创建全国文明城市实地考察点位操作手册(新)

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课程称号：课程代码学生系别专业班级任课教师阅卷教师

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缺卷学生名字及原因：无—1—

连云港市创立全国文明城市实地调查点位操作手册（征求意见稿）一、城市（高速）出入口

1.出入口周边夺目方位设有政治主题类、社会主义中心价

值观、“讲文明树新风”等类别公益广告，固定广告牌或电子显现

屏等前言刊播公益广告占比达30%以上，要求精美漂亮，与周边

环境相和谐。

2.机动车道无被侵吞、损坏现象，路面无显着坑洼；标识、

标线明晰，出入口信号灯功用无缺。

3.出入口周边环境卫生整齐有序，车辆停放有序；无乱扔杂物、车窗抛物现象，无随地吐痰现象。

4.窗口服务人员佩带作业牌，文明用语，礼貌待人，供给文明服务。二、主次干道

1.创立作业气氛稠密，路途两头夺目方位设有公益广告（内

容包含：社会主义中心价值观、我国梦、倡议文明出行、绿色生

活等“讲文明树新风”以及加强未成年人教育维护、关怀关爱未成年人或其他有益于促进未成年人健康成长的公益性广告）；公益

广告数量占广告总数量的30%以上，宣扬方式多样（每步行300米可视范围内至少能看到8处，关爱未成年人2处，社会主义核—2—

心价值观2处，讲文明树新风3处和创立作业宣扬1处），公益

广告要求自行规划且具有当地特色，精美漂亮，与周边环境相协调。

2.沿街商铺电子显现屏、LED显现屏、阅报栏、户外广告、

车载电视、护栏等宣扬载体宣扬展现创立内容、时长不低于1/3。

3.公益广告、招牌等用字标准，内容健康。

4.机动车道无被侵吞、损坏现象，路面无显着坑洼积水。

5.自行车（非机动车）道接连、平坦、疏通，无损坏、被占用现象。

6.人行道平坦疏通，道板、护栏等设备无缺，无损坏占用现象。

7.修建立面整齐，路牌、店招标准漂亮，无破损。

8.路途称号、公共图形标识标准，用字标准9.公用电话、邮箱、阅报栏、座椅、窨井盖、信号箱、配

电箱、美化带护栏等公共设备无缺，无破损、脏污现象。

10.行人过街、机非别离、人车别离等安全设备无缺、明晰。

11.设有盲道、缘石坡等无障碍设备，且设备办理、使用情

况坚持无缺。

12.设有分类废物箱，废物箱体整齐洁净，废物清运及时（垃

圾桶内废物不超越1/3）。13.主干道装灯率100%，亮灯率99%。14.车辆、行人各行其道。15.斑马线前车辆礼让行人。—3—

16.市民交通行为标准，无行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏现象。

17.非机动车、机动车恪守交通规章，无逆行、闯红灯现象；

路途两头机动车无违章泊车（一切车辆线内停放），非机动车无

乱停乱放状况。

18.穿插路口无严峻堵塞（车辆在1个穿插路口3次绿灯内

均能经过）。

19.校园门口有安全设备，泊车标准，次序杰出。

20.无违章建立和占道运营现象，“门前三包职责制”（市容

环境卫生职责制）执行到位，卫生状况杰出。

21.活动摊贩标准运营，有显着办理痕迹。

22.无盯人拉客、盯人发出小广告现象。

23.无乱粘贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现现象。

24.设有文明交通自愿者引导岗。

25.路途公共厕所（含无障碍设备）保洁及时，无显着异味，

水电开关、便纸篓有节省提示，供给手纸、无结垢、无蛛网、无

烟蒂、无乱涂画，冲水设备无缺，窗户玻璃无尘埃。

26.无损坏花草树木（美化带无行人途径）等公共设备现象。

27.无吵架、打斗、躺卧公共座椅等不文明现象。28.公交站台乘客排队上车。

29.行人友善对待外来人员，热心、耐性答复问询。30.无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰现象现象。31.遛狗牵绳，路面无宠物粪便。—4—

