工厂安全生产行为观察管理规范

工厂安全生产行为观察管理规范1.总则1.1目的为进一步规范工厂安全生产行为，强化过程管理，及时识别并纠正不安全行为，预防和减少各类安全事故的发生，保障员工生命安全与身体健康，促进企业持续健康发展，特制定本规范。1.2适用范围本规范适用于工厂内所有生产作业区域、生产相关的辅助区域以及所有在岗作业人员的生产行为观察与管理。各部门及外来施工、实习、参观等人员在厂内进行相关活动时，亦应遵守本规范的相关要求。1.3基本原则1.预防为主，重在引导：行为观察应以预防不安全行为发生为首要目标，通过观察、沟通、引导，帮助员工养成良好的安全行为习惯。2.客观公正，尊重事实：观察过程中应保持客观中立的态度，基于事实进行判断与记录，避免主观臆断和个人偏见。3.双向沟通，鼓励参与：强调与被观察者的有效沟通，倾听其想法，鼓励员工积极参与到安全行为的改进与提升中。4.及时反馈，持续改进：对观察发现的问题及良好实践应及时反馈，并作为安全管理改进的重要依据，形成闭环管理。2.组织与职责2.1工厂安全生产委员会（或安环部门）工厂安全生产委员会（或安环部门，下同）是行为观察管理工作的统筹协调与监督部门，主要职责包括：*组织制定和修订本规范及相关配套文件。*组织开展对各级管理人员及观察人员的行为观察技能培训。*监督、检查各部门行为观察工作的执行情况。*定期汇总、分析行为观察数据，提出工厂层面的安全改进建议。*推广行为观察中的良好实践和成功经验。2.2各生产及辅助部门各部门是本部门行为观察管理工作的直接责任主体，部门负责人为本部门行为观察工作的第一责任人，主要职责包括：*组织本部门人员学习和执行本规范。*制定本部门行为观察计划，并组织落实。*指定或培养本部门的行为观察员（可由班组长、技术员或经验丰富的老员工担任）。*定期组织本部门行为观察数据的分析与应用，针对发现的问题制定并落实整改措施。*及时向工厂安全生产委员会反馈行为观察中发现的重大安全隐患或系统性问题。2.3行为观察员行为观察员是行为观察工作的具体实施者，主要职责包括：*接受行为观察技能培训，熟悉相关的安全操作规程和行为标准。*按照规定的频次和方法，在指定区域开展行为观察活动。*准确、客观地记录观察结果，包括不安全行为、安全行为及现场条件等。*按照规定的方式与被观察者进行沟通，反馈观察结果。*及时向本部门负责人或工厂安全生产委员会提交行为观察记录。2.4全体员工*学习并遵守工厂的安全生产规章制度和操作规程，规范自身作业行为。*积极配合行为观察工作，理解并接受观察员的观察与反馈。*有权对观察过程中的不当行为提出异议，有权对安全管理工作提出建议。*在日常工作中，相互提醒，共同纠正不安全行为，形成“人人讲安全、人人管安全”的氛围。3.行为观察的内容与标准3.1观察内容行为观察应覆盖作业人员在生产活动中的各种行为表现，主要包括但不限于以下方面：1.作业行为规范性：是否严格按照安全操作规程进行作业，有无违章操作、冒险作业、图省事简化操作等行为。2.个人防护用品（PPE）使用：是否按规定正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护鞋、防尘口罩等。3.作业环境状况：作业区域是否整洁有序，物料堆放是否符合规定，通道是否畅通，照明、通风是否良好，有无不合理的交叉作业等。4.工具设备使用与维护：是否正确使用、检查和维护所使用的工具、设备、仪器仪表等，设备安全防护装置是否完好有效。3.2行为标准行为标准应基于国家法律法规、行业标准、工厂安全操作规程及相关的风险评估结果制定。工厂安全生产委员会应组织各部门梳理各岗位的关键作业步骤和安全行为标准，形成清晰、可观察、可衡量的行为指引，作为行为观察的依据。4.行为观察的实施流程4.1观察准备*明确观察目的和范围，熟悉被观察区域的作业活动、潜在风险及相关的安全行为标准。*选择合适的观察时间，尽量避免干扰正常作业或在员工精神状态不佳时进行（特殊情况除外）。*准备好行为观察记录表等工具。4.2现场观察*观察员应选择合适的观察位置，确保自身安全且不影响作业人员的正常操作。