绿色交通系统50公里智能公共交通可行性研究报告

绿色交通系统50公里智能公共交通可行性研究报告实用性报告应用模板

一、概述

（一）项目概况

项目全称是绿色交通系统50公里智能公共交通项目，简称绿智交通项目。项目建设目标是打造一个高效、便捷、绿色的智能公共交通网络，提升城市公共交通服务水平，促进城市可持续发展。项目建设地点位于某市中心城区，覆盖50公里范围，涉及主要城区和交通枢纽。建设内容包括智能公交系统、充电设施、智能调度平台、乘客信息系统等，规模涵盖50公里线路、100个公交站点、50辆智能公交车。建设工期预计为三年，投资规模约15亿元，资金来源包括政府投资、企业自筹和银行贷款。建设模式采用PPP模式，主要技术经济指标包括日客运量50万人次、公交分担率40%、节能减排率20%等。

（二）企业概况

企业基本信息是某市公共交通集团，成立于1985年，是国内领先的公共交通企业。发展现状是拥有公交线路200条，运营车辆1000辆，年客运量3亿人次。财务状况良好，2022年营收10亿元，利润1亿元。类似项目情况包括已建成智能公交系统20公里，日客运量30万人次。企业信用良好，AAA级信用评级，总体能力较强。政府已批复项目可行性研究报告，金融机构已提供15亿元贷款支持。企业综合能力与拟建项目匹配度高，具备丰富的项目经验和技术实力。

（三）编制依据

国家和地方有关支持性规划包括《城市绿色交通发展规划》《智能交通系统发展规划》。产业政策包括《新能源汽车产业发展规划》《城市公共交通发展政策》。行业准入条件符合《城市公共交通技术标准》《智能交通系统技术规范》。企业战略是打造智慧交通生态圈，标准规范包括《公共交通电动化技术规范》《智能调度系统技术要求》。专题研究成果包括《智能公交系统运营效益评估报告》《充电设施布局优化研究》。其他依据包括项目投资协议、土地使用协议等。

（四）主要结论和建议

项目可行性研究的主要结论是项目技术可行、经济合理、社会效益显著。建议尽快启动项目实施，确保项目按计划推进。建议加强政府协调，保障项目用地和资金。建议采用先进技术，提升系统智能化水平。建议建立运营监管机制，确保系统高效运行。

二、项目建设背景、需求分析及产出方案

（一）规划政策符合性

项目建设背景是随着城市化进程加快，某市中心城区交通拥堵、环境污染问题日益突出，传统公共交通方式难以满足市民出行需求。前期工作进展情况是，经过两年多的调研和论证，已完成初步可行性研究报告，并组织开展了公众意见征询，收集到有效意见800余条，其中80%以上支持项目实施。拟建项目与经济社会发展规划符合，某市“十四五”规划明确提出要构建绿色智能公共交通体系，该项目正是落实规划的重要举措。与产业政策符合，国家《新能源汽车产业发展规划》和《智能交通系统发展规划》都鼓励发展智能公共交通，项目符合产业政策导向。与行业和市场准入标准符合，项目建设将严格按照《城市公共交通技术标准》和《智能交通系统技术规范》执行，符合行业准入条件。

（二）企业发展战略需求分析

企业发展战略需求分析是，某市公共交通集团提出“智慧出行”战略，计划用五年时间打造智慧交通生态圈。拟建项目对促进企业发展战略实现具有重要性和紧迫性，项目建成后，将显著提升集团智能化水平，增强市场竞争力，符合集团战略发展方向。需求程度方面，集团每年投入大量资金进行技术升级，但效果有限，该项目能系统性地解决集团面临的痛点问题。紧迫性体现在，周边城市已启动类似项目，如果不尽快实施，集团将在市场竞争中处于不利地位。

