【《区域经济一体化理论下我国与东盟自贸区的发展及对策建议》7000字（论文）】

区域经济一体化理论下我国与东盟自贸区的发展及对策建议目录TOC\o"1-3"\h\u21808引言 220437一、中国-东盟FTA优惠原产地规则 212742（一）优惠原产地规则概况 232453（二）优惠原产地规则的贸易效应 3179211.国别特征 344952.行业特征 41874二、优惠原产地规则下中国—东盟自由贸易区发展现状 410292（一）关税水平逐渐降低 423740（二）市场范围不断扩大 524716（三）投资便利化水平不断提高 531761三、中国—东盟自由贸易区发展面临问题 621269（一）区内存在问题 6138291.领土之争 6264182.区内市场竞争激烈 620452（二）国际方面面临问题 7170411.世界自贸区发展，自贸区竞争大 7163692.TPP对中国一东盟自由贸易区发展构成了潜在威胁 729837四、中国—东盟自由贸易区政策取向 82482（一）坚持“一带一路”发展战略 817860（二）积极发展FDI以避免非关税壁垒 88637（三）稳定发展人民币在双边贸易的主导地位 85433五、总结 915547参考文献 9摘要:世界经济的一体化和区域化是世界各国之间的贸易走向的必然趋势。从中国-东盟自贸区成立至2015年，中国一直是东盟最大的贸易伙伴，东盟与中国的贸易额高达4720亿美元，是我国的第4大出口国和第2大进口国。中国一东盟自贸区的建设与发展，将对我们国家的经济发展产生重大影响。本文通过对中国-东盟FTA的发展状况的研究，探讨了FTA的发展方向，以利于我们更好地开展与周围国家的贸易。关键词：经济一体化理论；中国—东盟自由贸易区；原产地优惠引言要推动一国经济的迅速发展，就不能只靠一国的力量，而应该是全球化的。在此过程中，我国的经济发展水平将会得到进一步的提升，同时也将会对全球的经济发展起到积极的推动作用。在当前的地区经济一体化形势下，探讨我国对外贸易发展的新趋势具有十分重要的意义。在全球化进程中，地区经济一体化是一种新的发展模式。区域经济一体化是指一国的某个区域为了促进其经济发展而放弃其所有或部分的经济主权，使其成为一个整体。这其中包含了诸如自由贸易区，关税同盟，以及经济同盟等不同类型的组织。最近几年，由于全球经济总体上得到了改善，区域间的经济往来日益频繁。但是，在国家间进行经济交往的同时，由于国家之间的经济发展状况和管理方式的不同，造成了国家之间的经济发展水平不高。这就促使了地区经济整合的快速发展。在区域经济一体化的概念下，国家体系对经济的影响力得到了削弱，各国之间的经济壁垒得到了极大的降低，各国之间的经济交往变得更为密切，也更符合市场经济发展的规律，这也为开展多边经贸合作提供了一个重要的前提。欧洲联盟就是其中一个最显著的地区经济整合。在欧洲联盟中，各国间的自由贸易得以实现，各国与区域间的经济联系得到了很好的整合，各国间的经济交往也被打破。通过构建区域经济一体化组织，也让各国之间的经济合作变得更加深入、更加灵活，扩大了经济合作的范围，进而提升了地区的经济发展水平，降低了国际经济浪潮对地区的影响。一、中国-东盟FTA优惠原产地规则（一）优惠原产地规则概况中国—东盟自贸区的优惠性原产地规则作为一份独立的附件（见图1)，包含了对特定商品的原产地规则和对一般性制度的规定。第一条原则是基本原则，类似于其它自贸区中普遍采用的判断原产地的方法，又分两种，一种是充分获得，另一种是实质转换。充分获得的标准包括10类货物，例如在一缔约方内生产和生长的活体动物；一种由一缔约方采集、采摘或收集之植物或其制品；在某一缔约方内的打猎，陷阱，捕鱼，水产养殖，收集或捕获的产品。图1中国东盟FTA优惠原产地规则的内容发生重大改变的标准有：关税修订标准、地区价值含量标准、加工工序标准以及特殊产品的原产地标准。其中，中国—东盟自贸区内最普遍使用的是RVC的40%，对某些纺织制品也有特别的处理规定。一种商品，只要达到了所需的全部条件，即为原产地，并享有自贸区的优惠。普通制度规则主要是由累积规则、直接转移规则和补充规则组成的。中国—东盟自贸区采取了完全累积的规则，并对小型加工，包装，附件，零配件和工具，中性成分，原产地证明书，以及审查和修订等进行了额外的规定。（二）优惠原产地规则的贸易效应1.