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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页酒店人员安全防护应急预案(传染病)一、总则1适用范围本预案针对酒店内发生的传染病事件,涵盖预防、报告、响应、处置及恢复等全过程。适用范围包括但不限于员工、住客、访客等所有在场人员,以及可能受影响的周边环境。预案需覆盖从轻微流感爆发到大规模传染病(如COVID19)的各类场景,确保在突发情况下能迅速启动跨部门协同机制。例如,某五星级酒店在2022年曾因诺如病毒感染导致超过30名住客发病,此时应急预案需能第一时间锁定污染区域,隔离病例,并启动全员健康监测。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及酒店自身控制能力,将应急响应分为三级。一级响应:出现社区传播或跨国境传播迹象,如单个楼层或整栋酒店出现超过5例同源病例,且出现2例以上重症或死亡病例。此时需上报地方疾控部门,并启动全酒店封锁程序。基本原则是“快速隔离、全面消杀、外部协作”,例如某国际连锁酒店在非洲某国因埃博拉疫情启动一级响应,通过机场配合实施旅客健康筛查,配合疾控部门完成环境采样,将响应时间控制在4小时内。二级响应:出现局部聚集性疫情,如同一楼层或邻近区域连续3天出现10例以上病例,但未形成广泛传播。此时需暂停该区域公共活动,加强员工与住客健康监测,并配备专用医疗通道。基本原则是“精准管控、动态调整”,比如某酒店因水痘爆发导致二楼儿童套房住客集体发病,通过关闭该楼层电梯、增加紫外线消毒频次,并在7天内未出现新增病例后降级。三级响应:仅出现个别散发病例,如1名员工或住客确诊,且无传染性接触史。此时需启动日常防控措施,如隔离患者、追踪密切接触者,并加强员工健康宣教。基本原则是“监测为主、轻症自愈”,比如某酒店员工出现轻微感冒症状,经抗原检测阳性后,通过单间隔离和远程工作安排,3天内未影响其他部门运营。分级标准以疾控部门发布的风险等级为参考,结合酒店客流量、设施密度等数据动态调整。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位酒店成立传染病应急处置指挥部,由总经理担任总指挥,分管安全、运营、人力资源的副总经理担任副总指挥,下设办公室及四个专业工作组。指挥部成员从安保部、前厅部、客房部、餐饮部、工程部、人力资源部、后勤保障部等关键部门抽调骨干力量,确保信息传递与资源调配高效。办公室设在安保部,负责日常值守与指令下达。2应急处置职责2.1指挥部职责总指挥负责全面决策,协调外部资源;副总指挥协助指挥,分管各工作组;办公室负责记录、统计、联络。2.2专业工作组及职责2.2.1人员健康管理组构成:人力资源部牵头,联合前厅、客房、餐饮等部门负责人。职责:建立员工与住客健康档案,实施晨检、午检;确诊者由医疗联络员陪同就医,密切接触者落实隔离观察;根据疾控部门建议调整班次或实施轮岗。行动任务包括每日更新感染/隔离人员台账,利用酒店内部系统推送健康提醒,比如通过PMS系统标记隔离房间,防止无关人员进入。2.2.2现场处置组构成:安保部、工程部、后勤保障部组成,由安保部经理负责。职责:封锁污染区域,设置警戒线,引导人员单向流动;工程部负责启动通风系统、消毒设备;后勤保障部准备应急物资。行动任务包括在确认诺如病毒爆发后,立即封存该区域电梯按钮、门把手,使用含氯消毒剂(有效氯500mg/L)擦拭3遍,并张贴“暂停使用”标识。