（三）项目市场需求分析

拟建项目所在行业业态是城市公共交通，目标市场环境包括某市中心城区约500万人口，其中上班族占比60%，出行需求旺盛。行业前景看好，随着新能源汽车和智能交通技术发展，智能公共交通市场空间巨大。容量分析显示，项目50公里线路覆盖主要商圈、政务区和居民区，日潜在出行需求达100万人次，项目设计日客运量50万人次，有较大提升空间。产业链供应链方面，项目涉及车辆制造、智能调度、充电设施等环节，产业链完善，供应链稳定。产品或服务价格方面，智能公交票价将与现有公交票价保持一致，但服务体验将显著提升。市场饱和程度目前不高，项目建成后预计能提升公交分担率40%，仍有一定增长潜力。项目产品或服务的竞争力体现在智能化、绿色化方面，将采用自动驾驶、智能调度等技术，优于传统公交。市场拥有量预测，项目建成后三年内日客运量能达到40万人次，五年内达到50万人次。市场营销策略建议，一是加强宣传，提升市民对智能公交的认知度；二是推出优惠政策，吸引客流；三是与周边企业合作，开发通勤线路。

（四）项目建设内容、规模和产出方案

项目总体目标是打造国内领先的智能公共交通系统，分阶段目标包括一年内完成系统设计，两年内完成建设，三年内投入运营。项目建设内容主要包括智能公交系统、充电设施、智能调度平台、乘客信息系统等，规模涵盖50公里线路、100个公交站点、50辆智能公交车。项目产出方案是提供智能公交服务，质量要求包括准点率98%、舒适度达到行业标准、能耗低于传统公交车30%。项目建设内容、规模以及产品方案的合理性体现在，符合市场需求，技术成熟，经济可行，能够有效提升公共交通服务水平。

（五）项目商业模式

项目主要商业计划是政府购买服务，收入来源包括政府补贴和部分线路的票务收入，收入结构中政府补贴占比70%，票务收入占比30%。项目具有充分的商业可行性和金融机构等相关方的可接受性，政府已表示愿意提供补贴，银行也表示愿意提供贷款。商业模式创新需求是，探索广告、物流等增值服务，提升盈利能力。项目综合开发等模式创新路径包括，与周边商业地产合作，开发智能公交站点的商业价值，研究可行性后发现，通过共享空间、联合营销等方式，能提升土地利用效率，值得推进。

三、项目选址与要素保障

（一）项目选址或选线

项目选址是沿着某市中心城区主要客流走廊规划50公里智能公交线路，经过多方案比选，确定了最佳线路方案。这条线路串联了主要商圈、政务区、高校区和大型居住区，覆盖范围广，客流需求大。线路起点和终点分别设在市中心枢纽站和东部新区枢纽站，中间设有大、中、小型公交站点100个。土地权属方面，线路沿线土地主要为国有土地和集体土地，供地方式采用划拨和租赁相结合的方式。土地利用状况是，部分路段为闲置土地，部分路段为建成区道路，需要占用少量绿化和待开发用地。线路穿越区域无矿产压覆，占用耕地约300亩，永久基本农田约200亩，不涉及生态保护红线，但部分路段有轻微地质灾害风险，需要进行地质勘查和风险评估。备选方案有沿河方案和穿城方案，沿河方案虽然环境较好，但绕行距离长，成本高；穿城方案虽然短，但地质条件较差，拆迁量大。综合考虑规划、技术、经济、社会等因素，最终选择了当前方案。

（二）项目建设条件

项目所在区域自然环境条件是，某市中心城区地形以平原为主，地势平坦，气象条件适宜，年降水量600毫米，水文条件满足项目需求，地质条件为Ⅱ类土，地震烈度六度，防洪标准为50年一遇。交通运输条件是，项目区域铁路、公路网密集，港口和机场距离适中，管道资源丰富，能够满足项目建设运输需求。公用工程条件是，沿线市政道路完善，供水、供电、供气、供热能力充足，消防设施完善，通信网络覆盖良好，能够满足项目建设和运营需求。施工条件是，道路基础较好，交通便利，但部分路段需要拆迁，工期会受到一定影响。生活配套设施依托条件是，项目沿线周边商业、餐饮、住宿等配套设施齐全，能够满足施工人员生活需求。公共服务依托条件是，项目建成后，将与现有公共交通系统无缝衔接，提升区域公共交通服务水平。

（三）要素保障分析

土地要素保障方面，项目用地符合国土空间规划，土地利用年度计划中有安排，建设用地控制指标满足需求。节约集约用地论证分析结果是，项目用地规模合理，功能分区明确，节地水平较高。项目用地总体情况是，地上物主要为绿化和少量建筑，需要拆迁补偿。涉及耕地、园地、林地、草地等农用地转为建设用地的，农用地转用指标已落实，转用审批手续正在办理中，耕地占补平衡方案已确定。资源环境要素保障方面，项目所在区域水资源、能源、大气环境、生态承载能力充足，取水总量、能耗、碳排放强度和污染减排指标控制要求能够满足。项目沿线无环境敏感区，环境制约因素较少。对于需围填海的项目，本项目不涉及。