国别特征中国与东盟的签订，推动了两国间的经贸往来。2010年，中国对东盟出口总额为1381.6亿美元，较2009年增加40.16%；对东盟进口总额为1547.01亿美元，较2009年增加了63.12%，显示中国—东盟自贸区的成立，既推动了两国间的经贸往来，又推动了两国间的经贸合作，进一步拓展了两国间的经贸关系。从2010年到2015年，中国对东盟旧成员和新成员分别实行了90%和90%的零关税，两国间的贸易也在不断增长。另外，《京都议定书》于2016年7月1日正式生效，使得中美两国的贸易关系进入了快速发展的轨道：中国对华两国的进出口贸易与2016年相比，2017年实现了接近20%的增长，两国之间的经济关系得到了极大的改善。东盟也是中国第三大的贸易伙伴，在中国的总市场中占有大约10%的份额。从表3-1可以看出：一、中国对东盟国家的出口量在2010至2015年间有了较大幅度的增加，之后有所减缓，从8.96%降至12.20%；第二、中国对东盟国家的出口比例出现了显著下滑。2010年，中国自贸区的设立，使中国对东盟的进口量由9.43%增至11.08%，此后持续下滑，直至2016年，随着自贸区的提升，我国才逐步回归平稳发展。2.行业特征中国与东盟各国之间的经贸关系日益密切，经贸关系日益密切。研究表明，在2010自贸区成立之后，两国间主要产业的出口金额，如机械设备，基础金属，塑料橡胶，纺织原料等均有显著增长。中国对东盟国家的出口以塑胶及橡胶为主，在自贸区成立后，2010年的出口总额为100.17亿美金，较2009年的22.14亿美金增加了4.52倍。随着自贸区在2016年的提升，中国对东盟各国的贸易额也有了显著的提升，特别是在机电设备方面，2017年中国对东盟国家的出口额为745.59亿美元，较2010年时的461.41亿美元增加了61.59%，这一数据在很大程度上说明了这一点。原金属出口总额居第2位，纺织品出口总额居第3位，分别为226.54亿美元，2017年出口总额达214.44亿美元，比2010年翻了一番。二、优惠原产地规则下中国—东盟自由贸易区发展现状（一）关税水平逐渐降低自2002年中国与东盟签订《中国—东盟FTA协议》后，中国与东盟在各方面都在不断地拓展着市场，并在不断地减少或消除各自的关税，并逐渐地形成了一个11国的“大市场”。在中国—东盟自贸区建设进程中，与其它国家的自贸区建设进程类似，都会遇到一些难以回避的问题。所以，从中国—东盟经济特区成立之日起，中国与东盟各国便已商定了一项切实、切实可行的关税减免日程。中国-东盟自由贸易区原产地证书，又称E表或FORME,于2015年推出，是根据中国与东盟签署的《全面经济合作框架协议》（下文称为《货物贸易协议》）规定签署的优惠原产地证书。东盟成员国同样适用原产地规则，原产地以"完全准入""原产地部分比离岸价格高40%以上""具体产品原产地标准"为标准。"完全准入"、"原产地价值有一部分高于FOB价格40%"和"特定产品的原产地标准"的原则，其中原产地部分包括该地区成员国的累积原产地部分。除少数敏感产品以外，中国和东盟十国90%以上货物贸易现在都免税。比如，一个向东盟国家出口铜版纸的制造商，可利用中国-东盟原产地证书享受"零关税"规定的优惠待遇——关税下调5%。该公司充分利用优惠政策,1-8月份申请颁发中国-东盟原产地证书879份，价值4973.03万美元人民币，比上年同期分别提高150.42%、98.84%人民币，进口国降低关税248.65万美元。（二）市场范围不断扩大伴随着中国-东盟自由贸易区的持续发展以及双边货物贸易稳定发展，双边服务贸易合作也逐步提上议程。尤其在2006年后服务贸易双边合作呼声日益高涨。符合国际社会经济发展总趋势和大势，中国-东盟双边服务贸易发展得到了更加广泛的重视，服务贸易相互交流合作日益得到重视。伴随着双边服务贸易市场开放度逐渐扩大、市场开放度种类逐渐增加，中国同东盟国家间的合作已经在服务贸易各产业、各领域获得巨大成功并对世界产生重大影响。尤其是地理距离近、文化距离近，推动双边旅游业迅速发展，成为中国与东盟服务贸易合作中具有核心竞争力的领域。双边旅游业发展总收入占双边对外贸易总额的比重较大，占双边服务贸易总额比重较大。双边货物贸易规模日益扩大，但双方物流，运输及其他相关业务却得到快速发展，并逐步形成货物贸易和服务贸易发展联动的连锁效应。