火灾现场警戒应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页火灾现场警戒应急预案一、总则1、适用范围本预案针对生产经营单位内发生的各类火灾事故，涵盖从初期火灾扑救到重大火灾应急处置的全过程。预案适用于企业所有部门、全体员工及外来人员，强调火灾发生后的现场警戒、人员疏散、救援协调及善后处置等关键环节。例如，某化工厂因乙炔管道泄漏引发的火灾，需要立即启动本预案，划分警戒区域，防止爆炸多米诺效应，同时协调消防、医疗等专业救援力量，确保事故影响控制在厂区范围内。适用范围明确界定了应急响应的触发条件和处置权限，避免在低级别火灾时过度反应，或在重大事故中响应滞后。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围及企业自救能力，将火灾应急响应分为三级。（1）一级响应。适用于造成重大人员伤亡或财产损失的火灾，如某纺织厂大火导致5人以上死亡或直接经济损失超千万元，此时需上报地方政府应急管理部门，启动跨区域协同救援，现场警戒范围扩展至厂区周边500米，并启用最高级别通信频道。分级原则是危害扩大时逐级提升响应级别，确保资源快速调配。（2）二级响应。适用于较大火灾，如某机械加工车间火灾造成3人受伤且过火面积超1000平方米，企业需自行调动消防队和医疗组，警戒区域限定在厂区内部，但需联动周边社区消防站作为后备力量。此时响应侧重于厂内自救与外部支援的衔接。（3）三级响应。适用于初期火灾，如办公室电器短路引发的小火，由部门负责人带队使用灭火器处置，警戒仅限于火源点周边，无需跨部门协调。分级核心是动态匹配应急资源与事故规模，避免“大炮打蚊子”或“螳臂当车”。响应升级条件包括火势突破初始控制点、毒烟扩散至疏散通道、或次生灾害风险显现（如易燃品罐区泄漏），此时需立即上报至上一级响应层级。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急指挥部下设现场处置小组、疏散引导小组、安全警戒小组、通信联络小组和后勤保障小组，形成扁平化指挥架构。指挥部由企业主要负责人担任总指挥，成员包括各相关部门负责人。现场处置小组由安全环保部牵头，动火作业人员、电工等组成；疏散引导小组由人力资源部牵头，各楼层负责人及志愿者组成；安全警戒小组由保卫部牵头，保安人员及受过安保培训的员工组成；通信联络小组由行政部牵头，信息技术人员和司机组成；后勤保障小组由物资部牵头，负责调配灭火器材、医疗用品和饮用水等。2、应急处置职责（1）现场处置小组职责。第一时间确认火源位置，使用灭火器或室内消防栓扑救初期火灾，控制火势蔓延。若火势失控，立即启动应急广播通知疏散，并切断着火区域电源、气源。例如，厨房油锅起火时，需迅速关闭燃气阀门，用锅盖覆盖窒息，避免用水扑救导致油火飞溅。（2）疏散引导小组职责。根据疏散路线图，引导员工沿安全通道撤离至指定集合点，清点人数并上报指挥部。对行动不便者提供协助，防止拥挤踩踏。某仓库火灾中，因疏散路线标识不清导致5人误入浓烟区，凸显了标识维护和培训的重要性。（3）安全警戒小组职责。在火场周边设置警戒线，禁止无关人员进入，维护现场秩序，防止谣言传播。对厂区出口实施交通管制，确保消防车辆畅通。例如，某木材厂火灾时，警戒小组过早撤离导致外围车辆堵塞，延误了救援车抵达时间，反映出警戒需要持续至指挥部确认安全。（4）通信联络小组职责。保持与消防、医疗等外部救援力量的信息对接，通过专用电话或对讲机传递火场实时画面、人员伤亡和物资需求。行政部需提前存档应急联系人名单，避免通讯中断。（5）后勤保障小组职责。在集合点设立临时医疗点，对伤员进行初步处理；提供毯子、食物和水等物资，安抚人员情绪。