建造师挂靠合同范本及法律解读

前言在建筑行业的实际运作中，“建造师挂靠”现象一度较为普遍。然而，这种行为游走于政策与法律的灰色地带，潜藏着诸多风险。本文旨在提供一份相对详尽的“建造师挂靠合同（范本）”，并对其中关键条款进行法律层面的解读与风险提示。请注意，本范本及解读仅为信息参考，旨在帮助相关方了解此类合同的常见构成及潜在问题，并不代表对“挂靠”行为合法性的认可或鼓励。事实上，建造师证书挂靠行为违反了《中华人民共和国建筑法》、《注册建造师管理规定》等法律法规的强制性规定，存在极大的法律风险和职业风险，各方应审慎对待。一、法律风险警示与核心提示在进入合同范本及解读前，有必要首先明确：1.行为性质的违法性：根据《中华人民共和国建筑法》第十三条及《注册建造师管理规定》第二十六条，注册建造师不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章。“挂靠”本质上即是以“合作”、“兼职”等名义行证书、印章出借之实，属于违法行为。2.合同效力的不确定性：基于上述违法行为，此类“挂靠合同”在司法实践中通常会被认定为无效合同。合同无效后，依据《民法典》第一百五十七条，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。3.执业风险与法律责任：挂靠期间，若工程项目发生质量、安全事故，或存在其他违法违规行为，作为名义上的项目负责人或技术负责人，注册建造师可能需要承担连带赔偿责任，甚至面临行政处罚（如罚款、暂停执业、吊销证书），情节严重的可能涉及刑事责任（如重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等）。4.信用风险：随着建筑市场监管的日益严格，挂靠行为被查处后，相关信息可能记入个人信用档案，对个人职业生涯造成长远负面影响。鉴于以上风险，本文提供的合同范本及解读，主要侧重于在现实中部分从业人员可能面临此类情况时，如何尽可能地识别风险、明确双方权利义务（尽管合同本身效力存在瑕疵），并提示重点关注的法律问题，以期最大限度降低个人风险。但再次强调，遵守法律法规，规范执业，才是根本之道。二、建造师挂靠合同（范本）郑重声明：本合同范本内容基于行业内部分“挂靠”行为的通常表述拟定，其部分条款可能因违反法律法规强制性规定而无效。双方当事人应充分知晓“挂靠”行为的违法性及潜在风险，审慎签署。本范本仅供风险识别与学习参考，不构成任何法律意见或行为建议。甲方（证书使用方/企业）：法定代表人/授权代表人：统一社会信用代码：通讯地址：联系电话：乙方（注册建造师/证书提供方）：姓名：性别：身份证号码：注册建造师级别：（□一级□二级）注册专业：注册证书编号：执业印章编号：职称：联系电话：通讯地址：甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则，就乙方将其注册建造师资格证书及执业印章（以下统称“证书”）在甲方处进行注册及相关事宜，达成如下协议，以兹共同遵守。第一条合作宗旨与方式1.1合作宗旨：为满足甲方承接工程项目及日常经营管理对注册建造师人员的需求，乙方同意将其持有的注册建造师证书在甲方进行注册，甲方同意接受乙方的注册，并为此向乙方支付相应的报酬。1.2合作方式：乙方将其注册建造师证书注册至甲方名下，成为甲方名义上的注册建造师。乙方仅提供证书供甲方办理相关资质升级、年检、项目投标及备案等手续使用（具体使用范围及限制详见本合同约定），不实际参与甲方的任何工程项目施工管理、技术指导及日常经营活动。1.3特别约定：双方确认，本协议性质并非劳动合同，乙方不享受甲方员工的任何福利待遇（除本合同明确约定的社保缴纳外，如适用），甲方亦无需为乙方承担劳动法规定的用人单位责任。第二条证书注册与使用2.1乙方应保证其提供的注册建造师证书真实、合法、有效，符合国家及地方相关法律法规要求，并确保在本合同签订时，该证书未在其他任何单位注册或兼职。2.2乙方应积极配合甲方办理证书注册（或变更注册）手续，提供注册所需的全部个人资料（包括但不限于身份证、学历证、职称证、注册证书、执业印章、一寸照片等），并确保所提供资料的真实性、完整性和有效性。因乙方资料问题导致注册失败或延误，乙方应承担相应责任，并退还甲方已支付的相关费用（如有）。2.3甲方负责办理乙方证书在甲方的注册手续，并承担注册过程中产生的官方规定费用（如注册费、继续教育费、年检费等，不包含乙方为维持证书有效性自行参加的培训、考试等个人时间成本及差旅费）。