2.2.3消毒防疫组构成:客房部、工程部、安保部抽调消毒专员。职责:制定分区消毒方案,重点对公共区域、高频接触点(如电梯按钮、门禁卡槽)实施“先隔离后消杀”;客房部负责房间终末消毒。行动任务依据《医院消毒技术规范》执行,例如使用超低容量喷雾器对走廊进行气溶胶消毒,每日不少于2次,并记录消毒时间、药剂用量。2.2.4信息宣传组构成:前厅部、市场部、人力资源部。职责:向住客发布官方口径的温馨提示(如佩戴口罩、注意手卫生),回应咨询;员工异常情况及时上报;必要时协调媒体。行动任务包括在住客信箱放置防流感指南,通过酒店APP推送最新公告,避免谣言传播。2.3支持单位医疗保障:与就近疾控中心、定点医院建立绿色通道,储备抗原检测试剂和常用药品;后勤保障:确保应急物资(口罩、消毒液、体温枪)库存不低于30天消耗量;外部协作:与属地卫健委、公安部门保持联络,配合流行病学调查。三、信息接报1应急值守电话酒店设立24小时传染病应急处置热线,电话号码为[占位符],由安保部专人值守,确保全年无休。同时,指挥部成员手机保持24小时畅通,并录入应急联络手册。2事故信息接收与内部通报接报渠道:住客通过前台、客房服务热线报告;员工通过部门主管、人力资源部报告;安保部监控中心发现异常情况(如聚集性呕吐)立即上报。接报程序:一线人员第一时间向部门主管核实,主管确认后1小时内报送办公室,办公室汇总信息后2小时内提交指挥部。内部通报方式采用内部通讯系统(如企业微信)、公告栏、短讯三重确认。责任人:一线报告人、部门主管、办公室值班员、指挥部总指挥。3向上级报告事故信息报告流程:指挥部确认达到二级响应后30分钟内,向属地卫健委报告基本情况(病例数、波及范围),同时抄送公安机关;达到一级响应后15分钟内,向市应急管理局和集团总部汇报。报告内容包含事件性质、时间、地点、涉及人数、已采取措施、潜在风险;时限依据《突发事件信息报告办法》规定执行。责任人:副总指挥负责审核,总指挥签发,办公室联络员送达。4向单位外部通报事故信息通报对象与方式:住客:通过住客群、电梯间广播发布官方通报,说明防控措施;员工:召开全员大会或发送内部邮件,解释隔离政策与工作安排;政府部门:配合疾控中心流调需求,提供住宿登记、活动轨迹等数据。程序要求:信息发布需经指挥部审核,内容以疾控部门通报为准,避免恐慌。责任人:信息宣传组负责撰写文稿,办公室盖章后发布。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式启动程序分两种情形:一是由应急领导小组主动决策启动。当信息接报组初步研判事件可能达到二级响应标准时,立即向办公室汇报。办公室迅速核实关键信息(如病例数、传播途径),并同步推送至各专业工作组组长。组长在30分钟内反馈准备情况,指挥部副总指挥组织研判会议,总指挥最终决策。决策后,办公室通过内部系统发布启动令,同时抄送各相关部门。例如,若某楼层连续出现5例以上同源感染,且出现1例症状加重者,总指挥可授权副总指挥直接启动二级响应,随后补办研判手续。二是依据预设条件自动启动。酒店与疾控部门联合制定《传染病应急响应自动触发标准》,存入监控系统。当安控中心监测到电梯按钮等区域消毒记录连续3天缺失,或接到疾控部门发布的社区传播预警时,系统自动触发一级响应,封锁相关区域,并强制弹出健康声明至住客终端。自动启动后,指挥部仍需在2小时内完成人工确认,并升级为正式响应。2预警启动与准备当事件未达到响应启动条件,但可能迅速升级时,由应急领导小组启动预警。程序如下:信息接报组监测到散发病例增多(如连续两天出现3例以上),或收到周边酒店聚集性疫情报告;办公室发布《传染病风险提示》,要求各部门加强晨检、环境消毒频次;人力资源部准备隔离房间,工程部检查通风系统;指挥部每日召开短会,跟踪新增病例与密切接触者排查情况。