少先队活动安全管理规范文本

少先队活动安全管理规范文本一、总则（一）目的依据为全面保障少年儿童在少先队活动中的生命安全与身心健康，规范少先队活动的组织与管理，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家相关法律法规及少先队工作的基本要求，结合实际情况，特制定本规范。（二）适用范围本规范适用于各级少先队组织（包括学校少先队大队、中队）组织开展的各类校内、校外及线上线下相结合的少先队活动。参与活动的所有辅导员、队员及相关工作人员均须遵守本规范。（三）基本原则1.安全第一，预防为主：将安全工作置于少先队活动组织与实施的首位，建立健全安全预防机制，消除安全隐患。2.分级负责，责任到人：明确各级组织及相关人员的安全职责，形成全员参与、各负其责的安全管理格局。3.全程管理，动态监控：对活动策划、筹备、实施、总结等各个环节进行安全管控，针对可能出现的风险进行动态评估与应对。4.教育引导，自主防范：加强对少先队员的安全教育，提高其安全意识、自我保护能力和应急处置能力。二、组织领导与职责分工（一）组织领导学校少先队大队应成立由大队辅导员牵头，学校分管领导、安全部门负责人、中队辅导员代表及家长委员会代表（必要时）组成的活动安全管理小组，全面负责少先队活动的安全统筹、指导和监督工作。（二）职责分工1.学校层面：负责审批校级重大少先队活动方案，提供必要的安全保障条件，督促安全管理措施的落实，组织开展安全检查和应急预案演练。2.活动组织者（大队/中队辅导员）：是活动安全的第一责任人，具体负责活动方案的安全可行性论证、安全风险评估、安全措施的制定与实施、安全教育的开展、活动过程的全程监护以及突发事件的初步处置与报告。3.安全管理小组：协助活动组织者进行风险评估，审查安全预案，对活动场地、设施设备进行安全检查，提供安全专业指导。4.带队辅导员及工作人员：在活动过程中履行直接监护职责，密切关注队员动态，及时制止不安全行为，确保队员在指定范围内活动。5.少先队员：自觉遵守活动纪律和安全规定，服从辅导员及工作人员管理，增强自我保护意识，发现安全隐患及时报告。三、活动前安全管理（一）活动方案安全审查活动方案中必须包含详细的安全保障措施和应急预案。对于涉及外出、大型集会、实践体验等风险较高的活动，须报学校安全管理部门及上级少先队组织审批备案。（二）风险评估与预案制定1.风险评估：活动组织者应根据活动性质、地点、规模、参与人员特点等，对可能存在的交通、消防、食品、踩踏、自然灾害、意外伤害等风险进行全面评估。2.应急预案：针对评估出的主要风险，制定具有针对性和可操作性的应急预案，明确应急处置流程、责任人、联络方式及疏散路线等。（三）场地与设施安全检查1.场地选择：优先选择安全有保障、符合活动要求的正规场地。对活动场地进行实地考察，确认其是否具备安全疏散条件、消防设施是否完好有效、电气设备是否安全等。2.设施设备检查：对活动中使用的器材、道具、交通工具等进行严格检查和试运行，确保其符合安全标准，杜绝不合格品投入使用。（四）参与人员健康与安全教育1.健康状况摸排：了解队员的身体状况，对患有不宜参加特定活动疾病（如心脏病、哮喘等）的队员，应妥善安排，并有记录。2.安全教育培训：活动前，通过主题队会、讲座、案例分析等形式，对参与队员进行针对性的安全教育，内容包括活动纪律、交通安全、用火用电安全、饮食卫生、防溺水、防走失、防骗、自救互救常识等。对带队辅导员及工作人员进行安全职责、应急处置流程的培训。（五）物资与人员准备1.应急物资：根据活动类型和规模，配备必要的急救药品、急救器材（如急救包、绷带、消毒液等）、通讯工具、照明设备及安全警示标志等。2.人员配备：根据活动规模和队员年龄特点，合理配备带队辅导员和工作人员，确保监护力量充足。原则上，每支小队应至少有一名成人带队。（六）家长告知与沟通对于校外活动或有较高安全风险的活动，应提前将活动内容、时间、地点、参与人员、安全保障措施及联系方式等信息书面或通过家校平台告知家长，征得家长同意，并留存家长联系方式，确保信息畅通。四、活动中安全管理（一）全程监护与秩序维护1.点名制度：活动前、活动中关键节点、活动结束后，应严格执行点名制度，确保队员不遗漏。2.分组管理：可将队员进行分组，指定组长协助管理，确保队员在视线范围内活动，禁止单独行动。3.