公务员年度考核细则及评分标准

公务员年度考核细则及评分标准引言公务员年度考核是公务员管理体系中的关键环节，旨在客观、公正、全面地评价公务员在一个年度内的德才表现和工作实绩，激励公务员履职尽责、担当作为、提升效能。科学合理的考核细则与评分标准，是确保考核工作顺利进行、发挥考核导向作用的基础。本细则及标准旨在为各级机关开展公务员年度考核工作提供规范性指导，以期进一步提升公务员队伍的整体素质和行政效能。一、考核原则公务员年度考核工作应严格遵循以下原则：1.客观公正原则：以事实为依据，全面考察公务员的实际表现，避免主观臆断和个人好恶，确保考核结果真实反映公务员的德才素质和工作实绩。2.注重实绩原则：突出工作实绩在考核中的核心地位，鼓励公务员求真务实、真抓实干，以实际工作成效作为评价的主要标尺。3.民主公开原则：考核过程和结果在一定范围内公开，充分听取群众意见，保障公务员的知情权、参与权和监督权。4.激励导向原则：考核结果与公务员的奖惩、晋升、培训、评优等挂钩，形成正向激励，引导公务员积极进取、创先争优。5.分类考核原则：根据不同层级、不同岗位公务员的职责特点和工作要求，实行分类考核，增强考核的针对性和有效性。二、考核内容与指标体系公务员年度考核内容以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。（一）德（政治品德、职业道德、社会公德、个人品德）*政治品德：是否坚定拥护党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；是否认真学习贯彻党的理论和路线方针政策；是否严守政治纪律和政治规矩。*职业道德：是否热爱本职工作，恪尽职守，服从组织安排；是否公道正派，清正廉洁，遵守职业道德规范。*社会公德与个人品德：是否模范遵守社会公共秩序和文明规范；是否诚实守信，品行端正，作风正派。（二）能（履职能力、业务水平、学习创新能力）*履职能力：是否具备胜任本职工作所需的专业知识、政策理论水平和实际工作技能；是否能够独立或在指导下完成各项工作任务。*业务水平：是否熟悉相关法律法规和业务流程，处理问题是否准确、高效；是否能够运用科学方法分析和解决工作中的复杂问题。*学习创新能力：是否积极参加政治理论和业务知识学习，不断提升自身综合素质；是否具有改革创新意识，能提出改进工作的合理化建议并取得成效。（三）勤（敬业精神、工作态度、勤奋程度）*敬业精神：是否具有强烈的事业心和责任感，对待工作是否认真负责、积极主动。*工作态度：是否服从领导，团结同志，协作配合良好；是否严格遵守工作纪律和各项规章制度。*勤奋程度：是否勤奋工作，任劳任怨，投入足够的时间和精力完成工作任务；是否积极承担额外工作或急难险重任务。（四）绩（工作数量、工作质量、工作效率、工作成效）*工作数量：是否按计划完成本职工作及领导交办的各项任务，工作量是否饱满。*工作质量：完成的工作是否达到规定标准，准确率、规范性如何，有无差错或失误。*工作效率：是否在规定时限内完成工作任务，办事效率如何。*工作成效：工作成果是否显著，是否为单位发展、业务推进或服务对象带来实际效益；是否在重点工作、专项任务中发挥重要作用，取得突出成绩。此为考核的核心内容，应占较大权重。（五）廉（廉洁自律情况）*廉洁自律：是否严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制不正之风；是否秉公用权，不徇私情，清正廉洁。*自我约束：是否严格要求自己，管好亲属和身边工作人员；是否如实报告个人有关事项。三、评分标准与等次确定考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核评分一般采用百分制，结合定性与定量评价进行综合评定。（一）优秀等次（一般设定比例不超过参加考核总人数的百分之十五）1.评分标准：政治素质高，思想品德好；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责；工作实绩突出，在同类人员中表现优秀；清正廉洁，群众公认度高。2.具体表现：在“德能勤绩廉”各方面均表现突出，尤其是在工作实绩方面，能够创造性地开展工作，圆满完成各项任务，取得显著成绩，得到组织和群众的高度认可。