32.无漂泊、乞讨未成年人。

33.路途周边无黑臭水体。

注：1.地上上有未干痰迹或调查其时发现有随地吐痰现象均

归于随地吐痰。2.行人乱穿马路指的是行人过马路时不走斑马

线；翻越阻隔栏指的是行人穿越马路抵达栏杆处有翻越妄图，无

论最终是否翻越，都算行人翻越栏杆。3.在步行范围内，发现路

面杂物、随地吐痰、乱贴乱涂、乱穿马路或翻越阻隔栏4处以上（含4处）的，均视为不合格。

三、首要交通路口

1.首要交通路口行人过街、机非别离、人车别离等安全隔

离设备完善。

2.交通路口装置交通信号灯，功用无缺。

3.路途无破损、坑洼。

4.标识标线明晰。5.车辆、行人各行其道。6.斑马线前，机动车礼让行人。

7.红灯时，车辆行人在斑马线（泊车线）内等候。8.无闯红灯（红灯亮时，行人前行被劝返视为闯红灯）。

9.无乱穿马路、翻越阻隔栏现象。10.交警在岗履责。11.路口有文明交通引导或文明交通提示语。

12.无严峻堵塞（车辆在3次绿灯内能经过）。

13.无盯人拉客、盯人发出小广告现象。—5—14.无乱扔杂物、车窗抛物现象。

15.地上无痰迹、无纸屑、烟蒂等杂物。

16.美化带无缺，无损坏状况；中心无烟蒂、纸屑、塑料袋

等废物。

17.无未成年人、白叟沿街乞讨。

18.行人友善对待外来人员，热心、耐性答复问询。四、商业大街

1.创立作业气氛稠密，路途两头夺目方位设有公益广告（内

容包含：社会主义中心价值观、我国梦、诚信运营、倡议绿色生

活、厉行勤俭节省等“讲文明树新风”以及加强未成年人教育保

护、关怀关爱未成年人或其他有益于促进未成年人健康成长的公

益性广告）；公益广告数量占广告总数量的30%以上，宣扬方式多样（每步行300米可视范围内至少能看到9处，关爱未成年人

2处，社会主义中心价值观2处，讲文明树新风3处和创立作业

宣扬1处，展开诚信演示街区创立或发布诚信“红黑榜”1处），

公益广告要求自行规划且具有当地特色，精美漂亮，与周边环境

相和谐。

2.沿街商铺电子显现屏、LED显现屏、阅报栏、户外广告、

车载电视、护栏等载体宣扬展现创立内容、时长不低于1/3。

3.公益广告、招牌等用字标准，内容健康。

4.无露天排水水沟，路面无显着坑洼积水。

5.修建立面整齐，路牌、店招标准漂亮，无破损。

6.路途称号、公共图形标识标准，用字标准。—6—7.公用电话、邮箱、阅报栏、座椅、窨井盖、信号箱、配

电箱、美化带护栏等公共设备无缺，无破损、脏污现象。

8.行人过街、机非别离、人车别离等安全设备无缺、明晰。

9.设有盲道、缘石坡等无障碍设备，且设备办理、使用情

况坚持无缺。

10.设有分类废物箱，废物箱体整齐洁净，废物清运及时（垃

圾桶内废物不超越1/3）。11.商业大街装灯率100%，亮灯率99%。

12.路途无被侵吞、损坏现象；人行道、非机动车道接连、

平坦、无损坏和被占用现象；盲道、缘石坡等无障碍设备无侵吞、

破损状况。13.车辆行人各行其道，斑马线前车辆礼让行人。

14.无行人乱穿马路、翻越阻隔栏现象。

15.路途两头及路面无乱粘贴、乱涂画、乱设广告、发出小广告、污水横流现象。

16.路途两头办理标准有序，无违规占道运营、出店运营、

违章泊车现象（制止占道运营，机动车、非机动车线内有序停放）。

17.路途两头无乱搭乱建，活动摊贩标准运营，有显着办理

痕迹；无播映高音喇叭吸引顾客现象；沿街店肆“门前三包职责

制”（市容环境卫生职责制）执行到位，卫生状况杰出。