物资部需定期检查急救箱有效性，确保药品未过期。三、信息接报1、应急值守电话与事故信息接收企业24小时应急值守电话：[在此处插入值守电话]，由总经办或保卫部专人负责值守，接听范围包括火灾报警、内部紧急求助及外部应急指令。事故信息接收流程为：值守人员接报后，立即询问事故发生时间、地点、初步原因、火势大小、有无人员被困等关键要素，记录在《事故接报登记表》中，并第一时间向应急指挥部总指挥或其授权的成员报告。责任人明确为当班值守人员，要求保持电话畅通，接报时做到“问清、记清、报清”。2、内部通报程序、方式与责任人内部通报通过多种方式同步进行，确保信息无死角。方式包括：应急广播系统循环播报火灾警报和疏散指令；保卫部通过内部对讲机或短信群组向各部门负责人发送简要信息；楼长或区域负责人上门口头通知未使用通讯设备的人员。责任人分为层级：总指挥负责确认事故等级后向全体员工广播；各部门负责人负责传达至本部门员工；现场第一发现人需在3分钟内向附近保安或楼长报告。例如，某办公楼火灾中，因应急广播线路老化导致顶层人员未能及时收到疏散通知，造成延迟撤离，后续需对老旧设施进行改造。3、向上级报告事故信息的流程、内容、时限与责任人向上级主管部门或单位报告遵循“快速、准确、逐级”原则。流程为：一级响应（重大事故）立即由总指挥通过电话向主管部门报告，随后2小时内提交书面报告；二级响应在接报后1小时内电话报告，4小时内书面报告；三级响应在接报后30分钟内电话报告，2小时内书面报告。报告内容必须包括事故发生时间地点、简要经过、已采取措施、人员伤亡和财产损失初步估计、需要协调事项等要素。责任人分为：总指挥是第一责任人，负责组织报告；安全环保部牵头撰写报告初稿；行政部负责审核盖章和递送或网络上传。某化工厂爆炸事故中，因初期报告未包含周边储罐泄漏风险，导致上级救援力量未作针对性准备，延误了最佳处置时机，提示报告需突出潜在次生风险。4、向单位以外有关部门或单位通报事故信息的方法、程序与责任人通报对象包括消防救援、医疗急救、环保监测、公安交警等部门。方法为：通过应急值守电话直接联系，或拨打110、120、119等紧急号码；对于较大事故，由指挥部指定专人（通常为行政部负责人）携带《事故报告卡》前往相关部门现场对接。程序要求在接报后10分钟内完成首通报，后续根据指挥部指令补充信息。责任人明确为通信联络小组组长，需熟悉各部门应急联络人和沟通规范。例如，某金属加工厂火灾时，因未提前通报周边学校位置，导致疏散学生时造成家长恐慌，需建立与周边社区和学校的常态化信息沟通机制。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动程序分为两大类。其一是由应急领导小组主动决策，适用于事故信息接收后经研判未达自动启动条件，但存在扩大风险的情况。程序为：值守人员将事故信息提交应急指挥部，指挥部立即召开短会，由总指挥结合现场处置小组报告、初始视频画面等信息，判断是否需启动预警响应。若决定启动，由总指挥签署《应急响应启动令》，通过内部通讯系统或当面宣布，同时通知各工作小组进入待命状态，并开始跟踪事态发展。例如，某实验室发生小型爆炸，虽无人员伤亡，但引发邻近易燃试剂柜轻微变形，应急领导小组据此启动三级响应，调动安全部门进行检测和隔离。其二为自动启动，适用于事故信息达到响应分级中某一级别的基本条件。如接到消防部门火情通报，明确火灾发生在某厂区且已引发人员疏散，值班领导依据预设预案自动触发相应级别响应，无需逐级请示，但需在30分钟内向指挥部核心成员通报情况，确保指挥链畅通。2、预警启动与准备预警启动作为响应启动的前置阶段，适用于事故初期信息模糊但需防范升级的情况。