水利工程排洪预案

水利工程排洪预案一、概述

水利工程排洪预案是为了应对洪水灾害，保障工程安全、减少损失而制定的综合性应急措施。本预案旨在明确排洪目标、组织架构、实施流程和技术保障，确保在洪水发生时能够快速、高效地开展排洪工作。预案适用于各类水库、堤防、渠道等水利工程，覆盖洪水预警、应急响应、排洪操作和后期恢复等全过程。

二、排洪目标与原则

（一）排洪目标

1.保障工程结构安全，防止溃坝、决口等重大事故；

2.控制洪水下泄流量，降低下游区域淹没风险；

3.缩短洪水响应时间，提高排洪效率。

（二）排洪原则

1.安全第一，确保人员与设备安全；

2.统一指挥，分级负责，确保指令畅通；

3.科学决策，依据水文监测数据动态调整排洪方案；

4.预留安全余量，防止超标准洪水冲击。

三、组织架构与职责

（一）应急指挥体系

1.成立排洪应急指挥部，由工程管理单位主要负责人担任总指挥；

2.下设监测组、操作组、保障组和联络组，明确分工。

（二）职责分工

1.监测组：负责实时监测水位、流量、降雨量等水文数据，及时上报；

2.操作组：执行闸门、泵站等排洪设施的操作指令；

3.保障组：提供应急物资、设备维护和技术支持；

4.联络组：协调外部救援力量和信息公开工作。

四、排洪实施流程

（一）预警响应

1.根据水文监测数据，划分预警等级（如蓝色、黄色、橙色、红色）；

2.达到黄色预警时，启动预案预演，检查设备状态；

3.达到橙色或红色预警时，立即启动应急排洪程序。

（二）排洪操作步骤

1.Step1：启动预案

-指挥部宣布启动排洪预案，各小组进入待命状态；

-启用自动化监测系统，每小时更新数据。

2.Step2：调整排洪设施

-根据实时水位，逐步开启闸门或启动泵站；

-控制下泄流量不超过设计标准（如正常排洪流量为200m³/s，超标准时启动备用设备）。

3.Step3：动态调整

-监测组每30分钟评估洪水发展趋势；

-指挥部根据评估结果调整排洪策略（如增开泄洪通道）。

4.Step4：记录与报告

-操作组详细记录闸门开启度、泵站运行参数；

-每小时向指挥部汇报排洪进度和设备状态。

（三）安全注意事项

1.禁止在排洪过程中进行非授权操作；

2.设备运行期间，安排专人巡检，防止异常情况；

3.如遇设备故障，立即切换备用系统并上报指挥部。

五、技术保障措施

（一）监测设备维护

1.定期校准水位传感器、流量计等监测设备；

2.备用监测设备应保持满电状态，确保随时可用。

（二）排洪设施检查

1.每年汛前全面检查闸门启闭机、泵站电机等关键设备；

2.发现损坏或老化部件，立即维修或更换（如启闭机年检合格率应达95%以上）。

（三）应急物资储备

1.储备足够的手动闸门操作工具、绝缘防护用品等；

2.配备应急发电设备，确保泵站持续运行（如储备柴油2吨，满足72小时供电需求）。

六、后期恢复工作

（一）排洪结束后，开展设施检查与修复；

（二）评估洪水影响，提出改进建议；

（三）更新预案内容，完善应急流程。

四、排洪实施流程

（一）预警响应

1.根据水文监测数据，划分预警等级（如蓝色、黄色、橙色、红色）。预警等级的划分依据主要是实时水位、入库流量、降雨强度及趋势、工程安全状况等指标。例如，可以设定水位超过设计正常水位3米为黄色预警启动标准，超过设计正常水位5米并伴有持续强降雨为橙色预警启动标准。

2.达到黄色预警时，启动预案预演，检查设备状态。此阶段主要目的是检验预案的可操作性，确保所有人员熟悉自身职责和操作流程。检查内容应包括主要排洪闸门、泵站的启闭机运行情况，压力管道有无渗漏，监测设备的供电和信号传输是否正常，应急物资是否在位等。

3.达到橙色或红色预警时，立即启动应急排洪程序。此时表明洪水威胁加剧，可能接近或超过工程设计标准，需要立即采取紧急措施。指挥部应立即进入最高运行状态，下达排洪指令。