*以“旁观者”的身份，集中注意力观察作业人员的行为过程，避免过早打断或干预。*对观察到的行为（包括安全行为和不安全行为）及其发生的环境条件进行细致、客观的记录，避免遗漏关键信息。记录时应注意保护员工隐私，不针对个人进行标签化评判。4.3互动沟通*在适当的时机（如作业间隙或作业完成后），以友好、尊重的态度与被观察者进行沟通。*首先肯定其作业过程中的安全行为和好的做法。*对于观察到的不安全行为，应以事实为依据，描述行为本身，而非指责个人。例如：“我刚刚看到你在操作时，左手离旋转部件很近，这可能会有被卷入的风险”，而不是“你怎么这么不小心！”。*倾听被观察者的想法和解释，了解不安全行为发生的原因（如不了解规程、图方便、设备缺陷、疲劳等）。*共同探讨更安全的作业方法和改进建议。4.4记录与反馈*观察结束后，立即将观察结果和沟通情况详细记录在行为观察记录表上。记录应清晰、准确、完整。*观察员应将观察结果及时反馈给被观察者及其直接上级。对于严重的不安全行为或紧急隐患，应立即制止并报告。*行为观察记录应定期提交给部门负责人和工厂安全生产委员会。4.5分析与改进*各部门及工厂安全生产委员会应定期对收集到的行为观察数据进行统计分析，识别不安全行为的类型、高发区域、高发时段、主要原因等。*根据分析结果，制定针对性的改进措施，如加强某类规程的培训、优化作业流程、改善作业环境、修复或更换有缺陷的设备、加强现场监督等。*跟踪改进措施的落实情况和效果，并将改进成果反馈给相关人员。5.沟通与反馈5.1沟通原则*尊重与信任：沟通的基础是相互尊重和信任，营造开放、坦诚的交流氛围。*聚焦行为：沟通应聚焦于具体的行为本身，而非个人性格或能力。*事实说话：基于观察到的客观事实进行沟通，避免猜测和臆断。*双向互动：鼓励被观察者表达观点，共同寻求解决方案。*及时有效：观察后应尽快进行沟通，确保信息的及时性和有效性。5.2反馈方式*即时口头反馈：对于观察到的安全行为或轻微不安全行为，可在沟通时立即给予口头表扬或提醒。*书面反馈：对于较为严重的不安全行为、反复出现的同类问题或系统性问题，应形成书面反馈材料，提交给相关部门和人员。*会议反馈：定期在部门安全例会或工厂安全会议上，对行为观察的总体情况、典型案例、改进措施等进行通报和讨论。6.记录与分析6.1行为观察记录行为观察记录应至少包含以下信息：观察日期、时间、地点、观察员、被观察作业活动、被观察人数、观察到的安全行为、观察到的不安全行为（描述具体行为、可能导致的后果、推测原因）、现场环境条件、沟通情况、改进建议等。工厂安全生产委员会应统一设计行为观察记录表的格式。6.2记录管理行为观察记录应妥善保管，建立档案，便于追溯和分析。记录保存期限应符合工厂档案管理规定。6.3数据分析与应用*定期（如每月、每季度）对行为观察数据进行分类统计，如按不安全行为类型、发生区域、发生班次、涉及岗位等维度进行分析。*运用统计图表等方式直观展示分析结果，识别不安全行为的趋势和规律。*将分析结果与安全培训、隐患排查治理、风险评估、安全绩效考核等工作相结合，作为制定安全管理决策和改进措施的重要依据。*对改进措施的实施效果进行跟踪验证，不断优化行为观察管理工作。7.监督与考核7.1监督检查工厂安全生产委员会应定期或不定期对各部门行为观察工作的开展情况进行监督检查，检查内容包括观察计划的执行情况、观察记录的真实性与完整性、沟通反馈的有效性、问题整改的落实情况等。7.2考核与激励*将行为观察工作的开展情况及效果纳入各部门和相关管理人员的安全生产绩效考核体系。*对在行为观察工作中表现突出、有效预防事故发生的观察员和积极参与、主动改进安全行为的员工给予表彰和奖励。*对不认真履行行为观察职责、弄虚作假或对发现的重大隐患未及时报告导致事故发生的，将按照工厂相关规定进行处理。8.附则8.1术语解释*行为观察：指有计划、有目的、系统性地对作业人员在工作过程中的行为及所处环境进行观察，以识别安全行为和不安全行为，进而采取措施推广安全行为、纠正不安全行为的过程。*