预警期间,信息宣传组负责推送预防知识,避免不实信息传播。若24小时内事件未升级,则解除预警。3响应级别动态调整响应启动后,指挥部每8小时组织一次复盘会议,评估以下指标:确诊/疑似病例增长曲线斜率;密切接触者追踪完成率;消毒覆盖面与有效性(通过采样检测验证);外部传播风险(如住客流动情况)。调整原则:若指标显示事态失控(如单日新增病例翻倍),立即提升响应级别;若经过强力干预,指标持续改善,可申请降级。例如,某次甲流爆发期间,因隔离措施得当,7天内病例数从50例降至5例,指挥部果断将三级响应调整为预警,节省了大量资源。调整决定由总指挥签发,办公室同步更新应急预案执行状态。五、预警1预警启动预警由应急指挥部办公室根据信息研判组的分析决定发布。当监测到以下情形时启动:7天内酒店内出现5例以上疑似或确诊病例,但未形成持续传播;周边区域出现传染性强、致死率高的传染病疫情,且酒店有大量员工或住客途经该区域;接到疾控部门发布的预警信息,要求采取预防性措施。预警信息发布渠道包括:通过酒店内部广播、电子显示屏滚动播放预警级别(蓝色为低度风险);向住客发送包含预防指南的短信或APP推送;在员工内部通讯系统发布通知,要求佩戴手套、加强手部消毒。发布内容需简洁明了,如“注意个人防护,出现发热咳嗽立即报告”,并附上咨询电话。信息宣传组负责撰写,办公室审核后统一发布。2响应准备预警启动后,各专业工作组立即开展准备工作:人员健康管理组:启动员工健康监测,增加抗原检测频次,准备10间隔离观察室,并对所有员工进行应急处置培训;现场处置组:对公共区域增加消毒频次,特别是电梯按钮、门把手等高频接触点,储备足够量的警戒带、隔离帐篷;消毒防疫组:检查消毒设备运行状态,确保储备的消毒液、防护用品(N95口罩、防护服)满足14天需求;信息宣传组:准备应急公告模板,加强与住客的沟通,解答疑问。后勤保障部协调供应商,确保应急物资按时到位。通信组检查对讲机、外部联络电话,确保24小时畅通。所有准备工作需在预警发布后12小时内完成,并报办公室备案。3预警解除预警解除由信息研判组根据以下条件评估决定:连续14天未出现新增确诊病例;周边疫情得到有效控制,风险降至最低;疾控部门发布解除预警通知。解除程序:信息研判组提出建议,办公室审核后通过相同渠道发布解除通知,并通报各工作组。责任人:信息研判组负责跟踪评估,办公室负责发布与确认,指挥部总指挥最终审批。解除后,相关防控措施逐步常态化,但应急物资储备需维持一个月标准。六、应急响应1响应启动响应启动由应急指挥部根据事件等级决定。程序如下:达到三级响应:由总指挥授权副总指挥启动,召开部门主管会议,明确分工;达到二级响应:总指挥召开指挥部全体会议,启动应急方案,同时向集团总部和属地卫健委报告;达到一级响应:总指挥立即向市应急管理局、市卫健委报告,请求指导,并成立现场指挥部。启动后的程序性工作:应急会议:启动后4小时内召开第一次指挥部会议,明确控制目标;每日召开复盘会;信息上报:办公室每6小时汇总一次信息,通过政务平台报送;资源协调:后勤保障部24小时待命,调配物资;人力资源部协调志愿者;信息公开:信息宣传组根据疾控部门口径,通过官网、住客群发布信息;后勤及财力保障:财务部准备50万元应急资金,确保不短缺;工程部保障水电供应。