城市供水管网维护管理实务指导

城市供水管网维护管理实务指导城市供水管网作为城市基础设施的重要组成部分，是保障城市生产生活用水的“生命线”。其维护管理工作的优劣，直接关系到供水的安全性、连续性、经济性，以及广大市民的切身利益和城市的可持续发展。本指导旨在结合行业实践经验，从日常运维、问题处置、技术应用及管理优化等方面，为供水管网维护管理工作提供系统性的实务参考，以期提升管理效能，确保管网系统长期稳定高效运行。一、管网基础信息的精细化管理管网基础信息是维护管理工作的基石，其准确性与完整性直接影响决策的科学性和运维的效率。（一）管网档案的建立与动态更新全面梳理现有管网资料，包括竣工图纸、设计说明、管材规格、敷设年代、接口形式、阀门井位置、消火栓参数等核心信息。建立统一的管网信息管理系统（GIS），将上述数据录入系统，并确保图实相符。对于管网改造、维修、新敷设等工程，必须严格执行档案验收制度，及时将变更信息录入系统，保持档案的动态更新，杜绝“信息滞后”或“图纸与现场不符”现象。（二）管网GIS系统的深度应用充分发挥GIS系统在管网可视化、空间分析、查询统计等方面的优势。利用GIS进行管网巡检路径规划、阀门开关影响范围分析、抢修资源调度等。定期对GIS数据进行校验与修正，可通过实地探查、物探等手段，对关键节点或疑难点位进行核实，确保数据的准确性。鼓励将GIS系统与SCADA系统、客服系统等进行数据互通，实现信息共享与联动。（三）管网健康状况评估体系构建定期组织对管网进行系统性的健康状况评估。评估指标应包括管道材质、使用年限、腐蚀程度、泄漏历史、爆管频率、水质二次污染风险、水力条件等。结合评估结果，对管网进行分级分类管理，为后续的预防性维护、计划性更换提供科学依据，实现“按需投入、精准施策”。二、预防性维护策略与实施预防性维护是降低管网故障率、延长管网寿命、控制运行成本的关键环节，应贯穿于管网全生命周期。（一）科学的巡检制度与执行建立健全管网日常巡检、定期巡检和专项巡检制度。明确巡检范围、频率、内容和标准。巡检人员需具备专业素养，熟悉管网走向及周边环境。巡检重点包括：管道沿线地面是否有沉降、冒水、异味；阀门井、消火栓等附属设施是否完好、有无漏水；周边施工是否对管网安全构成威胁等。巡检结果需详细记录，并及时录入管理系统，发现问题及时上报并跟踪处理。（二）阀门与消火栓的维护保养阀门是管网控制的核心，消火栓是重要的消防与应急设施。应制定详细的阀门、消火栓维护保养计划。定期对阀门进行启闭操作，防止锈死；检查阀杆密封性能，及时更换老化密封圈；对阀门井进行清淤、除锈、防水处理。消火栓应定期进行放水试验，检查出水压力、流量，确保接口完好，启闭灵活，并做好防冻、防损坏措施。对于重要阀门和关键区域的消火栓，应适当提高维护频次。（三）管道冲洗与清淤针对水质易受影响的管网末梢、老旧管道或维修后管道，应制定合理的冲洗与消毒计划，确保水质安全。对于存在淤积、结垢风险的管道，可采用水力冲洗、气压脉冲冲洗或机械清淤等方式进行处理，恢复管道过水能力，减少水头损失和水质污染风险。冲洗过程中应做好排水组织，避免对周边环境造成影响。（四）腐蚀控制与防护对于金属管道，应根据其腐蚀类型（内腐蚀、外腐蚀）和腐蚀程度，采取有效的防护措施。外腐蚀防护可采用阴极保护、防腐涂层等方法；内腐蚀控制则需结合水质调控，必要时进行内衬修复。定期对管道腐蚀状况进行检测评估，及时调整防护策略。