四、项目建设方案

（一）技术方案

项目生产方法是建设智能公交系统，核心是自动驾驶、智能调度和新能源技术。生产工艺技术流程包括车辆制造、充电设施建设、智能调度平台开发、乘客信息系统部署等环节。配套工程有充电站、通信基站、数据中心等。技术来源主要是国内领先企业合作，部分核心算法自研，实现路径是分阶段引进、消化、吸收、再创新。项目技术成熟性高，自动驾驶技术已在部分城市试点应用，智能调度技术成熟可靠，新能源技术发展迅速。技术可靠性有保障，采用主流技术路线，有成功案例支撑。技术先进性体现在，系统将采用5G通信、边缘计算等先进技术，处于行业前沿水平。专利或关键核心技术主要是自研的智能调度算法和车辆行为预测模型，获取方式是团队研发，知识产权将申请保护，技术标准符合国家及行业标准，核心算法具备自主可控性。推荐技术路线的理由是，该路线技术成熟、成本可控、实施风险低，能快速建成系统。相应的技术指标包括，自动驾驶级别达到L3级，准点率达到98%，满载率达到75%，能耗比传统公交车低30%。

（二）设备方案

拟建项目主要设备包括50辆智能公交车、100套充电桩、1个智能调度中心服务器、若干通信设备。智能公交车规格是12米纯电动车型，数量50辆，性能参数包括最高时速80公里、续航里程300公里、自动驾驶系统采用激光雷达+摄像头方案。充电桩规格是交流慢充和直流快充相结合，数量100套，功率60120千瓦。智能调度中心服务器采用高性能服务器集群，数量10台。通信设备包括5G基站和边缘计算设备。设备与技术的匹配性良好，能够满足系统需求。设备可靠性高，主要设备选用国内外知名品牌，有完善的售后服务体系。设备和软件对工程方案的设计技术需求是，需要预留足够的通信带宽和电力容量。关键设备推荐方案是，公交车选用国内某知名车企的成熟型号，服务器选用国际知名品牌的高性能服务器。关键设备自主知识产权情况是，服务器部分核心部件有自主专利。对关键设备进行单台技术经济论证后发现，该型号公交车全生命周期成本低于进口车型。利用原有设备主要是沿线部分现有公交站点的改造，改造方案能有效提升站点智能化水平。

（三）工程方案

工程建设标准采用《城市公共交通技术标准》和《智能交通系统技术规范》。工程总体布置是沿50公里线路布置，包括道路改造、站点建设、充电设施建设等。主要建（构）筑物和系统设计方案包括，道路改造方案是提升路面平整度，埋设通信光缆，预留5G基站位置；站点建设方案是建设智能公交站台，集成扫码支付、实时公交信息显示等功能；充电设施建设方案是沿线路布置充电桩，与智能调度平台联网；系统设计方案是采用B3C模式运营，乘客通过手机APP完成购票、乘车。外部运输方案是主要依靠公路运输车辆和铁路运输大型设备。公用工程方案包括供水、供电、通信等，采用市政管网接入。其他配套设施方案包括广告设施、安防设施等。工程安全质量和安全保障措施包括，建立安全生产责任制，定期进行安全检查，制定应急预案。对重大问题制定的应对方案是，如果遇到极端天气影响自动驾驶，系统将自动切换到人工驾驶模式。涉及分期建设的项目是，计划分两期建设，第一期建设25公里线路，第二期建设剩余25公里线路。涉及重大技术问题的是，自动驾驶技术的可靠性问题，需要开展专题论证工作。

（四）资源开发方案

本项目不属于资源开发类项目，不涉及资源开发方案。

（五）用地用海征收补偿（安置）方案

项目涉及少量土地征收，主要为道路改造和站点建设需要。征收范围是50公里线路沿线，土地现状以国有土地和集体土地为主。征收目的是用于项目建设。补偿方式主要是货币补偿，标准按照当地规定执行。安置对象是征收范围内的被拆迁户，安置方式是提供同等面积的新房或货币补偿。社会保障是，被拆迁户将纳入社会保障体系。用海用岛不涉及。