2.4证书使用范围限制：（1）甲方仅可将乙方证书用于：a)甲方企业资质的升级、维护、年检；b)甲方参与工程项目的投标报名及合同备案（如确需乙方证书备案，甲方应提前书面通知乙方并征得乙方同意，且乙方有权对项目情况进行了解，对存在重大安全、质量隐患或违法违规的项目，乙方有权拒绝）；c)甲方非项目施工管理类的日常经营所需的其他合规性手续。（2）甲方不得将乙方证书用于：a)任何工程项目的实际施工管理、技术决策、质量安全管理等需要注册建造师签字并承担相应法律责任的岗位；b)未征得乙方事先书面同意的任何工程项目的中标后履约、竣工验收等关键环节的签字；c)法律法规及行业规范禁止的其他用途。2.5乙方执业印章由乙方自行保管和使用。甲方因办理本合同约定范围内的投标、备案等手续确需使用乙方执业印章时，应提前书面通知乙方，由乙方亲自到场或在确认相关文件内容合法合规且符合本合同约定用途后，方可加盖。甲方不得擅自伪造、使用乙方执业印章，否则由此产生的一切法律责任由甲方承担，给乙方造成损失的，甲方应全额赔偿。2.6在本合同有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得将乙方的注册证书、执业印章等相关资料转借、转租、抵押给任何第三方使用。第三条合作期限3.1本合同合作期限为年，自乙方注册建造师证书成功注册至甲方名下，且甲方能够正常使用该证书之日起计算（以下简称“起算日”）。3.2起算日以甲方书面通知乙方或双方书面确认为准。若因甲方原因导致证书注册延迟，起算日相应顺延，且甲方仍需按本合同约定支付报酬。3.3合同期满前日，如双方均有意继续合作，应另行协商签订新的协议或本协议的补充协议。若一方无意续约，应提前日书面通知对方，以便双方办理证书转出等后续手续。第四条报酬及支付方式4.1乙方的年度报酬为人民币元（大写：整）。该报酬为税前/税后金额（请明确选择：□税前□税后）。若为税前，则甲方负责代扣代缴乙方个人所得税，或由乙方自行申报缴纳（双方协商选择一种方式，并明确约定）。4.2支付方式：（□一次性支付：甲方应于本合同起算日后日内，一次性支付乙方年度的报酬。□分期支付：甲方应于每（□月□季度□半年）的第个工作日之前，向乙方支付当期报酬元。首次支付应于起算日后日内支付。）4.3乙方收款账户信息：户名：开户行：账号：4.4甲方不得以任何理由（包括但不限于资质未通过、项目未中标等）克扣、拖欠乙方的报酬。第五条社会保险及福利待遇5.1双方约定：（请选择一项并在□内打√）□甲方同意在本合同有效期内，为乙方缴纳（□城镇职工社会保险□仅工伤保险，具体险种根据地方政策及甲方需求协商）。社保费用（单位承担部分及个人承担部分）均由甲方承担。乙方应配合提供社保办理所需资料。□甲方不为乙方缴纳社会保险，双方约定社保事宜由乙方自行负责。5.2若选择5.1中第一种方式，甲方应按时足额为乙方缴纳社保。如因甲方未按时缴纳或漏缴导致乙方社保出现问题，由甲方负责解决并承担相应损失。乙方有权查询社保缴纳情况。5.3除本合同明确约定的社保（若有）外，乙方不享受甲方提供的任何其他福利待遇，包括但不限于工资、奖金、津贴、住房公积金、年假、体检、培训等。第六条双方的权利与义务6.1甲方的权利与义务：（1）有权在本合同约定的范围内使用乙方的注册建造师证书。（2）应按本合同约定及时足额支付乙方报酬。（3）应按本合同约定为乙方缴纳社会保险（若有约定）。（4）负责办理乙方证书在甲方的注册、变更、年检、继续教育等相关手续，并承担相关官方费用。（5）应妥善保管乙方提供的个人资料，仅用于本合同约定目的，不得泄露或用于其他用途。合同终止后，甲方应将乙方的注册证书、职称证等原件归还乙方，并配合乙方办理证书转出手续，不得无故扣押。（6）不得将乙方证书用于本合同约定范围以外的任何用途，特别是不得将乙方登记为甲方任何工程项目的项目经理或主要管理人员。如因甲方违规使用乙方证书导致乙方承担任何法律责任（包括但不限于行政处罚、民事赔偿、刑事责任），甲方应承担全部赔偿责任，包括但不限于罚款、赔偿金、律师费、诉讼费、保全费、差旅费等。（7）甲方应建立健全安全生产管理制度，确保其承接的工程项目符合安全规范。若因甲方原因导致任何安全事故、质量问题或其他违法行为，并因此牵连到乙方（如因证书被违规使用于该项目），甲方应承担全部责任，并赔偿乙方因此遭受的一切损失。（8）应提前通知乙方参加必要的继续教育、年检等活动，并承担乙方因此产生的合理差旅费、误工费（如有，可另行约定标准）。6.2乙方的权利与义务：（1）有权按本合同约定获得报酬。