18.公共厕所（含无障碍设备）保洁及时，无显着异味，水

电开关、便纸篓有节省提示，供给手纸，无结垢、无蛛网、无烟

蒂、无乱涂画，冲水设备无缺，窗户玻璃无尘埃。—7—

19.无未成年人漂泊乞讨。20.无乱扔杂物（纸屑、烟蒂、塑料袋等）车窗抛物、随地吐痰现象。

21.无乱暴晒、乱泼污水、乱堆积现象。

22.无损坏花草树木、座椅等公共设备现象。

23.无吵架、打斗、躺卧公共座椅等不文明现象。24.公交站台行人排队上车。

25.行人友善对待外来人员，热心、耐性答复问询。26.遛狗牵绳，路面无宠物粪便。

五、背街冷巷

（一）宣扬气氛

1.街巷显着方位每步行100米可视范围内至少能看到5处

自行规划且具有当地特色的公益宣扬（关爱未成年人1处，社会

主义中心价值观2处，其他2处为讲文明树新风公益广告和创立

作业宣扬）。

2.街巷店肆电子显现屏、LED显现屏宣扬展现创立内容、时长不低于1/3。

3.公益广告、招牌等用字标准，内容健康。

（二）基础设备

1.街巷称号、公共图形标识标准，设置合理。

2.路面硬化，路面无显着坑洼不平。

3.排水设备完善，无露天排水水沟、无显着坑洼积水。

4.分类设置废物桶，表面洁净、无破损。—8—

5.装灯率100%，无缺率100%、亮灯率≥95%。（三）环境卫生

1.街巷无违章构筑物，修建外墙立面整齐，玻璃无破损，

店招广告标准漂亮。

2.环境卫生状况杰出，无乱扔杂物、无随地吐痰现象，无

乱粘贴、乱涂画、乱堆积、乱设广告，无污水横流，周边水沟无黑臭水体。

3.美化管养到位，无损坏花草树木状况；美化带无烟蒂、纸屑等杂物。4.车辆在线内停放。

5.活动摊贩标准运营，有显着办理痕迹。

6.无未成年人、老年人漂泊乞讨。

（四）文明风气

1.无争持咒骂打斗现象。

2.街巷居民友善对待外来人员，热心、耐性答复问询。六、公共广场

1.显着方位设有公益广告（内容包含：社会主义中心价值

观、我国梦、倡议绿色日子、维护资源环境、厉行勤俭节省、诚实守信、文明提示等“讲文明树新风”以及加强未成年人教育保

护、关怀关爱未成年人或其他有益于促进未成年人健康成长的公

益广告），公益广告要求自主规划且具有当地特色，方式多样，

精美漂亮，与周边环境相和谐（环形500米能看到10处为契合）。

2.有品德榜样宣扬（设置1-2个宣扬栏进行好人业绩或品德—9—

榜样展现）。

3.公益广告、招牌等用字标准，内容健康。

4.地上无坑洼、积水。

5.广场范围内公共图形标志标准，设置合理，契合国家标准。6.公用电话、邮箱、广告栏、公共座椅、窨井盖、室外消

防栓等公共设备无脏污、损坏现象。

7.设有分类废物箱，箱体整齐洁净，废物清运及时（废物

桶内废物不超越1/3）。8.步行道、公共厕所等，设有盲道、缘石坡、扶手等无障

碍设备且坚持无缺，在显着夺目方位设置无障碍设备标识。

9.公共厕所保洁及时，无显着异味，水电开关、便纸篓有

节省提示，无结垢、无蛛网、无乱涂画，冲水设备无缺，窗户玻

璃无尘埃。

10.无违章建立、乱设活动摊点、违规违章占道运营现象，无乱扔杂物、随地吐痰现象，周边无黑臭水体，市容环境卫生责

任制执行到位，卫生状况杰出。

11.无盯人拉客、盯人发出小广告现象。

12.无乱粘贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭现象。13.广场及周边机动车、非机动车辆线内有序停放。