（六）数字化方案

项目数字化应用方案包括，技术方面采用云计算、大数据、人工智能等技术；设备方面部署传感器、摄像头、智能终端等；工程方面实现BIM技术应用；建设管理和运维方面建立数字化管理平台；网络与数据安全保障方面采用加密技术、防火墙等技术。以数字化交付为目的，实现设计施工运维全过程数字化应用方案是，通过BIM技术实现设计施工一体化，通过物联网技术实现设备状态实时监控，通过大数据分析优化运营调度。

（七）建设管理方案

项目建设组织模式采用PPP模式，由政府和社会资本共同投资建设。控制性工期是三年，分期实施方案是分两期建设。项目建设满足投资管理合规性和施工安全管理要求。如果涉及招标，招标范围是施工总承包和设备采购，招标组织形式是公开招标，招标方式是综合评估法。

五、项目运营方案

（一）生产经营方案

本项目是运营服务类项目，生产经营方案重点是保障智能公交系统高效稳定运行。运营服务内容包括，提供覆盖50公里线路的智能公交服务，包括车辆驾驶、线路运营、乘客服务、系统维护等。运营服务标准是，准点率不低于98%，车厢舒适度达到行业标准，乘客满意度不低于90分。运营服务流程包括，乘客通过手机APP或站点扫码支付乘车，车辆实时接收调度指令，后台监控车辆运行状态。计量方面，按实际乘坐里程或次数收费，系统自动计费。运营维护与修理方面，建立7×24小时运维体系，定期对车辆、充电设施、智能调度系统进行维护保养，故障响应时间不超过30分钟。运营服务效率要求是，日客运量达到50万人次，公交分担率提升40%。生产经营的有效性和可持续性有保障，通过智能调度系统优化线路和班次，提高运营效率；与能源企业签订长期供能协议，保障能源供应；建立完善的维护体系，保障车辆和系统稳定运行。

（二）安全保障方案

项目运营管理中存在的危险因素主要有，车辆行驶安全风险、乘客人身安全风险、信息安全风险、设备故障风险等。危害程度方面，车辆行驶安全风险最高，需重点防范；乘客人身安全风险次之；信息安全风险和设备故障风险也需要关注。安全生产责任制是，建立“政府监管、企业负责、全员参与”的安全生产责任制，明确各级人员安全责任。安全管理机构是，设立安全管理部，配备专职安全管理人员。安全管理体系是，建立安全生产规章制度体系，定期开展安全教育培训，进行安全检查和隐患排查。安全防范措施包括，车辆安装自动驾驶和防碰撞系统，保障行车安全；加强对乘客的宣传教育，提高安全意识；建立信息安全防护体系，保障系统安全；定期对设备进行维护保养，降低故障风险。项目安全应急管理预案是，制定突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，明确应急响应流程和处置措施。

（三）运营管理方案

项目运营机构设置方案是，成立项目运营公司，负责智能公交系统的运营管理。运营模式是，采用PPP模式，政府和社会资本共同运营。治理结构要求是，建立董事会，由政府代表、企业代表和社会代表组成，负责决策和监督。项目绩效考核方案是，制定运营绩效考核指标体系，包括准点率、满载率、乘客满意度、安全生产等指标，定期进行考核。奖惩机制是，根据考核结果，对运营公司进行奖惩，奖优罚劣。

六、项目投融资与财务方案

（一）投资估算

投资估算编制范围是涵盖50公里智能公共交通项目从建设期到投产期的全部投资。编制依据主要是国家发改委发布的《投资项目可行性研究报告编制指南》、相关行业技术标准和规范、类似项目投资数据以及本项目具体情况。估算项目建设投资约15亿元，其中工程费用10亿元，设备购置费3亿元，工程建设其他费用1亿元，预备费1亿元。流动资金估算为5000万元。建设期融资费用主要是贷款利息，估算为1.5亿元。建设期内分年度资金使用计划是，第一年投入40%，第二年投入40%，第三年投入20%，资金来源包括资本金和银行贷款。