程序为：信息接报后，指挥部先组织现场初期处置，同时由通信联络小组向可能受影响区域发布预警信息，如“XX区域发生火情，请靠近该区域人员留意观察，准备疏散”。预警期间，指挥部保持高等级关注，各小组做好物资清点和队伍集结准备。安全警戒小组提前设置观察哨，监视火势动态。某商场因电路故障出现烟雾，虽未明火，但预警启动后及时疏散了楼上顾客，避免了真火时的踩踏风险。3、响应级别调整机制响应启动后，跟踪研判是核心环节。现场处置小组每15分钟向指挥部提交最新报告，包括火势变化、烟雾浓度、救援障碍等关键指标。指挥部根据《响应分级条件》动态评估：若发现火势突破初始控制点，或出现人员伤亡扩大、关键设备损坏等新情况，立即提出级别升级建议。总指挥召集相关成员，结合通信联络小组传递的外部救援进展（如“119已报告需要大型水炮支援”），在60分钟内完成级别调整决策。例如，某轮胎厂火灾初期为三级响应，因风向突变导致火势蔓延至相邻仓库，现场报告“火舌已接触氢气球罐”，指挥部迅速升级至二级响应，调集周边所有可用水资源。反之，若事故得到有效控制，如消防队报告“火势已用泡沫覆盖”，指挥部可适时降级。调整过程需记录在案，避免后续复盘时责任不清。五、预警1、预警启动预警启动条件为事故初期信息不足以判定是否达到响应启动标准，但存在显著扩大风险或需提前防范的情况。预警信息发布遵循“快速、准确、广泛”原则。渠道包括：企业内部应急广播系统循环播放预警提示，内容需简洁明确，如“XX区域发现火情隐患，请相关区域人员注意观察，准备疏散”；保卫部通过内部对讲机或短信平台向受影响部门负责人发送文字预警；在可能受影响区域入口及楼道张贴黄色预警标识。方式上，优先采用自动化系统推送，辅以人工传递。内容除事发地点外，需说明潜在风险（如“可能伴有烟雾扩散”、“注意电力设施安全”），并提示应采取行动（如“关闭门窗”、“沿指定路线撤离”）。责任人：通信联络小组负责信息制作与发布，确保覆盖所有潜在受影响人员。2、响应准备预警启动后，指挥部立即进入准备状态，重点做好以下工作。队伍方面，现场处置小组检查灭火器材状态，确认个人防护装备（如防烟面罩、手套）充足，并组织关键岗位人员（如电工、设备操作员）到指挥部待命。物资方面，后勤保障小组清点急救箱药品、饮用水、手电筒等物资，确保存放在指定紧急取用点。装备方面，保卫部检查消防栓、应急照明灯、疏散指示标志是否完好，确保供电系统处于应急状态。后勤方面，为可能需要转移的人员准备临时安置点，储备必要食品。通信方面，通信联络小组测试所有应急通讯设备（对讲机、外部救援热线），确保通讯链路畅通，并指定专人负责接听外部询问电话。例如，预警期间某化工厂发现管线泄漏可能引发火灾，除发布预警外，立即组织相关人员检查防爆设备，关闭相关阀门，并将所有防化服集中到仓库，为后续可能的需要做好准备。3、预警解除预警解除需满足以下基本条件：发布预警的原因已完全消除，如引发预警的隐患已排除，或外部威胁已移除；现场得到有效控制，无明显扩大迹象；受影响区域人员安全得到保障。解除要求为：由首先发现预警解除迹象的小组（通常是现场处置小组）确认后，立即向指挥部报告，指挥部核实无误后，通过原发布渠道发布解除预警的通知，明确说明已无风险。责任人：现场处置小组负首要责任，指挥部总指挥负最终确认责任。解除后需将预警及解除过程记录在案，作为后续预案修订的参考。需注意，预警解除不代表应急状态完全结束，仍需保持警惕，直至事故隐患彻底排除。六、应急响应1、响应启动响应启动的核心是快速确定级别并落实程序。依据事故信息接收研判结果，指挥部总指挥在接到报告后10分钟内完成响应级别判定（一级、二级或三级），并签发《应急响应启动令》。