建筑施工合同变更管理范本

建筑施工合同变更管理范本引言在建筑工程的实施过程中，合同变更是一种常见且不可完全避免的现象。它可能源于业主需求的调整、设计文件的深化、现场条件的变化、政策法规的更新或不可预见的风险事件等。有效的合同变更管理，是确保工程项目目标（质量、进度、成本）顺利实现、维护合同各方合法权益、减少争议与纠纷的关键环节。本范本旨在提供一套系统、规范的建筑施工合同变更管理流程与操作指引，供合同各方参考与遵循，以期提升项目管理水平，保障工程建设的顺利进行。一、变更管理的基本原则1.合法性原则：所有合同变更必须符合国家法律法规、行业规范及原合同的相关约定，确保变更行为的合法有效。2.必要性原则：变更应以工程建设的实际需要为前提，避免不必要的、随意的变更，以控制项目成本和工期风险。3.书面形式原则：任何形式的合同变更，均需以书面形式确认。严禁口头指令或承诺，所有变更指令、洽商记录、确认文件等均应形成书面材料，并由相关方签字盖章。4.公平合理原则：变更的提出、计价、工期调整等应遵循公平、公正、合理的原则，充分考虑合同各方的权益，基于客观事实和合同约定进行协商。5.及时处理原则：变更事项应尽早提出、及时审查、快速响应，避免因变更处理延误导致问题积累和损失扩大。6.可追溯性原则：变更管理的全过程，包括提出、审查、批准、实施、计价、结算等环节，均应有完整的记录和文件支撑，确保全过程可追溯。二、变更的识别与提出（一）变更的发起方合同变更可由业主（发包人）、承包人、设计单位或监理单位（若有）根据工程实际情况提出。业主通常是变更的主要发起方，基于其对项目功能、标准等方面的调整需求。承包人在施工过程中发现设计图纸问题、现场条件与设计不符或为优化施工方案时，也可提出变更建议。（二）变更提出的依据1.业主书面提出的变更要求及相关说明；2.设计单位出具的设计变更图纸、设计变更通知单或技术核定单；3.现场签证单（针对施工现场发生的、合同约定外的工作内容）；4.监理单位签发的监理通知单中涉及合同内容调整的部分；5.法律法规、标准规范发生变化导致工程需进行的调整；6.其他可证明变更必要性的书面材料。（三）变更申请的内容提出变更时，应提交书面的《工程变更申请表》或类似文件，至少包含以下主要内容：1.变更项目名称、编号及变更提出日期；2.变更的原因、依据及必要性说明；3.变更的具体内容和范围（附相关图纸、资料）；4.变更对工程质量、安全、功能的影响分析；5.变更对工期的影响估算；6.变更的初步费用估算（如有）及计价依据；7.提出方签字盖章。三、变更的审查与评估（一）审查责任主体一般情况下，监理单位受业主委托，负责对承包人或其他方提出的变更申请进行初步审查。业主负责最终的审批。设计变更通常需经设计单位复核或出具正式变更文件。对于重大变更，可能还需组织专家论证。（二）审查内容1.合规性审查：变更是否符合合同约定、法律法规及技术标准。2.必要性与合理性审查：变更的理由是否充分，是否确为工程所必需，是否存在更优的替代方案。3.技术可行性审查：变更方案在技术上是否可行，施工工艺是否成熟，是否会对已有工程或后续工序造成不利影响，是否能保证工程质量和安全。4.经济评估：*费用估算：根据合同约定的计价原则（如已有适用于变更项目的价格，按已有价格；已有类似于变更项目的价格，可参照类似价格；没有适用或类似价格，由承包人根据市场行情提出合理报价，经业主审核确认），对变更引起的费用增减进行详细估算。*成本效益分析：评估变更带来的效益是否大于所增加的成本。5.工期影响评估：分析变更对关键线路、总工期及后续工作的影响程度，估算可能需要调整的工期天数。6.合同条款审查：变更是否导致合同主要权利义务的重大调整，是否需要补充或修订合同其他条款。（三）评估结果审查评估后，应形成书面的《工程变更审查意见书》，明确审查意见（同意、不同意、修改后重报或进一步论证），并说明理由、评估的费用和工期影响等。四、变更的协商与确认1.协商：对于审查通过或需要进一步明确细节的变更，业主、承包人、监理单位（必要时包括设计单位）应进行充分协商。协商的重点包括变更的具体内容、实施方式、费用调整金额、工期调整天数等。