《地方文献普查和征集工作规范》编制说明

《地方文献普查和征集工作规范》

编制说明

一、标准制定的必要性

地方文献是反映某一地区的政治沿革、经济发展、文化教育

交流、地理状况和风俗民情的多种类型的文献资料，是图书馆藏

书建设和服务工作中最富有特色和生命务的部分之一，也是图书

馆文献资源建设与社会服务特色化、个性化和优质化的重要体现。

地方文献在存史资政、服务区域文化建设和社会发展、体现图书

馆的内涵实力、独特价值与影响力方面，均有不可替代的作用。

《中华人民共和国公共图书馆法》也提出了“公共图书馆应系统

收集地方文献信息，保存和传承地方文献”。因此，切实做好地

方文献的普查与征集是图书馆的一项重要工作。

新世纪以来，图书馆发展进入快车道，各类文献资源快速增

长，人们获取文献资源的方式更加便捷，对文献资源也有着优质

化、多元化、精准化的要求，这给图书馆文献资源建设带来明显

挑战。同时随着人民生活水平的提高，人们阅读需求的多元化、

个性化给普查和征集工作带来了新的更大的挑战。

目前，对于图书馆地方文献资源建设，特别是普查与征集这

一方面，无论是国标、行标乃至地标都暂未出台该领域的相关规

章制度，各个图书馆基本处于各自为政，盲目普查和征集的状态。

因此，制定本领域的相关标准迫在眉睫。

二、项目背景及工作情况

（一）任务来源

为畅通地方文献资源普查和征集渠道，有效推动普查和征集

工作体系化、规范化建设，同时加强地方文献资源的整理归类和

开发利用，繁荣发展地方文献，越秀区文化广电旅游体育局提出

制定该项团体标准。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位是越秀区文化广电旅游体育局、越秀

区图书馆、广东省标准化研究院等单位参与起草。

（三）标准研制过程及相关工作计划

在2021年8月，越秀区图书馆、越秀区文化广电旅游体育局

与广东省标准化研究院便抽调相关业务骨干，成立标准起草小组。

2021年8-10月标准起草小组在查询了大量资料，收集了相关

法律、法规及国内外相关标准信息，并进行资料分析、整理，完

善了标准草案，并于11月向广州市标准化协会专家委员会（以下

简称标委会）递交资料提出立项申请并通过。

2021年11月，标准起草小组组织相关单位的内部专家对标准

内容进行讨论，并根据内部专家意见对标准进行修改完善，形成

征求意见稿，向社会公开征求意见。

2021年12月，标准起草小组将根据《征求意见稿》的反馈意

见，对意见进行处理并进一步完善标准，形成标准送审稿。

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计划2022年1月提交标委会技术审查和报批。

计划2022年1月底在全国团体标准信息平台公示及发布。

三、标准制定的基本原则

本标准编制主要遵循以下原则：

1、适应发展原则

团体标准《地方文献普查和征集工作规范》与国家现行方针

政策相适应，为地方文献资源普查和征集工作的体系化、规范化

建设起到指导作用，也要考虑到随着社会经济发展，机构相关职

能的变更及要求的提升，预留了可延伸空间。

2、可操作性原则

团体标准《地方文献普查和征集工作规范》的编写，可以保

障畅通地方文献资源普查和征集的渠道，有效推动普查和征集工

作体系化、规范化建设，同时加强对地方文献资源的整理归类和

开发利用，具有可操作性。

3、突出公益服务原则

地方特色文献是文化宝库中的重要财富，也是传承文脉、实

现传统文化创造性转化、创新性发展的重要资源。做好地方文献

的普查和征集是一项长期的、全面的、系统的工作，可以繁荣发

展地方文献，打造地方特色馆藏建设品牌，保存更多珍贵文献，

让其更好地服务社会。

四、标准编写依据及主要内容

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本标准按照GB/T1.1—2020的规定进行编写，相关内容经过了