程序性工作同步展开：应急广播系统立即播放火灾警报和疏散指令；通信联络小组启动与外部救援力量（消防、医疗）的联动联络，并开始向主管部门汇报；指挥部成员立即到位，召开应急会议，通常在30分钟内形成初步处置方案。资源协调方面，现场处置小组开始组织初期灭火和人员清点，安全警戒小组封锁现场周边道路，后勤保障小组调配灭火器、水带及医疗物资。信息公开初期仅限内部通报，由行政部负责，内容限于必要的安全提示。后勤保障同时启动应急车辆调度，确保人员、物资运输畅通。财力保障由财务部门准备应急资金，用于购买急需物资或支付外部服务费用。例如，某仓库火灾时，因值班领导迅速判定为二级响应并启动程序，使得消防队提前15分钟到达，争取了初期灭火的有利时机。2、应急处置事故现场处置措施需分类实施。警戒疏散：安全警戒小组在火场周边设置警戒线，禁止无关人员进入，并在主要路口引导疏散方向；疏散引导小组负责清点各部门人员，确保不落一人，对行动不便者提供搬运协助。人员搜救：现场处置小组佩戴空气呼吸器等防护装备，进入确认安全的区域搜寻被困人员，优先救援“伤员优先”原则。医疗救治：设置临时医疗点，由后勤小组搬运担架和急救箱，现场处置小组和受过培训的员工对伤员进行初期处置（止血、包扎、心肺复苏），待医疗组到达后移交。现场监测：环境监测小组携带便携式气体检测仪，检测烟囱、地沟等关键点可燃气体、有毒气体浓度，为处置提供依据。技术支持：技术部门（如化工企业工艺组）提供工艺流程图，帮助分析火源和潜在风险。工程抢险：对于结构受损建筑，由工程抢险组（或协调外部专业队伍）进行临时加固，防止垮塌。环境保护：环保小组监控灭火剂使用，防止污染水体，收集处理灭火产生的废弃物。人员防护要求：所有进入危险区域的人员必须佩戴与作业环境相适应的防护用品，如防烟面罩、防护服、耐酸碱手套，并保持通讯联络，设专人监护。需强调，防护装备的选择必须基于准确的风险评估，避免盲目佩戴导致其他伤害。3、应急支援当内部力量无法控制事态时，必须及时向外部请求支援。程序上，通信联络小组在确认需要外部支援后，立即拨打119、120等电话，报告事故详细情况、所需援助类型（如“需要水罐车3辆”、“需要烧伤专科医生5名”）、现场联系方式和位置。要求中需强调现场已有处置情况、关键危险点（如“高压线”、“易爆罐区”），以便救援力量提前准备。联动程序为：指挥部指定专人（通常为总指挥助手）作为联络员，全程与外部救援指挥官对接，提供场地指引，协调内部力量配合救援。外部力量到达后，指挥关系原则上由到达现场的最高级别救援指挥官统一指挥，但企业总指挥保留对内部事务的协调权，必要时可请求移交部分指挥权，但需确保信息畅通，内部小组接受统一调度。例如，某高层建筑火灾时，企业指挥官与消防指挥官建立联合指挥中心，企业人员主要负责楼内人员清点和物资统计，全力配合灭火救援行动。4、响应终止响应终止的基本条件为：火灾完全扑灭，经现场监测确认无复燃危险；所有人员已安全撤离，无被困人员，受伤人员得到妥善救治；事故现场环境符合相关安全标准，次生灾害风险消除；外部救援力量撤离现场。终止要求为：由现场处置小组提出终止建议，指挥部对所有条件进行最终核查确认，无异常后由总指挥签署《应急响应终止令》。责任人：总指挥负最终决策责任，现场处置小组负现场确认责任。终止令发布后，指挥部逐步撤销，恢复日常管理秩序。但需注意，终止不代表应急工作的完全结束，还需进行事故调查、损失评估和资料归档，并将评估结果反馈至预案修订环节。七、后期处置1、污染物处理火灾扑灭后，污染物处理需立即跟进，防止环境二次污染。首先由现场处置小组和环境监测小组联合排查火场及周边区域，识别残留污染物，如未燃烧尽的化学品、灭火剂（如水基泡沫可能污染土壤）、烟尘沉降物等。