在民主测评和个别谈话中获得高度评价。（二）称职等次1.评分标准：政治素质较高，思想品德较好；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心较强，能够履行岗位职责；工作实绩较好，能够完成本职工作和领导交办的任务；廉洁自律，群众认可度较高。2.具体表现：在“德能勤绩廉”各方面均达到规定要求，能够胜任本职工作，工作积极主动，成效良好。民主测评和个别谈话评价较好。（三）基本称职等次1.评分标准：政治素质一般，思想品德方面存在一定不足；业务能力基本适应工作要求；工作责任心一般，或在工作中出现明显失误；工作实绩不够突出，完成工作质量和效率有待提高；廉洁自律方面需进一步加强。2.具体表现：在“德能勤绩廉”某一方面或某几方面存在不足，影响了工作的正常开展或成效。工作中出现过可改进的失误，或完成任务的标准不高，群众满意度一般或较低。（四）不称职等次1.评分标准：政治素质较差，思想品德存在问题；业务能力不能适应工作要求；工作责任心不强，不能履行岗位职责；工作实绩差，不能完成本职工作任务；或在廉洁自律方面存在问题，造成不良影响。2.具体表现：在“德能勤绩廉”关键方面存在严重不足或问题。如：政治上出现偏差；业务不熟悉，屡出错误且影响恶劣；工作消极懈怠，失职渎职；或存在违纪违规行为，经调查属实等。民主测评和个别谈话中评价差。（五）评分方法1.个人总结与述职：公务员对照岗位职责和年度工作任务进行个人总结，并在一定范围内述职。2.民主测评与推荐：组织本单位或本部门人员对被考核人进行民主测评（可设置“德能勤绩廉”分项评价），并可推荐优秀等次人选。3.个别谈话：考核组或主管领导与被考核人所在部门领导、同事、服务对象等进行个别谈话，了解实际情况。4.实绩分析：对照年度工作计划、目标任务完成情况、取得的成效、获得的表彰奖励等，客观分析工作实绩。5.主管领导评价：被考核人直接主管领导在综合分析基础上，根据日常表现和年度情况，对其进行评价并提出初步考核等次建议。6.综合评定：考核委员会（或考核工作小组）结合上述各方面情况，进行综合分析研判，提出考核等次意见，报单位党组（党委）审定。四、考核程序1.动员部署：制定考核方案，明确考核要求、方法步骤和时间安排，进行动员培训。2.个人总结与述职：被考核公务员撰写年度个人总结，并按要求进行述职。3.民主测评与个别谈话：组织开展民主测评，进行个别谈话了解情况。4.实绩核查：对被考核人的工作实绩进行核实。5.主管领导提出考核等次建议：主管领导根据了解掌握的情况和民主测评结果，写出评语，提出考核等次建议。6.考核委员会（小组）审核：考核委员会（小组）对主管领导提出的考核等次建议进行审核。7.单位审定与公示：单位党组（党委）召开会议，研究确定考核等次。对拟定为优秀等次的公务员进行公示，公示期不少于五个工作日。8.结果反馈与申诉：将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由本人签署意见。公务员对考核结果如有异议，可按规定程序申请复核、申诉。9.材料归档：考核相关材料整理归档。五、考核结果运用考核结果作为公务员职务任免、职级升降、奖励惩处、培训教育、工资调整等工作的重要依据。1.优秀等次：给予表彰奖励，可按规定发放奖金；在职务晋升、职级晋升、评优评先中优先考虑。2.称职等次：正常享受年度考核奖金及相关待遇。3.基本称职等次：由单位领导进行诫勉谈话，限期改进；本年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务、职级。4.不称职等次：降低一个职务或者职级层次任职；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金；连续两年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。六、组织领导与纪律要求1.组织领导：各级机关应成立考核委员会或考核工作小组，负责本单位公务员年度考核的组织实施工作。主要负责人为考核工作第一责任人。2.纪律要求：考核工作必须坚持原则，实事求是