2应急处置2.1现场处置措施警戒疏散:安保部设立警戒区,禁止无关人员进入,引导人员单向流动;人员搜救:对不适人员优先进行医疗救护,必要时通过工程部破拆障碍物;医疗救治:与定点医院建立绿色通道,安排专车转运,客房部员工协助准备隔离病房;现场监测:消毒防疫组每8小时对空气、物体表面采样,工程部监测通风系统效率;技术支持:信息宣传组汇总发布权威防疫知识,必要时邀请专家进行远程指导;工程抢险:对损坏的通风系统、供水设施进行抢修;环境保护:生活垃圾单独收集,医疗废物交由有资质单位处理。2.2人员防护所有参与现场处置人员必须佩戴N95口罩、防护眼镜,穿一次性手套和防护服;关键岗位(如护工、采样人员)需每4小时更换一次防护用品;安保部对防护装备使用进行监督,确保无破损。3应急支援当事件超出酒店处置能力时,启动外部支援程序:请求支援:由总指挥签署《应急支援申请函》,通过电话或政务平台向119、120、12345等渠道请求;联动程序:指定联络员(安保部经理)全程对接外部力量,提供现场地图、人员分布图;指挥关系:外部力量到达后,由总指挥介绍情况,原则上接受现场指挥部统一指挥,特殊专业领域(如传染病治疗)由外部专家主导。4响应终止响应终止由指挥部根据以下条件决定:连续30天未出现新增病例,且环境监测合格;疾控部门宣布本地疫情风险降低;酒店恢复正常运营。终止程序:由信息研判组提出建议,总指挥签发《应急响应终止令》,通过内部系统发布。同时,办公室向集团总部和属地主管部门报送终止报告。责任人:总指挥负总责,信息研判组提供评估依据,办公室负责文书工作。终止后30天内需进行事件评估,总结经验。七、后期处置1污染物处理应急响应终止后,污染物处理进入收尾阶段。消毒防疫组负责对事件发生场所进行终末消毒,包括:使用超低容量喷雾器对空气进行含氯消毒(有效氯500mg/L)不少于2次,确保空间内病毒浓度低于安全标准;对地面、墙壁、家具、电梯轿厢等表面进行彻底擦拭消毒,特别是高频接触点需增加消毒频次至每日3次;消毒效果通过采样检测验证,由疾控部门出具《消毒效果评价报告》。期间,相关区域仍需悬挂“消毒中”标识,待报告确认后方可解除。2生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“分批、分区域、逐步恢复”原则。人力资源部牵头制定恢复计划:优先恢复非接触性业务,如客房部接受外部清洁公司委托的深度保洁;逐步恢复餐饮部、商场等对外服务,恢复率以每日10%递增,同时加强员工轮岗;工程部对通风系统、供水设施进行全面检修,确保运行正常。恢复过程中,信息宣传组持续发布安心经营措施,重建客户信心。3人员安置对于隔离观察结束的员工,安排心理疏导人员开展团体辅导,帮助其克服焦虑情绪;对确诊员工,由人力资源部协助办理病假手续,恢复健康后根据岗位匹配安排返岗,必要时提供职业复健支持;对于受事件影响的住客,在退房时提供消毒服务,并给予优惠券补偿,处理过程中注意保护隐私,避免信息泄露。所有安置工作需记录在案,作为后续改进依据。八、应急保障1通信与信息保障确保应急期间信息畅通是关键。相关单位及人员通信联系方式和方法:指挥部设立应急热线[占位符],由办公室24小时值守,并确保总指挥、副总指挥及各小组组长手机畅通;利用酒店内部通讯系统(如企业微信、对讲机)进行即时通讯,设定应急频道;与外部单位建立联络清单,包括属地卫健委[占位符]、公安[占位符]、消防[占位符]、定点医院[占位符]等,注明主要联系人及备用电话。备用方案:当主通讯网络中断时,启用卫星电话或对讲机作为备用,工程部负责维护通讯设备,确保电量充足。保障责任人:办公室负责人负总责,指定专人维护通讯设备清单,并定期测试备用通讯工具。