针对不同污染物采取分类处置措施：对于危险化学残留，需联系专业环境公司进行无害化处理或隔离深埋；对于普通废弃物，收集后交由环卫部门处理；对于受污染的土壤或水体，进行采样分析，必要时启动修复程序。同时，加强厂区及周边空气质量监测，直至污染物浓度降至安全标准。责任人：安全环保部牵头，协调外部专业机构实施，并监督处置过程合规性。2、生产秩序恢复生产秩序恢复需制定分阶段计划，确保安全与效率并重。初期阶段，重点进行设施安全评估和清理。由工程抢险组、设备维修部组成的联合队伍，对受损的厂房、设备、管线进行检查，评估修复方案和时限，优先修复关键生产设备。安全环保部同步复核生产区域的安全条件，确保符合防爆、防火等标准。中期阶段，在确认安全后，逐步恢复非核心区域的生产活动，实行区域管控，防止交叉污染。后期阶段，根据评估结果，分批次、分环节恢复核心生产系统，过程中加强设备监控和人员培训，防止复发。需建立生产恢复进度跟踪机制，由生产运营部负责，定期向指挥部汇报。例如，某制药厂火灾后，先恢复仓库和辅助车间，待生产线设备检修合格并通过安全验收后，再逐步复工，最终用时45天恢复全面生产。3、人员安置人员安置工作关注受火灾影响的员工基本生活和心理健康。对于暂时无法返回宿舍的员工，由后勤保障小组在集合点或指定临时安置点提供食品、饮用水、衣物和临时住宿。对于因火灾导致家庭困难（如房屋损毁）的员工，人力资源部建立帮扶档案，协调公司福利基金或联系政府救助渠道提供临时补助。同时，安排心理咨询师或工会骨干，对经历火灾的员工进行心理疏导，特别是对参与救援或失去同事的员工，组织小型团体辅导，帮助他们缓解焦虑和恐惧。责任人：人力资源部负总责，后勤保障组提供生活物资，安全环保部配合心理援助资源对接，形成联动机制，确保安置工作有序、人性化。八、应急保障1、通信与信息保障通信畅通是应急响应的生命线。相关单位及人员通信联系方式和方法需提前明确并持续更新。核心保障单位为总经办和保卫部，其24小时应急值守电话为：[在此处插入值守电话]，并由专人负责确保24小时有人值守。各主要部门负责人及关键岗位人员（如电工、库管）需建立应急通讯录，存放在指挥部办公室和随身携带。通信方法上，优先保障有线电话和内部对讲机畅通，其次是手机网络，最后考虑卫星电话作为备用。对于需要与外部频繁联络的情况（如与消防指挥中心），应提前联系并测试专用联络渠道。备用方案包括：准备多部备用手机及充电宝，确保电力中断时仍能通讯；建立短信群发机制，用于短消息快速播报；对于重大事故，指挥部可设立临时对外发布点（如通过合作媒体网站）。保障责任人为总经办和保卫部负责人，要求定期组织通信设备测试和人员通讯录核查，确保信息准确有效。2、应急队伍保障应急人力资源是处置能力的基础。企业内部需建立多层次应急队伍体系。专家层面，聘请外部消防、医疗、化工等领域的专家作为顾问，组成应急专家组，联系方式录入专家库，由安全环保部管理，需至少每半年联系一次，确保信息畅通。专兼职应急救援队伍方面，组建由各部门骨干员工组成的义务消防队（如按每百人配备35名），定期进行消防技能和协同作战演练（如每季度一次），由保卫部直接管理，队员名单和联系方式动态更新。协议应急救援队伍方面，与就近的消防站、医疗急救中心、专业清障公司等建立合作关系，签订应急支援协议，明确响应条件、服务内容、费用结算等，由行政部负责协议管理和联络。3、物资装备保障应急物资和装备的储备、管理和维护至关重要。本单位应急物资和装备清单需详实记录，包括：类型（如灭火器、消防水带、应急照明灯、担架、急救箱、呼吸器）、数量（如每种规格灭火器至少5具）、性能参数（如灭火器压力表读数）、存放位置（如灭火器按区域分配，集中存放在库房）、运输及使用条件（如灭火器需竖直存放，使用时保持安全距离）、更新及补充时限（如灭火器每年检查一次，三年更换一次，急救药品每半年检查补充）、管理责任人及其联系方式（如库管员名单及电话）。