（二）排洪操作步骤

1.Step1：启动预案

指挥部宣布启动排洪预案，各小组进入待命状态。所有人员应立即到达指定岗位，通讯设备保持畅通。

启用自动化监测系统，每小时更新数据。同时，启动人工巡查，加强对重点部位（如闸门附近、坝体渗流观测点、下游冲刷坑等）的监测频次。

2.Step2：调整排洪设施

根据实时水位、入库流量和下游河道安全泄量，逐步开启闸门或启动泵站。操作应遵循“先小后大、先下游后上游”的原则，避免短时间内下泄流量过大对下游造成冲击。

控制下泄流量不超过下游河道的安全泄量，并留有足够的安全裕度。例如，若下游河道安全泄量为300m³/s，则排洪时下泄流量应控制在250m³/s以内。优先使用闸门进行调节，当闸门无法满足泄洪需求或需要快速增加下泄流量时，启动备用泵站。

对于多座闸门或泵站的工程，应根据它们的位置、控制能力和效率，合理分配总下泄流量。例如，如果工程有A、B两个闸门和C泵站，可根据实时情况指令：“A闸门开启至50%，B闸门开启至30%，C泵站以70%负荷运行，总下泄量控制在目标值。”

3.Step3：动态调整

监测组每30分钟（或根据情况加密）评估洪水发展趋势，包括上游来水情况、降雨预测、下游水位变化等。利用水文模型进行短期预报，为指挥决策提供支持。

指挥部根据评估结果和实时监测数据，动态调整排洪策略。例如，若预测上游将迎来新一轮强降雨，可能使水位突破当前控制水位，应提前加大泄洪量；若下游水位上涨过快，可能淹没重要区域，应适当限制本工程的下泄流量，并向上游或下游相关机构通报。

保持与气象部门、上游水库（如有）及下游管理单位的联络，共享信息，协同应对。

4.Step4：记录与报告

操作组详细记录每台闸门、泵站的开启/关闭时间、运行转速、出口压力、闸门开度等关键参数。这些记录是评估排洪效果和设备运行状态的重要依据。

每小时向指挥部汇报排洪进度（当前下泄流量、累计下泄水量）、工程运行状态（闸门、泵站有无异常）、监测数据变化趋势以及外部环境信息（如上游水位、降雨量等）。汇报应简洁明了，突出重点异常情况。

（三）安全注意事项

1.禁止在排洪过程中进行非授权操作。所有操作必须严格按照指挥部指令执行，严禁擅自改变操作规程或超标准运行设备。

2.设备运行期间，安排专人巡检，防止异常情况。巡检人员应密切关注闸门启闭是否平稳、有无异响，泵站运行声音、振动、温度是否正常，管道有无泄漏或变形，供电系统是否稳定等。发现任何异常应立即停止设备运行并上报。

3.如遇设备故障，立即切换备用系统并上报指挥部。对于关键设备（如主泵站、主闸门启闭机），应配备备用设备或制定详细的故障处置方案。一旦发生故障，操作人员应迅速执行预案，启用备用设备，同时通知维修人员紧急抢修。指挥部应评估故障对整体排洪计划的影响，并及时调整策略。

4.加强对下游重点区域的巡查，特别是泄洪口附近、两岸低洼地带和已受洪水影响区域，及时发现并报告新的险情（如河道冲刷、管涌等）。

5.确保所有参与排洪人员了解现场环境，佩戴必要的个人防护用品（如安全帽、绝缘手套、救生衣等），并掌握基本的应急避险知识。

五、技术保障措施

（一）监测设备维护

1.定期校准水位传感器、流量计、雨量计、土壤湿度计等监测设备。校准周期可根据设备类型和使用环境确定，一般建议每年至少一次。校准应使用标准校验工具，并详细记录校准过程和结果，确保监测数据的准确性。

2.备用监测设备应保持满电状态，并定期测试其功能。例如，对于需要电池供电的便携式监测设备或作为主设备备用的设备，应每月检查电池电量，每季度进行一次功能测试，确保在需要时能够立即投入使用。

3.建立设备维护日志，记录每次检查、校准、维修的时间和内容。对于长期运行设备，应增加预防性维护的频率，如定期清洁传感器探头、检查线路连接是否牢固等。

（二）排洪设施检查

1.每年汛前全面检查闸门启闭机、拦污栅、泵站电机、水泵、阀门、压力管道、泄洪洞等关键设备。检查内容应包括：结构有无变形或裂缝，启闭是否灵活，有无卡滞，润滑是否到位；电机和泵体运行是否平稳，有无异常噪音或振动，温度是否正常；阀门密封是否良好，操作是否顺畅；压力管道有无渗漏、锈蚀或变形，支撑是否牢固。

2.发现损坏或老化部件，立即维修或更换。例如，发现闸门启闭机齿轮磨损严重，应立即更换；发现压力管道有细微裂缝，应进行灌浆修复或根据严重程度决定更换。所有维修和更换工作应有详细记录，并经专业技术人员验收合格后方可投入运行。对于重要部件的更换，应优先选用高质量、高可靠性的材料。

