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文档简介
扫黄打非专项整治方案流程一、前期筹备与方案制定阶段任何一项专项整治行动的成功,都离不开周密的前期筹备和科学的方案制定。此阶段的核心在于明确目标、凝聚共识、规划路径,为后续行动奠定坚实基础。(一)明确指导思想与目标任务首先需依据上级相关精神及本地实际,确立专项整治的指导思想,确保行动方向不偏离。在此基础上,设定清晰、具体、可衡量的目标任务,例如重点打击哪些非法行为、整治哪些重点领域、期望达成何种社会效果与治理成效,以及行动的时间跨度等。目标任务的设定应具有针对性,避免泛泛而谈。(二)成立专项工作领导小组与工作专班为保障整治行动的高效推进,需成立由相关领导牵头的专项工作领导小组,负责统筹协调、重大事项决策及整体工作部署。同时,根据整治内容和涉及部门,抽调精干力量组成工作专班,承担具体的组织实施、日常协调、信息汇总等工作,确保责任到人、工作到岗。(三)制定详细实施方案实施方案是行动的“路线图”。方案内容应包括:整治的重点范围与对象(如出版物市场、网络文化环境、文化经营场所等)、主要任务与具体措施、职责分工(明确各参与部门的权责)、实施步骤与时间节点、工作要求以及保障机制等。方案的制定需广泛征求意见,确保其科学性、可行性和操作性。(四)动员部署与责任分解召开专项整治工作动员部署会议,传达上级指示精神,解读实施方案,统一思想认识,明确工作要求。将各项任务细化分解到具体部门和责任人,签订责任状,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二、组织实施与排查整治阶段此阶段是专项整治的核心环节,旨在通过全面排查、精准打击,有效清除各类非法有害信息和行为。(一)线索排查与收集1.多渠道排查:整合各方力量,采取线上巡查与线下检查相结合、日常监管与突击检查相结合的方式,对重点领域、重点环节、重点场所进行拉网式排查。线上重点关注各类网络平台、社交媒体、音视频网站等;线下重点检查出版物市场、印刷复制企业、文化娱乐场所等。2.畅通举报渠道:公布举报电话、邮箱、信箱等,鼓励群众积极提供线索,并建立线索举报奖励机制,保护举报人信息。对收到的举报线索要及时登记、梳理。(二)线索研判与核查对排查收集到的线索,由工作专班进行集中研判,分析线索的真实性、可查性及潜在危害。根据研判结果,分类处置,明确核查责任单位和时限。对涉嫌违法违规的线索,及时移交相关执法部门进行深入核查。(三)集中整治与案件查办1.精准执法:针对核查属实的线索和排查发现的问题,组织开展集中整治行动。执法部门应严格依照法律法规,采取有力措施,对违法违规行为进行查处。对涉及面广、影响恶劣的案件,可组织跨部门、跨区域联合执法。2.依法办案:对涉嫌犯罪的案件,要及时固定证据,依法移送司法机关处理。确保案件查办质量,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。加强行政执法与刑事司法衔接,形成打击合力。3.公开曝光:对查处的典型案件,适时通过媒体进行公开曝光,发挥警示震慑作用,营造浓厚的整治氛围。三、总结巩固与长效管理阶段专项整治行动并非一劳永逸,需在集中整治后及时总结经验,巩固成果,并着眼长远,构建长效管理机制。(一)工作总结与评估专项整治行动结束后,各相关单位要对本地区、本部门的工作开展情况进行全面总结,包括取得的成效、存在的问题、经验做法等。工作专班要组织对整个专项整治行动的成效进行评估,形成总结报告。(二)健全长效机制1.完善监管制度:针对整治中发现的共性问题和薄弱环节,研究制定或完善相关管理制度和规范,堵塞监管漏洞。2.加强日常监管:将专项整治中行之有效的做法常态化、制度化,加强对重点领域和重点对象的日常监管,防止问题反弹回潮。3.强化行业自律:指导相关行业协会加强自身建设,制定行业规范,引导企业和从业者自觉遵守法律法规,履行社会责任。4.提升技术防范能力:运用大数据、人工智能等现代信息技术,提升对非法有害信息的监测预警和快速处置能力。(三)资料归档对专项整治行动过程中的各类文件、会议纪要、检查记录、案件材料、宣传报道等资料,要按照档案管理要求进行整理、归档,确保资料完整、规范。通过以上流程的有序
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