在目前亚洲经济贸易蓬勃发展的大环境中，中国对东盟服务贸易正在积极地向前推进。如东盟十国以其独特的自然景观和人文景观成为中国人民最喜爱的旅游目的地，而中国以其独特的文化魅力和优美的自然风光成为东盟国家人民首选的度假胜地，这是发展双边服务贸易合作的重要竞争优势。另外，中国和东盟国家还在教育，文化，技术，专利技术，医疗，能源和交通等服务领域开展了越来越多的双边合作，前景十分看好。在今后的发展过程中，这几方面的合作互动会逐步成为双边服务贸易发展的一个重要方向，也是一种新宠儿。（三）投资便利化水平不断提高伴随着自贸区建设的完善与加速，中国对东盟国家双向投资水平逐年上升。尤其是在以大型跨国企业为主的全球发展战略深入发展背景下，中国对东盟国家商品和服务贸易加速发展，加之双边投资便利化不断扶持优化，中国对东盟国家双边投资额显着增加，占世界对外投资总额的比例可观。它还在很大程度上影响着全世界范围内资本流动与产权的变化。中国与东盟金融当局的合作在很大程度上是以东盟"10+3"（东盟，中国，韩国，日本）框架为基础的，包括区域监督机制、双边货币互换、东亚外汇储备库及其他体制安排、结算系统、评级机构及其他金融基础设施开发。东盟是东盟最重要的贸易伙伴，是中国第四大出口市场和第二大进口来源地，双边贸易额达4720亿元。越南宣布实施2016-2018年中国-东盟自由贸易协定（FTA）下的关税优惠特别方案。根据越南海关2016年10月发布的统计数据，越南与东盟其他成员国的贸易逆差逐年增加：2013年为32亿美元；2014年上升到40亿美元；2015年达到55亿美元；今年前9个月已经达到45亿美元。越南与泰国的贸易逆差为33亿美元，与马来西亚为14亿美元，与新加坡为18亿美元。14亿美元，与新加坡18亿美元。相关人士认为，越南签署自贸协定导致了贸易赤字的扩大，泰国已经成为越南的主要汽车进口国。东盟贸易协定下的优惠关税安排导致了从泰国进口的汽车数量激增。根据该协议，来自东盟成员国的汽车进口关税率从50%降至2016年的40%，2017年降至30%，2018年降至零。海关统计数据显示，韩国排名第二，从泰国向越南出口了3560辆汽车，其次是中国，向越南出口了2260辆。[[][]越南公布实施《中国-东盟自贸协定》2016-2018年特别优惠关税方案./article/ddfg/sshzhd/201611/20161101603088.shtml三、中国—东盟自由贸易区发展面临问题（一）区内存在问题1.领土之争纵观历史，东盟成员国之间一直存在着领土争端。近年来，也一直存在着领土争端。近年来，中国与东盟成员国之间关于南沙群岛的主权争端愈演愈烈。南中国海问题已成为全球关注的焦点。南沙群岛自古以来就是中国领土的组成部分，可以说中国对南沙群岛享有绝对主权。然而，在当今复杂的形势下，东盟国家在美国等发达资本主义国家的支持下，不断挑衅中国在南海的主权，从中渔利。领土争端不可避免地影响到双方的贸易发展。因此，中国提出要解决争端，共同开发，为今后和平解决问题创造有利条件，打下坚实基础。2.区内市场竞争激烈中国和东盟国家在工业发展水平、产业结构、资源禀赋、人力资本结构、出口商品种类等方面有很大的相似性，中国和东盟国家都实行外向型、以经济为中心的外贸发展政策，都把欧美和日本作为主要出口市场。因此，中国和东盟国家在外贸市场上存在着激烈的竞争。中国和东盟国家都是发展中国家，人口密度较高。因此，中国和东盟国家都面临着巨大的国内就业压力。此外，作为发展中国家和全球经济发展进程中的落后者，中国和东盟国家的国内资本较少，对外资的依赖性和渴望性都很强，因此，它们之间必然会对有限的外资资源展开激烈的竞争。（二）国际方面面临问题1.世界自贸区发展，自贸区竞争大第二次世界大战后，在美国和欧洲等工业化国家的领导下，一些国际经济和金融组织在世界各地成立，以便世界经济在战后能够尽快恢复和发展。有代表性的例子是国际货币基金组织（IMF）、世界贸易组织（WTO）和世界银行（WB）。这些国际组织的建立和运作，在很大程度上改善了世界经济和金融的运作、发展和治理机制，大大加强了全球范围内的贸易和投资保护。东盟是一个发展中国家的联合体，在发展壮大过程中面临着许多客观风险和实际困难。