3.对自动化控制系统进行测试，确保传感器信号传输正常，控制逻辑正确，远程监控和操作功能完好。可以通过模拟信号或手动操作进行测试，验证从监测到控制的整个链条是否有效。

（三）应急物资储备

1.储备足够的手动闸门操作工具、应急照明设备、发电机组及燃料、通讯设备（如对讲机、卫星电话）、绝缘防护用品（如绝缘手套、绝缘鞋）、救生衣、急救箱、防汛编织袋、砂石料等。物资的种类和数量应根据工程规模、排洪设施类型和当地自然环境特点进行合理配置。例如，对于手动闸门较多的工程，应储备充足的扳手、手拉葫芦等。

2.配备应急发电设备，确保泵站、照明、通讯等重要负荷在主电源中断时能够持续运行。应急发电设备应定期启动测试，检查燃料储备，确保其处于良好状态。例如，若配备柴油发电机，应每月至少启动一次，并检查柴油储量是否充足。

3.建立应急物资台账，明确各类物资的存放地点、数量、负责人和维护更新计划。定期对储备物资进行检查和清点，确保物资在需要时能够及时取用。对于有使用期限的物资（如药品、燃料），应按期轮换。

一、概述

水利工程排洪预案是为了应对洪水灾害，保障工程安全、减少损失而制定的综合性应急措施。本预案旨在明确排洪目标、组织架构、实施流程和技术保障，确保在洪水发生时能够快速、高效地开展排洪工作。预案适用于各类水库、堤防、渠道等水利工程，覆盖洪水预警、应急响应、排洪操作和后期恢复等全过程。

二、排洪目标与原则

（一）排洪目标

1.保障工程结构安全，防止溃坝、决口等重大事故；

2.控制洪水下泄流量，降低下游区域淹没风险；

3.缩短洪水响应时间，提高排洪效率。

（二）排洪原则

1.安全第一，确保人员与设备安全；

2.统一指挥，分级负责，确保指令畅通；

3.科学决策，依据水文监测数据动态调整排洪方案；

4.预留安全余量，防止超标准洪水冲击。

三、组织架构与职责

（一）应急指挥体系

1.成立排洪应急指挥部，由工程管理单位主要负责人担任总指挥；

2.下设监测组、操作组、保障组和联络组，明确分工。

（二）职责分工

1.监测组：负责实时监测水位、流量、降雨量等水文数据，及时上报；

2.操作组：执行闸门、泵站等排洪设施的操作指令；

3.保障组：提供应急物资、设备维护和技术支持；

4.联络组：协调外部救援力量和信息公开工作。

四、排洪实施流程

（一）预警响应

1.根据水文监测数据，划分预警等级（如蓝色、黄色、橙色、红色）；

2.达到黄色预警时，启动预案预演，检查设备状态；

3.达到橙色或红色预警时，立即启动应急排洪程序。

（二）排洪操作步骤

1.Step1：启动预案

-指挥部宣布启动排洪预案，各小组进入待命状态；

-启用自动化监测系统，每小时更新数据。

2.Step2：调整排洪设施

-根据实时水位，逐步开启闸门或启动泵站；

-控制下泄流量不超过设计标准（如正常排洪流量为200m³/s，超标准时启动备用设备）。

3.Step3：动态调整

-监测组每30分钟评估洪水发展趋势；

-指挥部根据评估结果调整排洪策略（如增开泄洪通道）。

4.Step4：记录与报告

-操作组详细记录闸门开启度、泵站运行参数；

-每小时向指挥部汇报排洪进度和设备状态。

（三）安全注意事项

1.禁止在排洪过程中进行非授权操作；

2.设备运行期间，安排专人巡检，防止异常情况；

3.如遇设备故障，立即切换备用系统并上报指挥部。

五、技术保障措施

（一）监测设备维护

1.定期校准水位传感器、流量计等监测设备；

2.备用监测设备应保持满电状态，确保随时可用。

（二）排洪设施检查

1.每年汛前全面检查闸门启闭机、泵站电机等关键设备；

2.发现损坏或老化部件，立即维修或更换（如启闭机年检合格率应达95%以上）。

（三）应急物资储备

1.储备足够的手动闸门操作工具、绝缘防护用品等；

2.配备应急发电设备，确保泵站持续运行（如储备柴油2吨，满足72小时供电需求）。

六、后期恢复工作

（一）排洪结束后，开展设施检查与修复；

（二）评估洪水影响，提出改进建议；

（三）更新预案内容，完善应急流程。

四、排洪实施流程

（一）预警响应

1.根据水文监测数据，划分预警等级（如蓝色、黄色、橙色、红色）。预警等级的划分依据主要是实时水位、入库流量、降雨强度及趋势、工程安全状况等指标。例如，可以设定水位超过设计正常水位3米为黄色预警启动标准，超过设计正常水位5米并伴有持续强降雨为橙色预警启动标准。

