重难点自考专业(行政管理)真题附参考答案（培优B卷）

自考专业(行政管理)真题考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）在奖励的具体支付方式或制度上，泰罗总的来说支持()

A.差别工资制

B.利益均沾制

C.特殊刺激制

D.一般工资制

正确答案：A

2、（单选题）西方国家利益集团维护本团体利益的主要方式是（）

A.影响政治选择

B.影响社会舆论

C.参加竞选

D.影响政府决策

正确答案：D

3、（单选题）凯登把领导处理人际关系的技能称作()

A.催化性的领导技能

B.战略性思考技能

C.交际性的管理技能

D.多文化的学习技能

正确答案：A

4、（单选题）在我国，发明专利权的保护期限为（）

A.5年

B.10年

C.15年

D.20年

正确答案：D

5、（单选题）清代作为府的分防单位，后来逐渐成为固定的行政单位的机构是()。

A.直隶制

B.属州

C.直隶厅

D.厅

正确答案：D

6、（单选题）提出战略平衡理论和战略组织理论的管理学家是()。A.彼得·德鲁克B.钱德勒C.安德鲁斯D.迈克尔·波特正确答案：B7、（单选题）在总统制国家，总统（）

A.担任国家元首

B.担任政府首脑

C.担任国家元首兼政府首脑

D.集立法、行政、司法权力于一身

正确答案：C

8、（单选题）机关各项职能管理制度构成的管理制度体系被称为（）A.统领性机关管理制度体系B.平行性机关管理制度体系C.纵向性机关管理制度体系D.横向性机关管理制度体系正确答案：D9、（单选题）当一种现象以同样的形式反复出现时，其中就含有规律性，成为某一历史时期、某一国家(民族或地域)文化发展中带有典型和标志作用的事情，这些现象成为()。

A.文化现象

B.文化内涵

C.文化事象

D.文化思潮

正确答案：C

10、（单选题）在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（）

A.制度安排与制度创新

B.人均国民收入的提高

C.行政机构的精简

D.社会卫生事业的发展

正确答案：A

11、（单选题）财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（）

A.专门监督

B.职能监督

C.审计监督

D.上下级监督

正确答案：B

12、（单选题）对秘书参谋而言，展开各项重要的参谋活动主要是围绕()。

A.领导事务

B.领导决策

C.领导活动

D.领导观念

正确答案：B

13、（单选题）符号互动论的主要代表人物是()。

A.布劳

B.霍曼斯

C.阿多诺

D.戈夫曼

正确答案：D

14、（单选题）区域经济管理要运用经济、法律、行政等多种手段，处理好区域的部门闻、行业闯联系，统筹协调好区域之间的经济联系，这体现了区域经济

A.管理方法的多样性

B.管理目标的相对独立性

C.管理模式的灵活性

D.管理手段的综合性

正确答案：D

15、（单选题）官僚体制的组织广泛传播的决定性原因，向来是由于它的()优势超过任何其他的形式。

A.纯技术

B.纯管理

C.纯科学

D.纯专业

正确答案：A

16、（单选题）普选制的演变历程具有典型意义的国家是（）

A.美国

B.英国

C.法国

D.瑞士

正确答案：B

17、（单选题）周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为

A.朝会

B.巡视

C.朝觐

D.巡狩

正确答案：D

18、（单选题）社会主义市场经济的持续发展决定“十五大”提出的突出问题是()。

A.政企分开

B.行政管理体制改革

C.依法治国

D.机构改革

正确答案：C

19、（单选题）英国记者霍华德提出的城市规划理论是()。

A.邻里单位理论

B.卫星城理论

C.中心地理论

D.田园城市理论

正确答案：D

20、（单选题）民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（）

A.书

B.奏

C.表

D.呈

正确答案：D

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）古希腊学者克拉底鲁说：“一切命题都是假的。”亚里士多德反驳说：“如果一切命题都是假的，那么这个‘一切命题都是假的’也是假的。”亚里士多德的反驳用的是()。

A.直接反驳

B.间接反驳

C.归谬法

D.类比反驳

E.归纳反驳

正确答案：AC

2、（多选题）城市生态环境质量标准按其组成要素可以分为（）

A.大气环境质量标准

B.水环境质量标准

C.土壤环境质量标准

D.声环境质量标准

E.生物环境质量标准

正确答案：ABCD

3、（多选题）机关管理正常有序开展的保障体系有()。

A.政策保障的支持

B.后勤保障的支持

C.法律保障的支持

D.监督保障的支持

E.人事保障体系

正确答案：BCD

4、（多选题）主权国家的物质力量包括

A.政治文化

B.自然环境

C.经济实力

D.人口

E.军事和科技力量

正确答案：BCDE

5、（多选题）在受到执法人员的不利处理时，行政相对人享有()。

A.陈述申辩权

B.知情权

C.拒绝处分权

D.申诉权

E.请求赔偿权

正确答案：ABDE

6、（多选题）经济体制直接影响着行政系统的（）

A.职能范围

B.运行方式

C.组织结构

D.运行手段

E.管理效能

正确答案：ABD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）在里格斯解释图例中，P代表___。

正确答案：菲律宾

2、（填空题）麦格雷戈认为，与较低层次的需求不同，______需求往往不容易得到满足。

正确答案：自尊

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）通报的主要功能是传达精神、交流情况。

正确答案：

错误

2、（判断题）理性决策模式提出的决策准则是“满意决策准则”。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）简述消费者权益争议的解决途径