（2）有权要求甲方在约定范围内使用其证书，并对甲方的使用情况进行监督。（3）有权拒绝甲方超出本合同约定范围使用证书的要求，特别是拒绝担任任何工程项目的实际项目经理或参与项目施工管理。（4）应保证所提供的证书及个人资料真实、有效、完整。（5）应积极配合甲方办理证书注册、变更、年检、继续教育等手续，及时提供所需资料。（6）自行保管执业印章，按本合同约定审慎使用。（7）不得将证书同时在其他单位注册或提供类似服务。（8）乙方联系方式发生变更时，应及时通知甲方。第七条保密条款7.1甲乙双方应对本合同内容及在合作过程中获悉的对方商业秘密、个人隐私等信息承担保密义务。除非法律法规要求或经对方书面同意，任何一方不得向第三方泄露。7.2本保密义务在本合同终止后仍然有效。第八条违约责任8.1甲方未按时支付乙方报酬的，每逾期一日，应按应付未付金额的‰向乙方支付违约金。逾期超过日的，乙方有权单方解除本合同，并要求甲方支付拖欠的报酬及违约金，同时甲方应无条件配合乙方办理证书转出手续。8.2甲方违反本合同约定，将乙方证书用于实际工程项目管理、或未经乙方同意用于项目投标/备案/签字、或伪造使用乙方执业印章的，乙方有权立即解除合同，要求甲方支付合同总报酬%的违约金，并赔偿乙方因此遭受的全部损失（包括但不限于证书被吊销、降级的损失，被行政处罚的损失，名誉损失，律师费等）。8.3甲方未按约定为乙方缴纳社会保险（若有约定），经乙方书面催告后日内仍未改正的，乙方有权解除合同，甲方应配合办理证书转出手续，并赔偿乙方因此造成的损失。8.4乙方提供的证书或资料不真实、无效，或在合同期内将证书在其他单位注册，导致无法在甲方处正常注册或使用的，乙方应退还甲方已支付的全部报酬，并支付合同总报酬%的违约金，给甲方造成损失的，还应予以赔偿。8.5乙方无正当理由不配合甲方办理注册、年检、继续教育等必要手续，影响甲方正常使用的，甲方有权要求乙方承担相应损失，情节严重的，甲方有权解除合同。8.6任何一方违反本合同保密义务，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。第九条合同的变更、解除与终止9.1对本合同的任何修改、补充，均须经双方协商一致并签署书面文件方为有效。9.2除本合同另有约定外，任何一方单方解除合同，应提前日书面通知对方，并承担相应的违约责任（如有）。9.3出现下列情形之一，本合同自动终止或一方有权单方解除合同：（1）合同期满，双方未续签的；（2）一方严重违约，经守约方书面催告后在合理期限内仍未改正的；（3）因不可抗力导致合同目的无法实现的；（4）乙方注册证书被依法吊销、注销或失效的；（5）甲方营业执照被吊销或企业破产、清算的。9.4合同终止或解除后，双方应在日内办理完毕乙方注册证书的转出手续。甲方应无条件提供办理转出所需的全部资料和协助，不得设置任何障碍或拖延。转出手续办理完毕，为本合同权利义务关系的最终了结。第十条争议解决10.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先友好协商解决。10.2协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地/合同签订地（请选择其一并明确）有管辖权的人民法院提起诉讼。第十一条其他11.1本合同所称“证书”包括但不限于乙方的注册建造师注册证书、执业资格证书、执业印章（由乙方保管）、职称证书等与本合作相关的文件。11.2本合同未尽事宜，由双方另行协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。11.3本合同附件（如有）是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。11.4本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，自双方签字盖章之日起生效。（以下无正文）甲方（盖章）：法定代表人/授权代表人（签字）：日期：年月日乙方（签字）：日期：年月日三、合同条款法律解读与风险提示以下将对上述范本中的核心条款进行法律层面的解读，并提示相关风险，帮助乙方（注册建造师）识别潜在问题。（一）合同名称与“合作宗旨与方式”条款*范本表述：使用“合作”、“证书在甲方处进行注册及相关事宜”、“乙方仅提供证书供甲方办理相关资质升级、年检、项目投标及备案等手续使用，不实际参与甲方的任何工程项目施工管理……”、“本协议性质并非劳动合同……”。*法律解读：1.此类条款是“挂靠”合同