制造业安全生产责任制度汇编

制造业安全生产责任制度汇编前言安全生产是制造业企业发展的生命线，是企业持续健康运营的前提和保障，更是保障员工生命财产安全、维护社会和谐稳定的重要基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实安全生产责任制，明确企业各级、各部门及全体从业人员在安全生产中的责任，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本企业实际生产经营特点，特制定本《制造业安全生产责任制度汇编》。本汇编旨在构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，确保安全生产责任层层分解、落实到人，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产工作格局。各部门、各岗位人员必须认真学习、严格遵守、切实履行本汇编所规定的各项职责，共同筑牢企业安全生产的坚固防线。一、总体要求与指导思想（一）安全生产方针企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。在生产经营活动中，始终将安全置于首位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行全员、全过程、全方位的安全管理，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。（二）基本原则1.党政同责、一岗双责原则：企业党组织和行政领导班子对安全生产工作共同负有领导责任；各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。2.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则：各业务部门在管理本部门业务工作时，必须同时管理好与业务相关的安全生产工作；生产经营活动的组织与实施，必须以安全为前提。3.谁主管、谁负责，谁审批、谁负责原则：各级管理人员对其主管范围内的安全生产工作负直接领导责任；对涉及安全生产的事项进行审批的，对审批结果负责。4.分级负责、层层落实原则：安全生产责任在企业内部从上到下进行分解，明确各级、各岗位的具体责任，并确保落实到位。5.责任追究原则：对在安全生产工作中不履行或不正确履行职责，导致生产安全事故发生或造成不良后果的，依法依规追究相关责任人的责任。（三）适用范围本制度汇编适用于本企业及所属各部门、各生产车间、各班组以及全体从业人员的安全生产管理工作。外来施工单位、参观学习人员等在本企业区域内从事相关活动时，亦需遵守本汇编的相关规定，并由接待或管理部门履行安全监管责任。二、安全生产责任体系构建（一）安全生产组织领导机构1.企业安全生产委员会（简称“安委会”）：*安委会是企业安全生产工作的最高领导机构，由企业主要负责人担任主任，分管安全生产工作的负责人担任副主任，成员包括各部门主要负责人及相关专业技术人员。*安委会的主要职责是：贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和政策；审定企业安全生产中长期规划和年度工作计划；研究解决企业安全生产重大问题；审定企业安全生产规章制度和标准；组织开展安全生产检查和专项整治工作；监督安全生产责任的落实和奖惩等。*安委会定期召开会议，研究部署安全生产工作，会议纪要应形成文件并跟踪落实。2.安全生产管理部门：*企业设立专门的安全生产管理部门（如安全环保部或安全管理科），作为安委会的日常办事机构，负责企业安全生产的日常监督、协调和管理工作。*安全生产管理部门应配备足够数量且具备相应专业能力的专职安全生产管理人员。（二）各级人员安全生产职责1.企业主要负责人安全生产职责企业主要负责人是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责，履行下列职责：*建立、健全本单位安全生产责任制；*组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；*组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；*保证本单位安全生产投入的有效实施；*督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；*及时、如实报告生产安全事故；*定期向安委会报告安全生产工作情况，研究解决安全生产重大问题。2.企业分管安全生产负责人职责分管安全生产负责人协助主要负责人负责安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任，履行下列职责：*组织实施企业安全生产中长期规划和年度工作计划；*组织制定、修订和完善安全生产规章制度、操作规程，并监督执行；*组织开展安全生产宣传教育和培训工作；*组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施；*组织协调安全生产应急管理工作，组织编制和演练应急救援预案；*负责安全生产管理部门的工作，指导和协调各部门、各车间的安全生产工作；*定期向主要负责人和安委会报告安全生产工作情况，提出改进建议。3.企业其他分管负责人职责其他分管负责人（如分管生产、技术、设备、采购、销售等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：*将安全生产工作纳入分管业务工作的全过程，确保各项安全措施的落实；*组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行；*组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患；*负责分管业务范围内的安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能；*发生生产安全事故时，按照应急救援预案组织抢救，并按规定报告。4.各职能部门负责人安全生产职责各职能部门（如生产部、设备部、技术部、人力资源部、财务部、采购部、销售部等）负责人对本部门职责范围内的安全生产工作负全面责任，履行下列职责：*组织本部门人员学习和执行企业安全生产规章制度和操作规程；*制定本部门安全生产工作计划和措施，并组织实施；*组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患；*负责本部门从业人员的安全教育和培训，提高安全操作技能；*发生生产安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。5.车间（班组）负责人安全生产职责车间主任、班组长是本车间、本班组安全生产工作的直接领导者和第一责任人，履行下列职责：*组织本车间（班组）人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程；*组织开展班前安全喊话、班中安全检查、班后安全总结；*对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育和操作技能培训；*检查本车间（班组）作业环境、设备设施的安全状况，确保符合安全要求；*及时报告并组织排除本车间（班组）的安全隐患；*发生生产安全事故时，立即组织抢救伤员、控制事态扩大，并按规定上报。6.从业人员安全生产职责全体从业人员是本岗位安全生产的直接责任人，履行下列职责：*严格遵守本企业的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；*正确佩戴和使用劳动防护用品；*接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；*发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；*积极参与企业组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。三、安全生产责任落实与保障（一）责任清单制度企业应根据本汇编的规定，结合各岗位的实际情况，制定详细的《安全生产责任清单》，明确每个部门、每个岗位的具体安全职责、工作标准和考核要求。责任清单应实行动态管理，根据机构调整、人员变动等情况及时更新。（二）教育培训与能力提升1.企业建立健全安全生产教育培训制度，定期组织各级管理人员和从业人员进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全技术知识、应急处置技能等方面的培训。2.主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并依法取得相应资格证书。3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。4.新入职员工、转岗员工、复岗员工必须经过“三级”（公司级、车间级、班组级）安全教育培训，考核合格后方可上岗。（三）安全投入保障1.企业建立安全生产投入长效机制，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，确保足额投入。2.安全生产费用专项用于下列支出：*安全工程建设、安全设施设备购置与更新、重大危险源监控与评估；*安全检测、检验、评价与咨询；*劳动防护用品配备；*安全生产宣传、教育、培训；*应急预案编制与演练；*其他与安全生产直接相关的支出。3.财务部应确保安全生产费用专款专用，并建立健全安全生产费用管理制度。（四）隐患排查治理与风险管控1.企业建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和日常检查。2.对排查出的事故隐患，应当按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）及时予以消除。重大事故隐患治理方案应报安委会审议。3.企业建立健全安全生产风险分级管控机制，对生产经营活动中存在的危险源进行辨识、评估，确定风险等级，采取相应的管控措施，有效防范风险。（五）应急管理1.企业根据生产经营特点和可能发生的事故类型，制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。2.建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资。3.发生生产安全事故时，企业主要负责人应当立即组织抢救，并按照国家有关规定及时、如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。（六）绩效考核与奖惩1.企业将安全生产责任履行情况纳入各级管理人员和从业人员的年度绩效考核体系，实行安全生产“一票否决”制。2.对在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人，给予表彰和奖励。3.对违反安全生产规章制度、操作规程，导致生产安全事故发生或造成不良后果的，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，严肃追究相关责任人的责任，包括经济处罚、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、责任追究对于在安全生产工作中，因责任不落实、措施不到位、监管不力等原因导致发生生产安全事故或造成重大安全隐患的，将依据国家有关法律法规和本企业相关规定，对相关责任人进行严肃处理。责任追究的形式包括但不限于：*通报