正确答案：(1)与经营者协商和解。

(2)请求消费者协会调解。

(3)向有关行政部门申诉。

(4)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。

(5)向人民法院提起诉讼。

2、（问答题）简述分支方法的主要特征。

正确答案：(1)价值目标的选择和对必要行动的经验分析两者不是截然不同的，而是密切相关的。

(2)既然手段和目的不能分开，那么手段——目的分析法就是不恰当的，或是有限的。

(3)检验最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接对某一项政策取得一致意见的，但他们并不认为这是达到某种一致目标的最恰当手段。

(4)分析的有限性。包括会忽略一些可能发生的重大后果，一些可能采取的重要备用方案，以及一些受影响的价值因素。

(5)进行比较，从而减少对理论的依赖。

3、（问答题）试述行政法治原则的主要要求

正确答案：(一)依法行政政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。依法的“法”，包括法律、法规、规章。法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。未遵循法定要求的，均构成对法治原则的违反。依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。只有有法可依才谈得上依法行政。立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。权力机关的立法主要是制定基准性规范。行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。法治原则要求政府机关加强行政法规和规章的制定，使大量的政府行为有章可循，以最大限度地减少政府行为的任意性及其导致的不公正和腐败。依法制定和发布行政法规、规章，不仅是政府的一项权力，更是政府的职责。(二)职权法定职权法定，指政府、行政机关的职权，必须由法律规定。从内部而言，超越职权就是横向超越了另一个机关的职权：对外而言，超越职权就会侵犯公民的合法权益。职权法定，越权无效，是法律保留的一个重要原则。相对于公民权利的法无禁止即自由来说，行政机关不仅在法律禁止的情形下不得为之，在一定的范围内，在法律没有授权的情形下也不得作为，否则，就是超越职权。职权法定是由我国人民主权的国家性质所决定的。对行政机关而言，行政行为不得违反法律，行政行为的权力来源要有法律的明文依据。因为行政机关是执行法律的机关，不能给自己授权，人民授权形式即是法律规定。行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政收费等行政行为，都不是行政机关的当然权限，都需要法定。即使是行政机关的职权范围内的事项，也并不意味着其有权采取任何手段达成自己行政经管的目的。职权法定的核心是：行政权力的取得和存在必须有法律依据，没有法律依据的行政权从根本上说是一种非法的权力;行政主体必须在法律规定的权限范围内行使其行政职权，必须依据法定的程序;法定职权之外的事务由私人通过自治方式解决。职权法定要求行政主体不得越权，如果越权则不具有法律效力。这是因为，法律效力必须法律授予，如不在法律授权范围内，它就在法律上站不住脚。行政职权法定的法理意义在于，它明示了行政权是有限的、可数的，并为行政机关划定了行使行政权的外围边界。(三)控制自由裁量权行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关在行政经管过程中依据立法目的和公正合理原则自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。即依照法律所确定的原则、目的、精神、范围和幅度，在实施行政行为的过程中，行政执法主体基于客观实际情况，通过主观的合理判断做出灵活选择的权力。在我国，80%以上的法律，90%以上的法规和规章是由行政部门负责执行。法律的稳定性、现实的复杂性、立法者的局限性以及法律条文表述的概括性决定了行政权力中自由裁量权存在的必然性。现代法治国家权力的授予与控制总是相伴而行的，控制行政自由裁量权是依法行政、依法治国和建设社会主义法治国家的必然要求。权力本质具有自我腐蚀和自我扩张的特性，因此对权力的规范和约束就成为权力健康运行的一条规律。行政自由裁量权作为行政权力的一种，同样必须加以控制。人类几千年的历史经验表明，“每个被授予权力的人都易于滥用权力，并且易于将他的权力用到极限”(孟德斯鸠)。滥用行政自由裁量权违背了法律授权的目的和意愿，干扰和破坏了法制秩序，具有很大的危害性。因此，对自由裁量权必须加以控制。(四)权责一致作为一个法治政府，应该带头守法，切实保障公民的合法权益不受侵犯。如果其行为违法越权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，则应依法承担法律责任;如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害，则应依法赔偿受害者的损失。对其违法行为是否承担法律责任，是区别法治政府和专制政府的一个重要标志。人治政府自身不受法律约束，用法治理老百姓，本身不守法，违法侵权不赔偿，不承担法律责任。法治政府则应对人民负责，并自觉接受人民监督，权为民所用，利为民所谋。因此，作为人民的政府，必须有权必有责、用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿，切实负起责任。

4、（问答题）名词解释：公共政策

正确答案：公共政策是公共权力机关和其他政治团体为了实现一定时期内的公共管理目标，而制定和实施的一系列行为准则、规范的总称。

5、（问答题）名词解释：压力集团

正确答案：压力集团：是指那些在某些方面拥有共同利益或共同主张的人们，为了维护其利益或实现其主张而组织起来对政府施加影响和压力的集团。

6、（问答题）新中国建立后，采取了哪些切实可行的保证民族语文工作顺利进行的措施?

正确答案：答：汉语汉字虽然规定为中华民族的通用语言和文字，可是并没有凌驾其它语言文字的特权。中国宪法规定：各