验证，具有较强的可操作性和科学性。根据调研情况，意见收集

情况分析，确定标准的主要内容包括：

1、规定了“地方文献”、“地方文献普查”、“地方文献征

集”的术语和定义。

2、规定了地方文献的普查范围、普查对象、普查原则、普查

周期、普查方式、普查工作人员条件、普查流程和要求等。

3、规定了地方文献的征集范围、征集对象、征集原则、征集

周期、征集方式、征集的流程和要求等。

五、与有关法律法规和强制性标准的关系

遵守和符合相关法律法规和强制性标准要求。

六、相关国内标准情况简要说明

经查，《WH/T87.2—2019公共图书馆业务规范第2部分：

市级公共图书馆》是属于中华人民共和国文化行业标准，内容有

关地方文献的只有概念及文献组织等内容，并没有有关地方文献

建设等方面的规定；《DB4401/T95—2020公共国书馆服务质量

规范》提出公共图书馆应加强地方文献的搜集、整理和保护，逐

步形成资料齐全、体系完整、具有地方特色的馆藏体系或者专题

系列，保存和传承地方文化。《浙江省公共图书馆地方文献资源

建设规范（试行）》是2010年浙江省为了推进公共图书馆地方文

献资源所制定的规范。

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七、重大意见分歧的处理依据和结果

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

八、后续贯彻措施

标准发布后越秀区图书馆将联合越秀区文化广电旅游体育局

等相关部门，组织相关单位开展对规范的学习，做好宣贯培训工

作，促进标准应用，规范地方文献的普查和征集。

标准编制小组

2021年11月4日

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团体标准《地方文献普查和征集工作规范》

编制说明

2021年11月

《地方文献普查和征集工作规范》

编制说明

一、标准制定的必要性

地方文献是反映某一地区的政治沿革、经济发展、文化教育

交流、地理状况和风俗民情的多种类型的文献资料，是图书馆藏

书建设和服务工作中最富有特色和生命务的部分之一，也是图书

馆文献资源建设与社会服务特色化、个性化和优质化的重要体现。

地方文献在存史资政、服务区域文化建设和社会发展、体现图书

馆的内涵实力、独特价值与影响力方面，均有不可替代的作用。

《中华人民共和国公共图书馆法》也提出了“公共图书馆应系统

收集地方文献信息，保存和传承地方文献”。因此，切实做好地

方文献的普查与征集是图书馆的一项重要工作。

新世纪以来，图书馆发展进入快车道，各类文献资源快速增

长，人们获取文献资源的方式更加便捷，对文献资源也有着优质

化、多元化、精准化的要求，这给图书馆文献资源建设带来明显

挑战。同时随着人民生活水平的提高，人们阅读需求的多元化、

个性化给普查和征集工作带来了新的更大的挑战。

目前，对于图书馆地方文献资源建设，特别是普查与征集这

一方面，无论是国标、行标乃至地标都暂未出台该领域的相关规

章制度，各个图书馆基本处于各自为政，盲目普查和征集的状态。

因此，制定本领域的相关标准迫在眉睫。

二、项目背景及工作情况

（一）任务来源

为畅通地方文献资源普查和征集渠道，有效推动普查和征集

工作体系化、规范化建设，同时加强地方文献资源的整理归类和

开发利用，繁荣发展地方文献，越秀区文化广电旅游体育局提出

制定该项团体标准。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位是越秀区文化广电旅游体育局、越秀

区图书馆、广东省标准化研究院等单位参与起草。

（三）标准研制过程及相关工作计划

在2021年8月，越秀区图书馆、越秀区文化广电旅游体育局

与广东省标准化研究院便抽调相关业务骨干，成立标准起草小组。

2021年8-10月标准起草小组在查询了大量资料，收集了相关

法律、法规及国内外相关标准信息，并进行资料分析、整理，完

善了标准草案，并于11月向广州市标准化协会专家委员会（以下

简称标委会）递