深刻教训,增强纪律意识和规矩意识。以身边事教育身边人,以典型案例警示全体干部,营造风清气正的政治生态。每一个典型案例都是一面镜子,每一次警示教育都是一次洗礼。要通过以案促改,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从根源上预防和治理腐败问题。第七章:巡视整改与深化改革结合01发现体制机制弊端通过巡视整改,深入查找和分析体制机制方面存在的深层次问题,为深化改革提供重要依据和方向指引。02制定改革措施针对发现的问题,制定针对性的改革措施,完善相关制度机制,从源头上堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。03推动高质量发展以整改为契机,深化重点领域改革,优化资源配置,提升治理效能,推动各项事业高质量发展。改革重点领域深化内部治理体系改革完善权力运行监督机制优化资源配置和管理流程建立健全风险防控体系要把巡视整改作为推动改革发展的重要机遇,通过整改发现问题、完善制度、推动发展,实现整改工作与改革发展的良性互动。宁夏回族自治区"回头看"整改实践238个未整改问题"再起底""再推动"23份专题报告推动制度创新100%乡村振兴领域专项整治覆盖率主要做法全面摸底排查对前期巡视整改情况进行全面"体检",逐项核实整改情况,对238个未完全整改的问题重新梳理分类,制定针对性整改措施。专项整治行动结合乡村振兴、生态环保、民生保障等重点领域,开展专项整治行动,推动解决群众关切的突出问题,取得明显成效。制度机制创新形成23份专题报告,推动出台一批制度规定,建立健全长效机制,从制度层面巩固整改成果,推动治理体系完善。宁夏的实践充分说明,"回头看"是巩固整改成果、防止问题反弹的重要举措,也是推动深化改革、完善制度的有效途径。第八章:巡视整改与全面从严治党结合巩固党的领导通过整改进一步加强党的全面领导强化政治监督突出政治监督,确保政令畅通解决突出问题深挖党的领导弱化等突出问题向基层延伸推动全面从严治党向基层延伸净化政治生态营造风清气正的政治生态环境巡视整改是全面从严治党的重要环节,要通过整改推动全面从严治党向纵深发展。重点要解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,不断净化政治生态。新疆伊犁哈萨克自治州巡察协作机制协作机制建设巡察协作巡察机构与组织部门建立协作配合机制,信息共享,工作联动。人才库管理建立巡察人才库管理办法,统筹调配巡察力量,提升专业化水平。监督合力形成巡察、审计、财政等部门监督合力,提升整改实效。工作成效通过协作机制的建立,有效整合了监督资源,提高了巡察工作质量和效率。形成了"发现问题—移交处置—跟踪整改—成果运用"的完整工作链条。建立了常态化的协作沟通机制,定期召开联席会议,研究解决工作中的重点难点问题,推动巡察整改工作深入开展。第九章:巡视整改与干部队伍建设结合1督促"一把手"履职重点督促各级"一把手"严于律己、严管干部,切实履行全面从严治党第一责任人职责。通过整改检验领导干部的政治品格和能力水平。2防范不良作风着力防范和纠正敷衍塞责、懒政怠政等不良作风,推动形成担当作为、干事创业的良好氛围。建立容错纠错机制,为担当者担当。3提升能力素养通过整改工作锻炼干部队伍,提升各级领导班子和领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强解决复杂问题的能力。干部队伍建设是巡视整改的重要内容,也是推动整改工作取得实效的关键保障。要通过整改锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。领导干部"一岗双责"与巡视整改责任挂钩机制建立领导干部履职尽责与整改任务完成情况挂钩机制,将整改成效作为考核评价的重要内容。责任意识强化通过召开民主生活会、开展专题培训等方式,不断强化领导干部的责任意识和担当精神。作风转变推动以整改工作为抓手,推动领导干部作风转变,树立正确的政绩观和发展观,提升服务群众能力。具体措施定期述职:建立整改工作定期述职制度,领导干部定期汇报履职情况和整改进展。跟踪问效:对整改任务进行跟踪问效,及时发现和解决存在的问题。奖惩机制:建立健全奖惩机制,对整改工作成效显著的予以表彰,对整改不力的严肃问责。能力提升:组织开展专题培训,提升干部解决复杂问题的能力和水平。