在客观风险方面，东盟国家的对外贸易和经济发展过于依赖发达国家，其国内产业受到严重影响。他们面临的实际困难包括：贫困、教育和医疗条件差、科技水平较低。此外，东盟各成员国的实力相差悬殊，在未来的商业谈判中，每个国家都无法单独与发达成员国和中国等地区大国竞争，而必须以联盟的集体力量参与其中。目前，东盟国家支持自身经济发展所需的资金和技术大多来自美国、欧洲和日本等发达国家。由于东盟地区在社会经济发展的关键因素（资金、技术、市场等）上过度依赖地区大国，东盟国家在未来的区域合作中很可能在政治和经济上成为这些大国的附属品，从而陷入经济和政治依赖的怪圈，无法挣脱。2.TPP对中国一东盟自由贸易区发展构成了潜在威胁TPP也被称为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）或"经济北约"。TPP被视为美国重返亚太地区的一项重要措施。尽管美国总统唐纳德-特朗普在2017年签署了一项行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），但美国仍有较大的区域影响力。目前，中国还没有加入TPP，但不排除中国会在适当的时候提出申请。从短期来看，该协议可能会对中国的对外贸易产生一定的影响，但从长远来看，在经济全球化的背景下，任何多边贸易协议都不能将非协议国家和地区排除在国际贸易体系之外，否则其自身发展将受到严重限制。至于世界贸易的发展，全球贸易体系一直是动态的，并遵循其自身的规则。如今，双边和区域自由贸易协定发展迅速，已成为深化经济全球化的重要推动力。中国将继续努力缔结高水平的双边和区域自贸协定，不断完善开放型经济新机制，持续推动产业升级、结构调整和创新发展。四、中国—东盟自由贸易区政策取向（一）坚持“一带一路”发展战略作为中国"一带一路"战略的一部分，中国与东盟国家的经济和贸易关系变得更加重要。在地理上，东盟是21世纪海上丝绸之路的最重要枢纽。世纪。在经济关系上，东盟是中国建设21世纪海上丝绸之路的经济、贸易和投资组合中不可忽视的一部分。从国家投资的战略方向来看，亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金的建立，无疑使东盟国家成为主要的投资目的地。大力发展海洋经济是建设海上丝绸之路的基本前提。中国和大多数东盟成员国在海洋资源开发方面有着良好的合作基础。未来，双方将着力打造海洋经济的供应链、产业链和价值链。加快实施泛北部湾经济合作，是建设海上丝绸之路的重要途径。中国和东盟今后将充分利用中国-东盟海上合作基金，加快推进港口物流、金融创新、跨境旅游、海洋资源和人文等领域的务实合作，以产业合作为纽带。（二）积极发展FDI以避免非关税壁垒在当前背景下，积极、持续地发展中国与东盟之间的双边FDI，避免非关税壁垒的限制和问题，是非常必要的，这也是中国与东盟区域经济合作的重要组成部分。当然，在这个过程中，政府也要发挥关键作用，通过自身的努力为双边直接投资搭建一个良好的信息交流平台，同时为进行FDI的企业提供相应的政策支持和政治扶持、资金援助，让国内企业更好地走出国门，避开非关税壁垒，进一步发展壮大自己，让中国的现实贫困。中国与东盟双边经贸合作所依托的巨大经济基础，具有更大的范围和规模，因此，双方的承诺程度也更高。（三）稳定发展人民币在双边贸易的主导地位促进人民币在东盟国家国内市场的广泛流通。随着西南地区边境贸易的发展和大湄公河次区域经贸合作的推进，以及中国与东盟地区相关国家旅游业的发展，我们可以利用这些有利的平台和领域，推动人民币作为结算货币在相关商业活动中的双边使用，使人民币尽快走向结算货币。扩大人民币在东盟国内市场的流通范围和规模，提高人民币在东盟国内市场的市场接受度。提高人民币在国际金融市场上的可兑换性。目前，在资本账户方面，人民币在国际金融市场上还不能自由兑换。为了有效加强人民币在亚洲地区的影响力和范围，克服人民币在资本项目上可兑换的缺陷，我们应进一步放宽对区域内直接投资的限制和双边货币之间的外汇限制，促进双边企业积极发展对外投资和相关业务活动。同时，在监管体系健全和政策允许的情况下，我们应逐步放宽对人民币结算的限制和管制。五、总结中国-东盟自由贸易区（FTA）已于2010年完成。经过多年的发展，中国-东盟自贸区已经取得了一些成绩。中国-东盟自贸区现有的零关