2.达到黄色预警时，启动预案预演，检查设备状态。此阶段主要目的是检验预案的可操作性，确保所有人员熟悉自身职责和操作流程。检查内容应包括主要排洪闸门、泵站的启闭机运行情况，压力管道有无渗漏，监测设备的供电和信号传输是否正常，应急物资是否在位等。

3.达到橙色或红色预警时，立即启动应急排洪程序。此时表明洪水威胁加剧，可能接近或超过工程设计标准，需要立即采取紧急措施。指挥部应立即进入最高运行状态，下达排洪指令。

（二）排洪操作步骤

1.Step1：启动预案

指挥部宣布启动排洪预案，各小组进入待命状态。所有人员应立即到达指定岗位，通讯设备保持畅通。

启用自动化监测系统，每小时更新数据。同时，启动人工巡查，加强对重点部位（如闸门附近、坝体渗流观测点、下游冲刷坑等）的监测频次。

2.Step2：调整排洪设施

根据实时水位、入库流量和下游河道安全泄量，逐步开启闸门或启动泵站。操作应遵循“先小后大、先下游后上游”的原则，避免短时间内下泄流量过大对下游造成冲击。

控制下泄流量不超过下游河道的安全泄量，并留有足够的安全裕度。例如，若下游河道安全泄量为300m³/s，则排洪时下泄流量应控制在250m³/s以内。优先使用闸门进行调节，当闸门无法满足泄洪需求或需要快速增加下泄流量时，启动备用泵站。

对于多座闸门或泵站的工程，应根据它们的位置、控制能力和效率，合理分配总下泄流量。例如，如果工程有A、B两个闸门和C泵站，可根据实时情况指令：“A闸门开启至50%，B闸门开启至30%，C泵站以70%负荷运行，总下泄量控制在目标值。”

3.Step3：动态调整

监测组每30分钟（或根据情况加密）评估洪水发展趋势，包括上游来水情况、降雨预测、下游水位变化等。利用水文模型进行短期预报，为指挥决策提供支持。

指挥部根据评估结果和实时监测数据，动态调整排洪策略。例如，若预测上游将迎来新一轮强降雨，可能使水位突破当前控制水位，应提前加大泄洪量；若下游水位上涨过快，可能淹没重要区域，应适当限制本工程的下泄流量，并向上游或下游相关机构通报。

保持与气象部门、上游水库（如有）及下游管理单位的联络，共享信息，协同应对。

4.Step4：记录与报告

操作组详细记录每台闸门、泵站的开启/关闭时间、运行转速、出口压力、闸门开度等关键参数。这些记录是评估排洪效果和设备运行状态的重要依据。

每小时向指挥部汇报排洪进度（当前下泄流量、累计下泄水量）、工程运行状态（闸门、泵站有无异常）、监测数据变化趋势以及外部环境信息（如上游水位、降雨量等）。汇报应简洁明了，突出重点异常情况。

（三）安全注意事项

1.禁止在排洪过程中进行非授权操作。所有操作必须严格按照指挥部指令执行，严禁擅自改变操作规程或超标准运行设备。

2.设备运行期间，安排专人巡检，防止异常情况。巡检人员应密切关注闸门启闭是否平稳、有无异响，泵站运行声音、振动、温度是否正常，管道有无泄漏或变形，供电系统是否稳定等。发现任何异常应立即停止设备运行并上报。

3.如遇设备故障，立即切换备用系统并上报指挥部。对于关键设备（如主泵站、主闸门启闭机），应配备备用设备或制定详细的故障处置方案。一旦发生故障，操作人员应迅速执行预案，启用备用设备，同时通知维修人员紧急抢修。指挥部应评估故障对整体排洪计划的影响，并及时调整策略。

4.加强对下游重点区域的巡查，特别是泄洪口附近、两岸低洼地带和已受洪水影响区域，及时发现并报告新的险情（如河道冲刷、管涌等）。

5.确保所有参与排洪人员了解现场环境，佩戴必要的个人防护用品（如安全帽、绝缘手套、救生衣等），并掌握基本的应急避险知识。

五、技术保障措施

（一）监测设备维护

1.定期校准水位传感器、流量计、雨量计、土壤湿度计等监测设备。校准周期可根据设备类型和使用环境确定，一般建议每年至少一次。校准应使用标准校验工具，并详细记录校准过程和结果，确保监测数据的准确性。

2.备用监测设备应保持满电状态，并定期测试其功能。例如，对于需要电池供电的便携式监测设备或作为主设备备用的设备，应每月检查电池电量，每季度进行一次功能测试，确保在需要时能够立即投入使用。

3.建立设备维护日志，记录每次检查、校准、维修的