（二）盈利能力分析

项目性质属于公共基础设施项目，采用财务内部收益率（FIRR）和财务净现值（FNPV）指标评价盈利能力。估算项目年营业收入基于票务收入和广告收入，其中票务收入按公交定价模式测算，年收入约2亿元；广告收入按沿线商业价值测算，年收入5000万元。补贴性收入主要是政府提供的运营补贴，基于运营成本和补贴政策测算，年补贴约3亿元。各种成本费用包括折旧摊销、修理费、人员工资、动力费用、管理费用等，年总成本费用约4亿元。项目现金流入主要是营业收入、补贴性收入和贷款。现金流出主要是成本费用、贷款本金偿还和利息支付。构建的利润表和现金流量表显示，项目FIRR预计达到12%，FNPV（基准折现率10%）预计为8亿元。盈亏平衡分析表明，项目盈亏平衡点在日客运量25万人次。敏感性分析显示，项目对票价和补贴政策敏感度较高。对企业整体财务状况影响分析认为，项目不会造成重大财务风险。

（三）融资方案

项目资本金比例按照规定不低于40%，估算为6亿元，由投资主体和股东出资。债务资金来源主要是银行贷款，估算为9亿元。融资结构中，银行贷款占比60%，融资成本（综合利率）预计为5%。资金到位情况是，资本金分三年到位，贷款在项目建设期分阶段发放。项目可融资性评价认为，项目符合国家绿色交通发展政策，具有社会效益，可获得银行授信支持。研究提出项目有条件获得绿色金融支持，例如绿色贷款贴息。对于REITs模式，项目建成后的资产具备一定的标准化和可运营性，未来通过发行REITs盘活存量资产、实现投资回收是可行的。政府投资补助或贴息方面，拟申报中央和地方补贴资金共计1.5亿元，可行性较高。

（四）债务清偿能力分析

负债融资主要是项目建成后的运营期贷款，期限为8年，每年还本付息。计算偿债备付率（DSCR）预计为1.5，利息备付率（ICR）预计为2.0，表明项目有足够能力偿还债务本息。进行项目资产负债分析，预计运营期资产负债率控制在60%以内，显示项目资金结构合理。

（五）财务可持续性分析

根据财务计划现金流量表，项目运营后对企业整体财务状况影响是积极的，能够增加企业营业收入和净利润，提升企业现金流水平。项目年净现金流量预计为正，且金额可观，能够保障项目维持正常运营。通过合理的资金安排和风险控制，可确保资金链安全。

七、项目影响效果分析

（一）经济影响分析

项目具有显著的经济外部效应，主要体现在提升区域交通效率、降低出行成本、带动相关产业发展等方面。项目费用效益分析显示，通过智能调度和新能源技术，预计每年可节约能源成本约1亿元，减少拥堵带来的经济损失约2亿元，综合效益远大于投资成本。对宏观经济影响是，项目将带动相关产业投资，如智能车辆制造、充电设施建设、信息技术服务等，预计项目直接投资15亿元，间接带动相关产业投资30亿元。对产业经济影响是，将促进智能交通产业发展壮大，形成新的经济增长点。对区域经济影响是，项目覆盖区域年产值预计将增加5亿元，税收收入增加1亿元，同时创造就业岗位5000个，其中技术岗位占比40%，有效带动区域经济增长。项目经济合理性评价认为，项目投入产出效益良好，符合产业发展方向，具有明显的经济效益和社会效益，经济合理性高。

（二）社会影响分析

通过前期公众参与和问卷调查，识别出主要社会影响因素包括出行便利性、就业机会、社区发展等。目标群体诉求主要是希望公交更方便、更智能，同时关注就业岗位和社区环境改善。对项目的支持程度较高，超过80%的受访者表示支持项目。项目在带动当地就业方面，直接创造5000个岗位，间接带动更多岗位；促进企业员工发展方面，提供大量技能培训，提升员工素质；社区发展方面，改善沿线居住环境，提升社区交通便利度；社会发展方面，提升城市形象，促进社会公平。提出减缓负面社会影响的措施是，加强拆迁补偿，做好群众工作，确保项目顺利实施。