三、管网故障应急处置与抢修管网故障（如爆管、泄漏、堵塞等）具有突发性和破坏性，高效的应急处置是减少损失、保障供水的关键。（一）快速响应机制的建立设立24小时应急指挥中心，确保信息畅通。接到故障报告后，迅速完成信息核实、影响范围评估、抢修方案初步拟定。明确各部门（抢修、调度、客服、物资等）的职责与联动流程，确保指挥高效、行动迅速。（二）抢修队伍与物资保障组建专业的抢修队伍，配备经验丰富的技术人员和熟练的操作工人，并定期进行技能培训和应急演练。根据管网规模和常见故障类型，储备充足的抢修物资（管材、管件、阀门、工具、设备等），并确保其完好可用。物资仓库应交通便利，便于快速调运。（三）科学抢修与安全作业抢修方案应结合现场勘查情况，综合考虑安全、效率、成本及对用户影响等因素。作业前必须做好安全防护措施，设置警示标志，确保施工区域安全。严格按照操作规程进行开挖、断管、更换、连接、试压等作业，确保抢修质量。对于重大抢修工程，应加强现场指挥与技术指导。（四）信息发布与用户沟通在故障处理过程中，应及时通过多种渠道（如短信、公告、媒体等）向受影响用户发布停水信息、预计恢复时间及临时供水措施（如有）。设立畅通的用户咨询热线，耐心解答用户疑问，争取用户理解与配合。四、管网更新改造与优化升级随着城市发展和管网老化，适时进行管网更新改造是提升供水保障能力的必然要求。（一）更新改造规划的制定结合城市总体规划、管网现状评估结果及未来用水需求预测，制定中长期管网更新改造规划。优先对材质差、老化严重、漏损率高、影响水质安全或制约区域发展的管道进行更新改造。（二）新材料、新技术的应用积极推广应用耐腐蚀、强度高、水力性能好、安装便捷的新型管材（如球墨铸铁管、PE管、钢管等）。在管道敷设、修复方面，鼓励采用非开挖技术（如定向钻、顶管、内衬修复等），减少对交通和环境的影响。（三）优化管网水力条件在更新改造过程中，应结合水力平差计算，对不合理的管网布局、管径配置进行优化调整，消除瓶颈，平衡管网压力，降低漏损，提高供水安全性和经济性。（四）改造过程的质量控制与验收严格执行工程招投标、监理制度，确保施工单位资质合格、技术过硬。加强施工过程中的质量监督与隐蔽工程验收，确保工程质量符合设计及规范要求。工程竣工后，必须进行严格的试压、冲洗消毒和竣工验收，并及时完善管网档案。五、效能评估与持续改进管网维护管理是一项系统性、长期性的工作，需要通过持续的效能评估与改进，不断提升管理水平。（一）关键绩效指标（KPI）的设定与监测设定科学合理的KPI指标，如管网漏损率、平均无故障工作时间、抢修及时率、用户满意度、维护成本等，并定期进行统计分析。通过KPI监测，客观评价维护管理工作的成效与不足。（二）成本效益分析对各项维护、抢修、更新改造工程进行成本核算与效益分析，比较不同方案的经济性和社会效益，为后续工作决策提供依据，努力实现“投入产出比”最大化。（三）经验总结与技术创新定期组织技术交流和案例分析会，总结成功经验，剖析失败教训。鼓励技术创新和管理创新，积极引进和消化吸收国内外先进的管网管理技术、理念和方法，推动管网维护管理向智能化、精细化、高效化发展。（四）人员培训与素质提升加强对管网维护管理人员和一线作业人员的专业技能培训、安全知识教育和职业道德教育，提升团队整体素质和业务能力，为管网维护管理工作提供坚实的人才保障。结语城市供水管网维护管理工作责任重大，任务艰巨。它不仅需要扎实的专业技术支撑，更需要科学的管理理念和严谨