所有物资装备需建立电子台账，利用条形码或二维码管理，实现快速盘点和追踪。管理责任人需定期（如每月）检查物资装备的可用性、有效性，确保随时能投入使用。例如，某化工厂的防化服存放在专用柜内，台账会记录上次检查日期、使用情况及有效期，确保事故发生时能迅速取用合格的装备。九、其他保障1、能源保障能源供应是维持应急响应正常运作的基础。需确保应急电力和燃气的稳定供应。措施包括：指定备用发电机（如柴油发电机），明确其容量、启动程序和操作人员，定期进行试运行（如每月一次），确保燃料储备充足。对于关键照明和设备，规划应急供电回路。燃气供应方面，与供应商建立应急联系机制，明确事故工况下的供气调整方案，防止泄漏扩大。责任人为设备动力部及能源管理部门。2、经费保障应急经费是支持各项应急工作的物质基础。需建立专项应急预备金，纳入年度预算。明确经费使用范围，包括应急物资采购、外部救援服务费、专家咨询费、人员伤亡抚恤、环境修复费用等。制定经费审批流程，确保应急状态下能快速调拨。事故后，根据实际支出和损失情况，按规定程序追加预算。责任人为财务部门及指挥部。3、交通运输保障交通运输是连接各应急环节的纽带。需保障应急车辆（如消防车、救护车、工程抢险车）的畅通和完好。措施包括：绘制厂区及周边重点区域交通引导图，预设应急车辆优先通行路线，与交警部门建立联动机制。维护厂区内部道路畅通，确保无障碍物。为应急车辆配备对讲机，便于指挥调度。责任人为行政部及保卫部。4、治安保障治安保障旨在维护现场秩序，防止次生事件。需在警戒区外围设置治安卡点，由保卫部人员负责值守，核对人员身份，禁止无关人员和车辆进入。必要时，请求公安部门协助维持秩序，划定临时警戒区域，处理可能出现的盗窃、哄抢等行为。责任人为保卫部及现场指挥部。5、技术保障技术支持是提升应急处置科学性的关键。需组建由技术骨干和外部专家组成的技术小组，提供专业指导。措施包括：建立事故工况模拟数据库，为决策提供参考。配备无人机等侦察设备，用于初步评估现场情况。确保相关技术图纸（如管网图、电气图）的准确性和可获取性。责任人为技术部门及安全环保部。6、医疗保障医疗保障直接关系到伤员救治和次生疾病预防。需与就近医院建立绿色通道，明确转诊流程。配备足够的急救人员和经过培训的员工，能在现场开展初步救治。应急仓库储备充足的医疗药品和敷料。制定现场卫生防疫方案，由后勤保障组负责落实，防止交叉感染。责任人为人力资源部及医疗点负责人。7、后勤保障后勤保障是支撑应急队伍持续作战的保障。措施包括：为现场人员提供必要的食品、饮用水、防暑降温或御寒用品。设立临时休息点和更衣处，让轮换人员得到调整。协调住宿安排，确保支援队伍和受影响员工有地方可住。责任人为后勤保障部。十、应急预案培训1、培训内容培训内容需覆盖应急预案的各个方面，确保相关人员理解自身职责并能有效执行。主要包括：应急预案体系介绍、本单位总体应急预案及各专项预案（含火灾）的核心内容、应急组织机构及职责、信息接报与报告流程、预警发布与响应启动条件、现场应急处置措施（警戒疏散、灭火救援、人员搜救、医疗救护等）、个人防护装备使用方法、应急设备设施操作规程、自救互救基本技能、外部救援力量协调对接方式、事故现场安全注意事项等。培训材料需结合实际案例，使用图文并茂的简报或操作视频。2、识别关键培训人员关键培训人员是确保培训有效传达的核心。主要包括：应急指挥部成员、各工作小组负责人及成员、一线岗位员工（如车间操作工、电工、库管员）、新入职员工、以及需要参与应急处置的外部协议救援队伍人员。此外，负有监督责任的部门负责人（如安全环保部、人力资源部、总经办）也应接受更高层次的培训，以掌握监督和评估能力。3、参加培训