高层建筑玻璃幕墙安全规范通知

高层建筑玻璃幕墙安全规范通知各相关单位、业主及物业管理部门：为切实保障人民群众生命财产安全，规范高层建筑玻璃幕墙的规划、设计、施工、验收及使用维护全过程管理，有效预防和减少玻璃幕墙安全事故的发生，根据国家及地方相关法律法规与技术标准，结合我市（区/县）实际情况，现就进一步加强高层建筑玻璃幕墙安全管理工作通知如下：一、高度重视，落实主体责任高层建筑玻璃幕墙的安全关乎公共安全，责任重于泰山。各建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、产权单位及物业服务企业是玻璃幕墙安全管理的责任主体，须严格履行各自职责，将安全意识贯穿于玻璃幕墙全生命周期。各单位主要负责人为第一责任人，应亲自部署，确保各项安全措施落到实处。近期，各地已发生多起因玻璃幕墙脱落引发的安全事件，教训深刻，务必引以为戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。二、强化源头管控，确保设计施工质量（一）严格设计审查与论证设计单位应具备相应资质，严格按照国家现行规范标准进行玻璃幕墙设计，充分考虑地域气候特点（如风荷载、温度变形、地震影响等），确保结构安全、抗风压、抗震、防火、防雷、保温节能等性能符合要求。对于高度较高、造型复杂或处于特殊地理位置的幕墙工程，设计方案应组织专家进行专项安全论证，重点审查结构承载力、连接节点可靠性及玻璃面板固定方式等关键环节。设计文件中应明确玻璃幕墙的使用年限、主要材料性能指标及维护要求。（二）规范材料选用与进场验收玻璃幕墙所用的玻璃、型材、结构胶、密封胶、五金件等所有材料和构配件，必须符合国家现行产品标准及设计要求，并具有出厂合格证、性能检测报告等质量证明文件。严禁使用国家明令淘汰或不合格的产品。施工单位应严格执行材料进场检验制度，未经检验或检验不合格的材料不得使用。监理单位应加强对材料进场验收环节的监督。（三）加强施工过程质量安全管理施工单位必须具备相应施工资质，编制详细的施工组织设计和专项施工方案，并经审批后方可实施。施工人员应经过专业培训，特种作业人员须持证上岗。严格按照设计图纸和施工规范进行操作，特别是对结构胶施工、玻璃安装、节点连接等关键工序，应严格控制施工质量，做好隐蔽工程验收记录。监理单位应切实履行监理职责，对施工全过程进行旁站监理，对发现的质量安全隐患及时督促整改。工程竣工验收时，玻璃幕墙的安全性检测报告应作为重要验收依据。三、健全维护机制，加强日常检查与维护（一）明确使用维护责任主体高层建筑玻璃幕墙的产权单位是其使用安全和维护的责任主体。若产权分散或委托物业服务企业管理的，物业服务企业应依据合同约定承担相应的维护管理责任。责任主体应建立健全玻璃幕墙安全维护档案，记录设计、施工、验收、历次检查、维修、更换等信息，档案保存期限不应少于玻璃幕墙的设计使用年限。（二）规范日常巡查与定期检查责任主体应建立日常巡查制度，每周至少进行一次外观检查，重点关注玻璃是否有破损、裂纹、起翘、松动，密封胶是否有老化、开裂、脱落，开启扇是否灵活、关闭严密，五金件是否有锈蚀、损坏等现象。在定期检查方面，玻璃幕墙竣工验收合格后，每满三年应进行一次全面检查；超过设计使用年限的玻璃幕墙，应每年进行一次全面检查。检查工作应由具有相应资质的检测机构或专业技术人员承担。检查内容应包括结构胶和密封胶的性能、连接节点的牢固性、玻璃及支撑框架的损伤情况、防雷装置的有效性等。对检查发现的问题，应及时组织维修或更换。（三）强化专项维护与更新改造对于检查中发现的结构胶老化、玻璃严重损伤、连接节点松动等危及安全的隐患，责任主体必须立即采取安全措施，并委托原施工单位或具有相应资质的单位进行维修或加固处理。对于达到或接近设计使用年限的玻璃幕墙，责任主体应提前委托专业机构进行安全性鉴定评估，根据评估结果采取加固、改造或拆除重建等措施。鼓励对老旧玻璃幕墙进行节能及安全性能提升改造。四、完善应急处置，提升风险应对能力（一）制定应急预案并组织演练责任主体应结合建筑实际情况，制定玻璃幕墙突发事件应急预案，明确应急组织机构、响应程序、处置措施和救援队伍等。每年至少组织一次应急演练，提高应对玻璃幕墙坠落、大面积破损等突发事件的快速反应和处置能力。（二）及时处置突发险情一旦发生玻璃幕墙玻璃坠落、炸裂等紧急情况，责任主体应立即启动应急预案，迅速设置警示区域，组织人员疏散，防止次生灾害发生，并及时向当地建设行政主管部门及相关部门报告。同时，立即组织专业人员进行抢修，消除安全隐患。五、加强监督管理，严肃责任追究各建设行政主管部门应加强对本辖区内高层建筑玻璃幕墙安全管理工作的监督检查和指导，定期组织开展专项排查整治行动。对未履行安全管理责任、违反设计施工规范、使用不合格材料、不按规定进行检查维护，导致安全隐患未及时消除或发生安全事故的单位和个人，将依据相关法律法规严肃追究责任。请各相关单位接到本通