DB3305∕T 206-2021 红十字博爱家园建设与服务规范

ICS03.080.30

CCSA12

DB3305DB3305/T206—2021

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T206—2021

红十字博爱家园建设与服务规范

Constructionandservicesstandardsofredcrossunivegrsallovehomestead

2021-10-18发布2021-11-16实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T206—2021

目次

前言................................................................................II

引言...............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本原则..........................................................................1

5建设要求..........................................................................1

6服务要求..........................................................................3

7监督与评价........................................................................3

附录A（规范性）红十字博爱家园标识标志................................................4

附录B（规范性）红十字博爱家园建设与服务评价表........................................5

参考文献.............................................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由湖州市红十字会提出并归口。

本文件起草单位：德清县红十字会、湖州市红十字会、湖州市仁与公益组织发展中心。

本文件主要起草人：臧培峰、莫建新、嵇开颜、刘雯雅、方瀚达、刘伟、李乐。

II

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引言

湖州市红十字会在红十字博爱家园（以下简称：博爱家园）建设的过程中,积极推广“三同二化一

体”模式，即阵地同建、资源同享、服务同推、社会化运作、数字化改革、城乡一体化的建设和服务机

制。本文件的研制,有利于推进湖州市博爱家园的建设与服务的规范化，为全省乃至全国提供规范参考，

通过标准引领，发挥示范效应；有利于推进人道传播、人道救助、人道服务，打造“群众身边的红十字

会”；有利于发挥红十字会基层阵地作用，加强基层组织建设，助力基层社会治理和共同富裕。

III

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红十字博爱家园建设与服务规范

1范围

本文件规定了红十字博爱家园的基本原则、建设要求、服务要求、监督与评价等内容。

本文件适用于城乡社区中红十字博爱家园的建设与服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部分:总则

