普陀区大气环境应急预案

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对普陀区大气环境突发事件，减轻或消除大气污染对人民群众健康和财产安全的影响，保障社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《突发环境事件应急管理条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于普陀区行政区域内发生的大气环境突发事件。二、组织体系与职责2.1组织体系成立普陀区大气环境突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥全区大气环境突发事件应急工作。2.2职责分工（1）指挥部：负责组织、协调、指挥全区大气环境突发事件应急工作，制定应急响应措施，调度应急资源，评估事件影响，发布应急信息等。（2）相关部门：按照职责分工，负责大气环境监测、预警、应急响应、事故调查、信息报送等工作。（3）企事业单位：按照职责分工，负责本单位大气污染事故的预防和应急响应工作。三、监测与预警3.1监测建立大气环境监测网络，对大气环境质量进行实时监测，及时发现异常情况。3.2预警根据监测数据，对可能发生的大气环境突发事件进行预警，发布预警信息。四、应急响应4.1响应级别根据大气环境突发事件的影响范围、严重程度，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2响应措施（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应：启动应急指挥系统，成立现场指挥部，组织相关部门和单位进行应急处置。（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应：启动应急指挥系统，由相关部门和单位按照职责分工开展应急处置。4.3应急处置（1）应急监测：对大气环境质量进行实时监测，掌握污染源和污染扩散情况。（2）应急减排：采取停产、限产、限行等措施，减少污染物排放。（3）应急防护：指导公众采取防护措施，保障人民群众健康。（4）应急处理：对污染源进行应急处置，消除污染。（5）应急信息发布：及时发布应急信息，回应社会关切。五、后期处置5.1调查评估对大气环境突发事件进行调查评估，查明原因，提出整改措施。5.2责任追究对造成大气环境突发事件的责任单位和责任人依法进行追究。六、保障措施6.1人力资源保障加强应急队伍建设，提高应急能力。6.2财务保障设立大气环境突发事件应急基金，确保应急资金需求。6.3物资保障储备应急物资，确保应急物资供应。6.4技术保障加强大气环境监测、预警、应急处理等技术支持。七、附则7.1本预案由普陀区环境保护局负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对普陀区大气环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合普陀区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于普陀区行政区域内发生的大气环境突发事件，包括但不限于大气污染事故、雾霾天气等。二、组织指挥体系2.1领导机构成立普陀区大气环境突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥全区大气环境突发事件应对工作。2.2成员单位应急指挥部由区政府相关部门、街道（镇）、企事业单位等组成。2.3工作职责应急指挥部负责制定、修订应急预案，组织应急演练，指挥协调应急响应工作，发布应急信息等。三、监测预警3.1监测网络建立健全大气环境监测网络，对全区大气环境质量进行实时监测。3.2预警信息根据监测数据，对可能发生的大气环境突发事件进行预警，及时发布预警信息。四、应急响应4.1分级响应根据大气环境突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，实行分级响应。4.2响应程序（1）启动应急响应：应急指挥部根据预警信息，决定启动应急响应。（2）应急响应措施：根据应急响应级别，采取相应的应急措施。（3）应急指挥：应急指挥部负责指挥协调各部门、街道（镇）、企事业单位开展应急工作。（4）信息报告：及时向上级政府和相关部门报告应急响应情况。五、应急处置5.1应急处置措施（1）污染源控制：立即切断污染源，防止污染物扩散。（2）环境监测：加强环境监测，掌握污染物浓度变化情况。（3）信息发布：及时发布应急信息，引导公众采取防护措施。（4）医疗救治：组织医疗救治力量，保障患者得到及时救治。（5）环境修复：对受污染区域进行环境修复。5.2应急物资保障应急指挥部负责组织应急物资的储备、调配和供应。六、后期处置6.1后期评估应急指挥部组织对大气环境突发事件进行后期评估，总结经验教训。6.2责任追究对在大气环境突发事件应对工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。七、附则7.1本预案由普陀区大气环境突发事件应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起实施。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对普陀区大气环境突发事件，最大限度地减少大气污染对人民群众生命财产和生态环境的危害，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，结合普陀区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《环境应急管理条例》等法律法规及相关政策文件。1.3适用范围本预案适用于普陀区行政区域内发生的大气环境突发事件，包括但不限于以下情况：（1）大气污染事故：因生产、经营、储存、运输等活动导致的大气污染事故；（2）大气环境风险事件：可能导致大气污染事故的潜在风险事件；（3）其他大气环境突发事件。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息公开、公众参与。二、组织体系2.1指挥机构普陀区大气环境突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全区大气环境突发事件的应急处置工作。2.2指挥部组成指挥部由区政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责（1）组织、协调、指挥全区大气环境突发事件的应急处置工作；（2）决定应急处置措施；（3）组织调查、评估和总结应急处置工作；（4）向区政府和相关部门报告应急处置工作情况。2.4分级响应根据大气环境突发事件的严重程度，分为四个响应等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。三、应急处置措施3.1预警和报告（1）监测部门负责对大气环境质量进行实时监测，发现异常情况时，及时报告指挥部。（2）企业、事业单位和其他生产经营单位应当建立健全大气污染事故报告制度，发现大气污染事故时，立即向指挥部报告。3.2应急响应（1）启动应急响应。根据大气环境突发事件的严重程度，启动相应级别的应急响应。（2）应急物资调拨。根据应急处置需要，调拨应急物资。（3）应急处置。采取以下措施：1）切断污染源；2）采取控制措施，防止污染扩散；3）组织人员疏散；4）对受污染区域进行监测、评估和清理；5）对受伤人员实施救治。3.3信息发布（1）指挥部负责统一发布大气环境突发事件相关信息。（2）新闻媒体应当及时、准确地报道大气环境突发事件应急处置工作情况。3.4应急结束（1）应急处置工作结束后，指挥部组织相关部门进行评估，确认污染已得到控制，恢复正常生产、生活秩序。（2）应急结束前，指挥部向区政府和相关部门报告应急处置工作情况。四、保障措施4.1人力资源保障（1）建立应急队伍。组建由环保、公安、消防、卫生、交通等部门组成的应急队伍。（2）开展应急培训。对应急队伍进行应急处置知识、技能培训。4.2物资保障（1）储备应急物资。储备应急物资，确保应急处置工作顺利进行。（2）应急物资调拨。根据应急处置需要，及时调拨