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文档简介
金融行业风险管理与合规检查清单金融行业作为现代经济的核心,其稳健运行直接关系到经济社会的整体稳定。风险管理与合规是金融机构的生命线,是保障其长期健康发展、维护金融市场秩序、保护投资者权益的基石。本清单旨在为金融机构提供一个全面、系统的风险管理与合规检查框架,帮助其识别潜在风险、完善内部控制、确保经营活动符合法律法规及行业规范。一、风险管理核心要素与检查点1.1治理架构与策略*董事会与高级管理层职责:董事会是否有效履行风险管理的最终责任,定期审批风险管理策略、风险偏好及重大风险限额?高级管理层是否制定并执行风险管理政策和程序,并向董事会定期报告风险状况?*风险管理策略与偏好:是否有清晰、成文的风险管理策略,明确风险识别、计量、监测和控制的总体原则?风险偏好是否与机构的战略目标、资本实力和管理能力相匹配,并在内部有效传达?*组织架构:是否建立了独立的风险管理部门,其权限和资源是否足以履行职责?各业务部门是否明确了风险管理的第一责任,并设有专职或兼职风险管理人员?风险管理三道防线(业务部门、风险管理部门、内部审计部门)是否清晰且有效协作?1.2风险识别、计量、监测与控制*风险识别机制:是否建立了常态化的风险识别机制,能够覆盖信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险、声誉风险、战略风险等各类风险?是否定期对新产品、新业务、新流程进行风险评估?*风险计量模型与方法:对于关键风险(如信用风险的PD/LGD/EAD,市场风险的VaR),是否采用了适当的计量模型?模型的开发、验证、审批和更新流程是否规范?模型参数是否合理,是否定期进行回溯测试?*风险限额管理:是否建立了清晰的风险限额体系,包括机构层面、业务条线层面、产品层面及客户层面的限额?限额是否得到严格执行,超限情况是否及时报告并采取措施?*风险监测与报告:是否建立了有效的风险监测指标体系,能够及时、准确地反映风险水平和变化趋势?风险报告路径是否畅通,报告内容是否全面、及时、准确,能否满足不同层级决策需求?*风险控制措施:是否针对各类风险制定了有效的控制措施(如分散授信、止损限额、内部控制流程等)?控制措施的执行效果是否得到定期评估?1.3主要风险类别专项检查*信用风险:授信政策是否健全?客户评级、债项评级体系是否有效?贷前调查、贷中审查、贷后管理流程是否规范?不良资产的分类、计提、处置是否合规?集中度风险(行业、区域、客户)是否得到有效管理?*市场风险:利率风险、汇率风险、价格风险的计量和对冲策略是否有效?交易对手信用风险是否纳入管理?投资组合是否符合监管要求和内部限额?*操作风险:是否建立了操作风险管理框架和损失数据库?关键岗位分离、授权审批、不相容职责分离等内控措施是否落实?信息系统安全、数据备份与恢复机制是否可靠?外包业务风险管理是否到位?员工行为管理是否有效,是否存在道德风险隐患?*流动性风险:是否建立了流动性风险管理策略和应急预案?流动性指标(如LCR、NSFR,若适用)是否达标?融资渠道是否多元化且稳定?高流动性资产储备是否充足?*模型风险:对于依赖模型进行决策的领域(如信用评分、风险定价、市场风险计量),是否对模型的开发、验证、使用和监控进行全生命周期管理?1.4应急与业务连续性*应急预案:是否针对重大风险事件(如流动性危机、系统瘫痪、自然灾害)制定了全面的应急预案?预案是否定期演练和更新?*业务连续性计划(BCP):是否制定了确保关键业务在突发事件下持续运营的BCP?灾备系统是否有效?二、合规管理核心要素与检查点2.1合规文化与组织保障*合规文化建设:高级管理层是否率先垂范,推动形成“合规创造价值”、“全员合规”的文化氛围?合规理念是否融入企业文化和日常经营管理?*合规管理部门:是否设立了独立的合规管理部门或指定专人负责合规工作?合规部门是否具备足够的权威性、资源和专业能力?合规人员是否具有与其职责相匹配的资质和经验?2.2合规制度与流程建设*合规制度体系:是否建立了覆盖所有业务领域和管理环节的合规制度体系?制度是否依据最新法律法规、监管规定及行业准则及时更新?制度是否通俗易懂,具有可操作性?*合规审查机制:新产品、新业务、新流程、新合同在推出前是否经过合规审查?重大决策是否有合规部门的意见?*合规咨询:合规部门是否为业务部门提供及时、准确的合规咨询服务?2.3员工行为规范与培训*行为准则:是否制定了清晰的员工行为准则和职业道德规范?员工是否知晓并承诺遵守?*合规培训:是否定期对全体员工(包括新员工、关键岗位员工)进行合规培训?培训内容是否针对性强,涵盖最新监管要求和内部合规制度?培训效果是否进行评估?2.4合规监督与检查及问责*合规检查:合规部门是否定期或不定期开展合规检查,识别合规风险点?检查范围是否全面,方法是否适当?*问题整改与跟踪:对检查发现的合规问题,是否建立了整改机制,明确责任人和整改时限?整改效果是否跟踪验证?*违规问责:是否建立了违规行为问责制度?对违规行为是否及时、公正处理,追究相关人员责任?2.5反洗钱与反恐怖融资(AML/CTF)*客户身份识别(KYC)与尽职调查(CDD):是否对所有客户(包括自然人和法人)进行有效的KYC/CDD?对高风险客户是否采取强化尽职调查(EDD)措施?*客户身份资料及交易记录保存:是否按规定保存客户身份资料和交易记录?*可疑交易监测与报告:是否建立了有效的可疑交易监测系统和报告流程?是否按时向监管机构报送可疑交易报告?*制裁合规:是否建立了制裁名单筛查机制,确保不与受制裁个人或实体发生业务往来?2.6客户适当性与消费者权益保护*客户适当性管理:是否对客户进行风险承受能力评估,并将合适的产品或服务销售给合适的客户?是否充分披露产品信息、风险提示?*消费者权益保护:是否建立了有效的客户投诉处理机制?是否公平对待消费者,保护客户信息安全与隐私?2.7监管沟通与整改*监管报告:是否按照监管要求及时、准确、完整地报送各类监管报表和报告?*监管检查配合:是否积极配合监管机构的现场检查和非现场监管?*监管意见整改:对监管机构提出的意见和检查发现的问题,是否认真研究并落实整改?三、通用检查清单(简版)以下为一个高度概括的通用检查清单,金融机构应根据自身规模、业务特性、风险状况及监管要求进行细化和调整:风险管理部分:*[]董事会及高管层风险管理职责明确并有效履行。*[]风险管理策略、风险偏好清晰并获审批。*[]风险管理三道防线健全。*[]主要风险(信用、市场、操作、流动性等)得到有效识别、计量、监测和控制。*[]风险限额体系健全并严格执行。*[]应急预案和BCP完善并定期演练。合规管理部分:*[]合规文化得到有效培育。*[]合规管理部门独立有效运作。*[]合规制度体系健全并及时更新。*[]新产品/业务合规审查到位。*[]全员合规培训定期开展。*[]合规检查与问责机制有效。*[]AML/CTF关键控制措施(KYC、可疑交易监测等)落实。*[]客户适当性与消费者权益保护得到保障。*[]监管要求得到及时响应和落实。结语风险管理与合规是金融机构日常运营中不可或缺的核心环节,是一项持续性、系统性的工程,
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