GB15630消防安全标志设置要求

GB50763无障碍设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

红十字博爱家园redcrossuniversallovehomestead

红十字会在城乡社区设立的，以推进核心业务向末端聚焦、在社区集成为方向，以“推动社区治理、

提升社区能力、促进社区发展”为目标，以传播红十字文化、培育红十字会员和志愿者、参与基层社会

治理为基本职能，发挥党和政府在人道领域助手作用的基层组织阵地和服务平台。

4基本原则

4.1城乡统筹、一体推进。通过统筹红十字博爱家园规划布局，促进城乡一体化建设，以助力打造“无

差别城乡”建设，推进高质量发展建设共同富裕示范区。

4.2因地制宜、体现特色。结合各地经济基础、人口规模、区域文化差异等情况，建设与各地发展情

况相适应的红十字博爱家园，形成“一社区一品牌”的工作格局。

4.3需求导向、数字赋能。根据城乡社区群众的现实需求与潜在需求，整合多方资源，精准提供服务。

聚焦打造高效协同数字平台，充分运用数字化手段，实现红十字服务“一窗受理”“一网通办”。

4.4社会参与、督评结合。鼓励和支持社会力量参与,广泛链接具备专业知识的人员参与红十字博爱家

园建设和服务。建立健全运营评价机制，畅通监督渠道，广泛接受社会监督，不断提升服务质量。

5建设要求

1

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5.1场地要求

5.1.1应协调统筹城乡社区或下辖小区物业等公共用房，可嵌入现有的党群服务中心、新时代文明实

践站(所）、幸福邻里中心、居家养老照料服务中心等平台中。

5.1.2应设置红十字会员（志愿者）工作室、应急救护培训室等场所,博爱宣传栏、博爱广场或博爱长

廊等宣传阵地，可设置生命教育展示区，各功能室(区)可统筹使用。

5.1.3在主体建筑和相关区域内应设有明显的标识标志，且符合GB/T10001.1的要求，“红十字博爱

家园”统一标识标志具体见附录A。

5.1.4消防设施标志符合GB15630的要求，安全标志符合GB2894的要求。入口处、各楼层应设有导

向标志，符合GB/T15566.1的要求。

5.1.5应在主体建筑内设有无障碍通道，并符合GB50763的要求。

5.2设施设备

5.2.1在醒目位置配有红十字博爱家园服务内容的展示牌或显示屏等。

5.2.2应配有急救箱、急救包、自动体外除颤器（AED）、心肺复苏人体模型，以及拐杖、担架、轮椅、

血压计、体重秤等设施。

5.2.3应配有医用一次性口罩、体温计、消毒液等传染性疾病防控用品。

5.3组织管理

5.3.1应在博爱家园所在城乡社区党组织和红十字会基层组织指导下，建立博爱家园专职管理机构，

主要负责人宜由所在城乡社区工作人员担任，或由第三方运营机构选派的专职工作人员担任。

5.3.2可由博爱家园所在城乡社区居委会负责运营，有条件的宜委托经民政部门登记的社会组织进行

社会化运营。

5.4制度建设

5.4.1应建立博爱家园工作人员职责、场地运行管理制度、设施设备维护保养制度、捐赠款项物资接

收发放等制度。

5.4.2如设立红十字博爱互助金的，应建立红十字博爱互助金管理办法。

5.5队伍建设

5.5.1应在博爱家园所在城乡社区中培育会员和志愿者，建立1支以上红十字志愿服务队，积极培育

红十字志愿者，宜开展人道救助、红十字文化宣传、急救培训、三献知识传播等相关志愿服务。

5.5.2博爱家园专（兼）职工作人员应接受以下内容的培训：

a)红十字会相关的法律法规和政策文件；

b)红十字精神及志愿服务的伦理守则；

c)“三救”、“三献”相关知识和技能。

注：“三救”包括应急救援、人道救助、应急救护，“三献”包括造血干细胞捐献、人体器官（遗体、组织）捐献

和无偿献血。

5.6数字化要求

5.6.1数字化登记。应协助红十字基层组织做好数字红会系统有关会员（志愿者）基本信息录入，及

相关服务活动记录。

5.6.2数字化服务。宜通过数字化手段，提供会员入会申请、会费缴纳、人体器官（遗体、组织）捐

献志愿登记、人道救助及应急救护培训申请等服务，实现“一窗受理”“一网通办”。

2

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6服务要求

6.1应急救护

6.1.1每年开展2学时的红十字应急救护普及培训不少于4场，培训普及率不少于常驻人口30%以上。

6.1.2每年开展16学时的红十字救护员培训不少于4场，培训普及率不少于常驻人口5%以上。

6.2防灾避险

6.2.1应组织城乡社区群众，参与防灾避险理论培训、应急演练不少于1场。

6.2.2在突发公共事件发生后，协助红十字会组织，动员会员（志愿者）参与防灾救护工作。

6.3人道救助

6.3.1已建立红十字博爱救助金的城乡社区，应设立人道救助服务窗口，受理社会捐赠款物的接收和

困难群众的救助申请。

6.3.2应定期对会员（志愿者）困难家庭、“三献”捐献者家庭开展慰问及联谊活动。

6.4社区服务

6.4.1应定期组织会员（志愿者）参与助老、助残、助困等活动，每年不少于4场（可与日常培训、

讲座等相结合）。

6.4.2宜链接社会资源为最易受损群体提供便民服务。

6.4.3宜链接心理援助团队、社会工作者等专业人员，为群众提供社会心理服务和社会工作服务。

6.5人道传播

6.5.1应及时更新红十字宣传阵地内容，并配有《中国红十字报》《博爱》杂志，红十字运动基本知

识、红十字应急救护手册、“三献”知识宣传册等。

6.5.2应在世界红十字日、世界急救日等纪念日，开展红十字主题宣传活动，传播红十字文化。

6.5.3宜通过多种媒介宣传红十字工作及弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

7监督与评价

7.1接受社会监督，建立网络、电话、现场等投诉举报渠道，妥善解决处理群众投诉意见。

7.2应建立建设与服务评价指标，对博爱家园的建设和运营情况进行评价。红十字博爱家园建设与服

务评价表具体见附录B。

7.3应采取年度自我评价、第三方评价等方式，采纳各方合理建议，提升工作质量。

3

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附录A

（规范性）

红十字博爱家园标识标志

注：标识中的“红心”象征人道、博爱、奉献精神，“手”代表社区共同参与，红十字代表红十字会，标识寓意红

十字会动员社会各方力量共同建设博爱家园，开展人道服务，打造群众身边的红十字会。

4

DB3305/T206—2021

附录B

（规范性）

红十字博爱家园建设与服务评价表

一级指标二级指标评价内容

设有红十字会员（志愿者）工作室、应急救护培训室等场所。

博爱宣传栏、博爱广场或博爱长廊等宣传阵地。

场地要求设有无障碍通道。

设有“红十字博爱家园”统一标志标识。

消防器材、安全设施导向标志符合有关要求。

配有红十字博爱家园服务内容的显示屏或展示牌等。

配有急救箱、急救包、自动体外除颤器（AED）、心肺复苏人体模型，以及拐杖、

设施设备

担架、轮椅、血压计、体重秤等设施。

配有医用一次性口罩、体温计、消毒液等传染性疾病防控用品。

建设要求

由城乡社区或第三方机构负责运营。

组织要求

主要负责人由城乡社区工作人员担任，或第三方机构选派1名专职工作人员担任。

建立工作人员职责、场地运行管理、设施设备维护保养、捐赠款项物资接收发放

等制度。

制度要求

如有红十字博爱互助金的，应建立红十字博爱互助金使用管理办法。

在博爱家园所在城乡社区中培育会员和志愿者。

队伍要求建立1支以上红十字志愿服务队。

专（兼）职工作人员应接受相关培训。

信息管理应协助红十字基层组织做好数字化登记与服务。

每年开展2学时的红十字应急救护普及培训不少于4场。

应急救护

服务要求

每年开展16学时的红十字救护员培训不少于4场。

防灾避险每年至少开展1场参与防灾避险理论培训、应急演练。

5

DB3305/T206—2021

协助红十字会动员会员（志愿者）参与防灾救护工作。

已建立红十字博爱救助金的，设立人道救助服务窗口。

人道救助

定期对会员（志愿者）困难家庭、“三献”捐献者家庭开展慰问及联谊活动。

定期组织会员（志愿者）参与助老、助残、助困等活动，每年不少于4场。

社区服务

链接社会资源为最易受损群体提供便民服务；链接专业人员，为群众提供专业服