第十章:巡视整改的长效机制建设成果巩固机制建立整改成果巩固和"回头看"机制,防止问题反弹回潮制度建设机制推动制度建设与长效管理并重,形成系统完备的制度体系标本兼治格局形成标本兼治的整改格局,既治已病,又防未病效果评估机制建立科学的整改效果评估体系,确保整改质量长效机制建设是确保巡视整改工作持续深入开展的根本保障。要坚持系统思维,统筹谋划,建立健全科学有效的长效机制。通过长效机制建设,实现巡视整改工作的制度化、规范化、常态化,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。天津市统计局整改长效机制18制度规定新建或修订的制度规定数量7工作机制建立的保障整改持续的工作机制100%数据质量统计数据质量提升覆盖率主要做法1制度体系完善全面梳理现有制度,新建和修订18项制度规定,涵盖数据质量管控、统计执法、廉政建设等各个方面,形成了较为完善的制度体系。2工作机制建立建立了数据质量监控、统计执法检查、内部审计监督等7个工作机制,确保整改成果得到长期巩固和发展。3专项行动开展持续开展统计数据质量提升专项行动,建立数据质量全流程管控体系,从源头上保证统计数据的真实性、准确性、完整性。天津市统计局的实践表明,只有建立健全长效机制,才能确保整改成果的持续性和稳定性,推动各项工作不断向前发展。第十一章:巡视整改中的常见难点与对策常见难点责任落实不到位部分单位对整改工作重视不够,责任传导不够,存在上热下冷现象。整改走过场个别单位搞形式主义,表面整改、虚假整改,不解决实质问题。制度执行不严有制度不执行,有规定不落实,制度的权威性和严肃性不够。针对性对策强化督查问责建立健全督查问责机制,对整改不力的单位和个人严肃追责问责,形成强大震慑。典型案例警示通过通报典型案例,开展警示教育,让广大党员干部引以为戒,避免重蹈覆辙。形成震慑效应坚持严的主基调,对违纪违法问题一查到底,形成强大震慑效应,推动整改工作深入开展。解决巡视整改中的难点问题,需要对症下药,精准施策。要坚持问题导向,找准症结所在,采取有力措施,确保整改工作取得实效。严肃问责确保整改不留死角建立健全问责机制,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。通过严肃问责,传导压力,压实责任,确保每一项整改任务都能落到实处,不留死角、不留盲区。问责不是目的,而是手段。通过严肃问责,让广大党员干部认识到整改工作的严肃性和重要性,推动形成真抓实干、担当作为的良好氛围。第十二章:巡视整改培训与宣传专题培训组织开展巡视整改专题培训,系统学习相关政策文件,提升政治站位和业务能力。培训内容包括整改方案制定、任务分解、进度管控、成效评估等各个环节。警示教育深入开展警示教育活动,通过典型案例剖析,让党员干部从中汲取深刻教训,强化纪律意识和规矩意识,筑牢思想防线。多渠道宣传充分利用报纸、电视、网络等多种媒体平台,广泛宣传巡视整改的重要意义和工作成效,营造良好的舆论氛围和社会环境。培训与宣传是推动巡视整改工作深入开展的重要保障。要坚持理论学习与实践操作相结合,内部培训与外部宣传相结合,不断提升整改工作的质量和水平。典型培训形式理论学习中心组专题学习各级党委(党组)理论学习中心组定期组织专题学习,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,学习相关法规制度,不断提高思想认识和政治站位。学习形式包括集中学习、专题研讨、交流发言等。现场情景模拟与案例研讨组织开展现场情景模拟训练,设置各种复杂场景,让参训人员在实战中学习掌握整改工作的方法和技巧。同时,选取典型案例进行深入研讨,分析成功经验和失败教训。线上线下结合的混合式培训充分利用现代信息技术,采取线上线下相结合的培训方式。线上提供丰富的学习资源和互动平台,线下开展面对面交流研讨,实现培训效果的最大化。建立学习积分制度,激发学习积极性。培训效果评估建立科学的培训效果评估机制,通过考试测评、实践检验、效果跟踪等方式,全面评估培训效果,不断改进培训内容和方式方法。第十三章:巡视整改成果的运用与推广成果转化推动整改成果转化为制度规范,建立健全相关制度机制,形成可复制、可推广的经验做法,为今后的工作提供指导和借
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