2.确认：经协商达成一致后，应形成正式的《工程变更指令》或《工程变更确认单》。该文件是合同的组成部分，具有与原合同同等的法律效力。变更指令应明确：*变更指令编号、日期；*变更项目名称及涉及的合同条款；*变更的具体内容和范围（可附经确认的变更图纸和资料）；*变更实施的要求和时间节点；*确认的变更费用调整金额（或明确计价原则待后续核算）；*确认的工期调整天数（或明确工期调整原则）；*各方签字盖章。若协商未能达成一致，应按合同约定的争议解决方式处理。五、变更的实施与监控1.指令执行：承包人在收到经各方确认的《工程变更指令》后，应严格按照变更指令的要求组织施工。2.技术交底：变更实施前，相关方应进行充分的技术交底，确保施工人员理解变更内容和技术要求。3.过程监控：监理单位和业主应加强对变更实施过程的监督检查，确保变更工程的质量、安全和进度符合要求。承包人应做好变更实施过程中的施工记录、隐蔽工程验收记录等。4.变更调整：在变更实施过程中，如发现新的问题或情况变化，应及时提出，按原变更管理程序进行补充审查和确认。六、变更的计价与结算1.计价原则：变更工程的计价应严格按照合同约定执行。合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有价格计算；合同中只有类似于变更工程的价格，可参照类似价格确定；合同中没有适用或类似价格的，由承包人根据市场行情、施工方案及相关定额提出合理报价，经业主（或其委托的造价咨询单位）审核确认后执行。如双方对计价有异议，应优先按照合同约定的争议解决条款处理。2.费用申报：变更工程完成并经检验合格后，承包人应根据确认的变更指令及实际完成工程量，及时提交《工程变更费用报审表》及相关证明材料（如工程量清单、单价分析表、验收记录等）。3.费用审核与支付：业主或监理单位（根据合同约定）对承包人提交的变更费用报审资料进行审核，确认无误后，按合同约定的付款周期和比例支付变更工程款项。变更费用一般应与工程进度款同期支付，或在工程竣工结算中一并处理。七、变更的工期调整1.工期计算：因变更导致工期调整的，应根据变更的工作量、复杂程度、对关键线路的影响等因素，按照合同约定的工期计算方法（如定额工期、实际投入资源分析等）确定合理的工期调整天数。2.工期确认：调整后的工期应在《工程变更指令》中明确确认。若变更对工期无实质性影响，或承包人能通过自身优化消化，则工期不予调整。八、变更文件的管理1.文件归集：所有与变更相关的文件，包括但不限于变更申请表、变更图纸、变更审查意见书、变更指令、变更协商记录、变更费用报审表、变更工程验收记录、变更结算资料等，均应系统整理、编号、归档。2.档案保存：变更文件是工程竣工结算、审计及可能发生的合同争议处理的重要依据，应按照合同约定和档案管理规定妥善保存，确保其完整性、真实性和可追溯性。3.查阅制度：建立变更文件的查阅和借阅制度，保证相关方在需要时能够及时获取。九、变更管理中的常见问题与风险防范1.口头变更风险：严禁任何形式的口头变更指令。所有变更必须形成书面文件并经各方确认。2.变更计价争议：变更计价是最易产生争议的环节。应在合同中明确约定变更计价的具体原则和方法，并在变更指令中尽可能明确费用调整金额。对于复杂或大额变更，可考虑引入第三方造价咨询机构进行审核。3.程序不规范：严格遵守变更管理的程序，避免先施工后报批的情况。未获批准的变更，承包人有权拒绝实施（除非发生紧急情况危及生命财产安全，此时承包人应立即采取措施，并在事后及时补办变更手续）。4.文件管理混乱：加强变更文件的规范化管理，确保每一份变更都有完整的证据链，避免因文件缺失或不规范导致的结算困难或争议。5.风险意识薄弱：合同各方均应增强变更管理的风险意识，对变更可能带来的技术、经济、工期风险进行预判和评估，并采取相应的防范措施。十、变更管理相关记录文件（示例）*《工程变更申请表》（格式示例）*《工程变更审查/评估表》（格式示例）*《工程变更指令单》（格式示例）*《工程变更费用报审表》（格式示例）*《工程变更验收记录》（格式示例）（注：以上文件格式示例可根据项目具体