2应急队伍保障应急人力资源构成:专家组:由酒店医务室医生、联系紧密的疾控中心专家、以及法律顾问组成,负责提供医疗、防疫、法律咨询;专兼职应急救援队伍:由安保部30名员工组成,定期进行急救、疏散演练;客房部10名员工组成隔离看护小组,接受过基础护理培训;协议应急救援队伍:与附近消防支队[占位符]、医疗急救中心[占位符]签订应急协议,约定支援条件与响应流程。3物资装备保障应急物资和装备清单及管理:|类型|物资/装备|数量|性能|存放位置|使用条件|更新补充时限|管理责任人|联系方式||||||||||||通信设备|对讲机|50部|8小时续航|安保部备品库|正常充电|每季度检查|安保部张工|[占位符]||防护用品|N95口罩|10万只|95%过滤效率|后勤保障部|一次性使用|每月盘点补充|后勤李经理|[占位符]||消毒用品|含氯消毒液(500mg/L)|200升|符合国家标准|消毒防疫组专用柜|常温避光保存|每月检测效期|消毒防疫组王姐|[占位符]||医疗急救|体温枪|50支|准确度±0.1℃|医务室|单次使用后消毒|每半年校准|医务室赵医生|[占位符]||隔离设施|隔离帐篷|5顶|10人容量|后勤仓库|防雨防尘|每年检查维护|后勤刘主管|[占位符]|物资装备的管理:建立台账,明确各类物资的存放点、数量、负责人及联系方式,每月至少盘点一次,确保账实相符。应急响应期间,由后勤保障部统一调配,使用后及时登记。九、其他保障1能源保障由工程部负责,确保应急期间电力、燃气稳定供应。制定发电机启动方案,储备至少10吨柴油作为备用燃料,定期检查发电机组运行状态。与电力公司建立应急联系机制,出现停电时能迅速抢修。2经费保障财务部设立应急专项资金账户,初始储备50万元,用于购买物资、支付外部服务费用等。支出需经总指挥审批,确保资金使用透明高效。根据事件发展情况,可向集团总部申请追加预算。3交通运输保障后勤保障部负责应急车辆调度,包括3辆救护车(与定点医院协议)、1辆物资运输车、1辆指挥用车。所有车辆配备GPS定位,确保随时可用。制定内部车辆使用优先级,确保医疗转运优先。4治安保障安保部负责维护应急期间酒店内外的秩序,增设巡逻频次,禁止无关人员靠近警戒区域。与属地公安机关保持联动,必要时请求警力支援,防止出现挤兑或恐慌场面。5技术保障信息技术部负责保障应急通信系统、监控系统、酒店管理系统稳定运行,提前准备备用服务器和线路。对涉及数据传输的关键环节(如住客健康信息)进行加密处理,确保信息安全。6医疗保障医务室储备常用药品和急救设备,并与定点医院建立绿色通道,确保重症患者能快速转运。定期邀请医生进行应急医疗培训,提升员工基础急救能力。7后勤保障后勤保障部负责应急期间的餐饮供应、环境卫生、员工住宿安排。为隔离员工提供必要的餐食送至房间,增加垃圾清运频次,确保环境清洁。必要时协调外部供应商提供临时住宿或餐饮服务。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案的各个部分,包括:总则部分的核心要求与适用范围;应急组织机构的职责与协作流程;信息接报、处置与研判的程序;预警、响应启动及不同级别响应的具体工作;应急处置措施,特别是现场警戒、人员疏散、医疗救护、环境消杀的标准操作;应急支援的请求程序与联动机制;后期处置中污染物处理、秩序恢复与人员安置的要求;应急保障的各项资源(通信、队伍、物资、经费、能源等)的管理与使用;相关法律法规与行业规范。结合实际案例,讲解酒店在应对SARS、H1N1、COVID19等疫情时的成功经验与不足。2关键培训人员识别关键培训人员包括:指挥部成员及各专业工作组组长;各部门主管及下属
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