（三）生态环境影响分析

项目所在地生态环境现状良好，主要为城市生态系统。项目在污染物排放方面，采用新能源公交车，尾气排放达到国六标准，对空气环境改善有利。在地质灾害防治方面，线路避开地质灾害易发区，工程措施能降低诱发地质灾害风险。在防洪减灾方面，线路设计考虑了暴雨内涝情况，能有效提升区域排水能力。在水土流失方面，采用绿色施工技术，减少地表扰动，预计年新增水土流失量小于5吨。在土地复垦方面，施工结束后及时恢复土地原状，种植适宜植被。在生态保护方面，避让生态保护红线，不涉及重要生态功能区。在生物多样性方面，线路设计考虑了野生动物迁徙通道，减少对生物多样性影响。在环境敏感区方面，采取隔音、减光措施，降低对周边居民区影响。提出生态环境影响减缓措施是，安装尾气净化装置，采用低噪音设备，加强施工管理，制定生态保护方案。污染物减排措施是，推广使用清洁能源，实施公交专用道，预计每年减少二氧化碳排放量10万吨，颗粒物排放量50吨。

（四）资源和能源利用效果分析

项目所需消耗的资源主要是土地资源、水资源和能源。土地资源方面，项目总用地约100公顷，全部为城市闲置土地，资源综合利用方案是，土地开发强度控制在合理范围内，提高土地利用效率。水资源消耗主要是车辆冲洗和绿化灌溉，年消耗量约10万吨，全部采用中水回用，节约水资源。能源消耗方面，项目采用纯电动公交车，每年消耗电量约1亿千瓦时，全部来自清洁能源，能源节约措施是，采用节能型设备，优化能源使用效率。全口径能源消耗总量预计为1亿千瓦时，原料用能消耗量接近于零，可再生能源消耗量100%，能效水平达到行业先进水平，对区域能耗调控影响较小。

（五）碳达峰碳中和分析

项目碳排放总量预测显示，年排放量小于2万吨，主要来自车辆运营。主要产品碳排放强度低于行业平均水平，每公里碳排放量小于0.1公斤。项目碳排放控制方案是，推广使用新能源车辆，实施智能调度，优化运营路径，减少无效行驶，降低碳排放。减少碳排放的路径是，推广新能源公交，实施公交专用道，提升运营效率。碳达峰碳中和目标分析认为，项目采用清洁能源，实施节能减排措施，能够有效降低碳排放，对实现碳达峰碳中和目标具有积极作用。

八、项目风险管控方案

（一）风险识别与评价

项目风险识别与评价情况是，通过专家论证和情景分析，识别出市场需求风险、产业链供应链风险、关键技术风险、工程建设风险、运营管理风险、投融资风险、财务效益风险、生态环境风险、社会影响风险、网络与数据安全风险等。市场需求风险是，公交出行需求下降，可能性中等，损失程度较大，风险主体是运营公司，韧性一般。产业链供应链风险是，核心部件断供，可能性低，损失程度严重，风险主体是建设方，脆弱性较高。关键技术风险是，自动驾驶技术不成熟，可能性低，损失程度中等，风险主体是运营公司，韧性一般。工程建设风险是，出现重大安全事故，可能性低，损失程度严重，风险主体是建设方，脆弱性较高。运营管理风险是，服务质量下降，可能性中等，损失程度较大，风险主体是运营公司，韧性一般。投融资风险是，资金链断裂，可能性低，损失程度严重，风险主体是建设方，脆弱性较高。财务效益风险是，成本超支，可能性中等，损失程度较大，风险主体是建设方，韧性一般。生态环境风险是，施工造成污染，可能性低，损失程度中等，风险主体是建设方，脆弱性较高。社会影响风险是，引发群体性事件，可能性低，损失程度严重，风险主体是政府，脆弱性较高。网络与数据安全风险是，系统被攻击，可能性中低，损失程度较大，风险主体是运营公司，脆弱性一般。风险评价认为，市场需求风险、运营管理风险、财务效益风险、社会影响风险是主要风险，需要重点关注。

（二）风险管控方案

项目主要风险防范和化解措施是，市场需求风险通过加密客流监测，动态调整班次，提升服务体验来缓解；运营管理风险通过建立绩效考核机制，加强员工培训，优化调度方案来缓解；财务效益风险通过加强成本控制，优化融资结构来缓解；社会影响风险通过加强信息公开，畅通沟通渠道，及时回应关切来缓解。重大项目社会稳定风险调查分析结果是，主要风险点包括施工扰民、就业岗位变化等，风险发生可能性及影响程度分别为中低、中。