14.无乞讨、漂泊未成年人。

15.无损坏花草树木，美化带无行人途径；无损坏公共设备、

躺卧公共座椅现象；无争持咒骂等不文明现象。—10—

16.市民和自愿服务者能友善对待外来人员，耐性热心答复

陌生人的问询。

17.设有自愿者服务站点，到达9个有标准：有作业台，有

站点标贴，有服务热线，有自愿服务作业人员，有服务项目或内

容，有方案和活动成效图片展现，有办公室，有作业制度或办理

方法，有现场便民服务设备。七、景区（景点）

1.景区首要出入口等显着方位设置社会主义中心价值观、

倡议文明旅行等“讲文明树新风”、关爱未成年人等类别公益广告

宣扬（社会主义中心价值观、“讲文明树新风”宣扬不少于6处；

关爱未成年人宣扬不少于2处；表现文明旅行、诚信运营的内容

别离不少于3处），公益广告要求自行规划且具有当地特色，精

致漂亮，与景区环境相和谐。

2.文明旅行宣扬方式三种以上：包含讲文明树新风公益广

告、落地宣扬牌、发放宣扬折页、易拉宝等。售票点、景区门口、

景区路途、景区内经过设置宣扬栏、提示牌等多种方式展开文明

奉告、文明提示、文明奉劝（步行200米，能看到3处以上文明

提示、奉告等）；在不同场所展现《我国公民国内旅行文明行为

条约》内容。

3.公益广告、招牌等用字标准，内容健康。

4.地上无纸屑、烟蒂、塑料包装袋等乱扔杂物现象；地上

无痰迹，无随地吐痰现象；美化无缺，美化带内无乱扔杂物现象。

5.景区内无乱暴晒、乱堆积现象；宣扬橱窗玻璃无损坏、—11—

无尘埃。

6.设置坡道、盲道、扶手等无障碍设备，无破损状况。醒

目方位设置无障碍标识。

7.景区公共厕所洁净整齐，水电开关、便纸篓有节省提示，

能供给手纸，无结垢、无异味、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画、冲

水设备无缺，窗户玻璃无尘埃；无障碍厕位等设备无缺。

8.景区无乱粘贴、乱涂画、乱堆积、乱设广告、无污水横

流；进出景区路途无坑洼、积水，周边无黑臭水体。

9.座椅、文体设备等公共设备设备无缺。

10.设置分类废物箱，废物箱体整齐洁净，废物清运及时（垃

圾桶内废物不超越1/3）。

11.景区设置显着的禁烟标识，无烟区无人抽烟。

12.在景区风险地带设有安全措施和正告提示。

13.运营性摊点、游乐点办理标准有序，有显着办理痕迹。

14.无损坏花草树木，美化带无人行途径。

15.景区首要出入口车辆办理到位，做到划线泊车，停放有序。16.无躺卧座椅、插队加塞现象。

17.无争持谩咒骂打斗现象。

18.无漂泊乞讨白叟、未成年人。

19.景区作业人员、自愿服务作业者友善、耐性答复外来人

员问询。

20.景区有文明旅行劝导员；导游解说词有文明旅行用语。—12—

21.旅行市场次序标准（问询5名游客了解是否强制购物、

物价过高级其他被宰状况，答复“否”为契合）。

22.设有自愿者服务站点，到达9个有标准有作业台台，有

站点标贴，有服务热线，有自愿服务作业人员，有服务项目或内

容，有方案和活动成效图片展现，有办公室，有作业制度或办理

方法，有现场便民服务设备，可以常态化供给文明引导、责任讲

解等自愿服务。

23.封闭式办理景区无宠物入内；开放式景区遛狗牵绳，路面无宠物粪便。八、公园

1.公园首要出入口等显着方位设置社会主义中心价值观、

文明提示、“讲文明树新风”以及关爱未成年人的公益宣扬，公益

广告要求自行规划且具有当地特色，方式多样，精美漂亮，与公

园周边环境相和谐（进入公园步行200米至少看到5处公益宣传）。

2.公园门口、公园内经过设置宣扬栏、提示牌等多种方式

展开文明奉告、文明提示、文明奉劝等提示（进入公园步行200

米看到3处以上为契合）。

3.有品德榜样宣扬（设置1-2个宣扬栏进行好人业绩或品德

榜样展现）。

4.公益广告、招牌等用字标准，内容健康。

5.设置自愿服务站点，常态化供给文明引导、责任解说、

便民行动等自愿服务。—13—

6.有分类搜集的废物箱，无乱扔杂物现象；地上无纸屑、

烟蒂、塑料包装袋等废物，无痰迹，无随地吐痰现象。

7.园区内无乱暴晒现象；美化无缺，无损坏花草树木，

无人行途径，美化带内无乱扔杂物；宣扬橱窗玻璃无损坏、无灰尘。

8.公共厕所设备（含无障碍设备）无缺，厕所洁净整齐，

水电开关有节省提示，能供给手纸，无结垢、无异味、无蛛网、

无烟蒂、无乱涂画、冲水设备无缺，窗户玻璃无尘埃。

9.无乱贴张、乱涂画、乱堆积、乱设广告、无污水横流。

10.地上无坑洼、积水，公园周边无黑臭水体。

11.座椅、文体设备等设备无缺。

12.设置分类废物箱，废物箱体整齐洁净，废物清运及时（垃

圾桶内废物不超越1/3）。

13.公园内