行为规范：加强对队员行为的引导和管理，禁止追逐打闹、攀爬危险物、触摸不明物品、进入禁止区域等危险行为。4.重点环节管控：对上下车、集合解散、过马路、使用器材、参与体验项目等高风险环节，应加强组织和指挥，确保有序进行。（二）环境与设施动态监测活动过程中，应密切关注活动场地及周边环境变化，如天气突变、设施设备运行异常等，发现安全隐患应立即采取措施，必要时中止活动并组织疏散。（三）交通安全管理1.选择具有合法运营资质的交通工具，签订安全责任书。2.教育队员遵守乘车纪律，系好安全带，不将头手伸出窗外，不在车内打闹。3.过马路时，须有成人带领，遵守交通规则，走人行横道或过街设施。（四）食品与饮水安全如活动中涉及餐饮，应选择卫生条件合格的餐饮服务提供者，确保食品来源安全、加工卫生，不购买“三无”食品和过期食品。提醒队员注意饮水卫生。（五）突发事件应急处置活动中发生突发情况（如队员受伤、走失、遭遇恶劣天气等），活动组织者及带队人员应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并第一时间向学校领导和安全管理小组报告，同时通知受伤或走失队员的家长。五、活动后安全管理（一）人员清点与交接活动结束后，应再次清点人数，确保所有队员安全返回集合点或送达指定地点，并与家长或学校相关负责人完成交接。（二）场地清理与物资回收组织队员清理活动场地，回收活动器材和物资，消除遗留安全隐患。（三）安全总结与评估活动结束后，活动组织者应对本次活动的安全情况进行总结评估，记录经验教训，对发生的安全事件进行分析，提出改进措施，不断完善安全管理机制。（四）信息反馈与存档及时将活动安全情况向学校安全管理小组和上级少先队组织反馈。活动方案、安全预案、风险评估报告、安全教育记录、点名册、活动照片、安全总结等资料应整理存档，以备查验。六、重点领域安全管理特别规定（一）外出参观、研学、实践活动1.严格选择合作单位和接待方，确认其资质和安全保障能力。2.详细规划行程路线，避开危险区域和时段。3.加强途中及参观场所内的安全管理，服从接待方的安全指引。（二）体育竞技与体能拓展活动1.确保活动场地、器材符合安全标准，配备必要的防护用具。2.活动前做好充分的热身准备，避免运动损伤。3.根据队员身体状况和年龄特点，合理安排活动强度和难度，有专业人员指导。（三）大型集会与文艺汇演活动1.严格控制参与人数，确保场地容量和疏散通道畅通。2.制定周密的入场、退场方案，防止拥挤踩踏。3.对舞台搭建、灯光音响、电气线路等进行安全检查。（四）夏（冬）令营及留宿活动1.选择安全、规范、有资质的营地或住宿场所。2.建立夜间巡查制度，加强宿舍安全管理。3.配备足够的生活老师和医务人员（或明确就近医疗点）。4.严格管理队员作息和外出。（五）网络安全与防诈骗教育在开展线上少先队活动或组织队员接触网络时，应加强网络安全教育，引导队员正确使用网络，提高辨别网络信息真伪和防范网络诈骗的能力，保护个人信息安全。七、应急处置（一）报告程序发生安全事故或突发事件，现场人员应立即向活动组织者（辅导员）报告；活动组织者接到报告后，应立即采取措施控制事态，并第一时间向学校安全管理小组和学校领导报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。（二）现场处置1.人员受伤：立即组织施救，对伤员进行初步的应急处理（如止血、包扎等），同时联系医疗急救机构或将伤员送往就近医院救治，并通知家长。2.人员走失：立即组织人员寻找，并向当地公安机关报案，同时报告学校和家长，提供走失队员的体貌特征、走失时间地点等信息。3.火灾、地震等自然灾害：立即启动相应应急预案，组织队员有序疏散到安全地带，保护队员生命安全。4.群体性事件或恶性突发事件：迅速组织队员撤离危险区域，寻求警方或相关部门帮助，并立即报告上级。（三）信息发布与舆情应对学校应统一信息发布口径，及时、准确地向家长和社会通报事件情况，避免不实信息传播引发不良影响。八、监督检查与责任追究（一）监督检查学校安全管理小组及上级少先队组织应定期或不定期对少先队活动安全管理工作进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，督促落实。（二）责任追究对在少先队活动安全管理工作中认真负责、成效显著的单位和个人，应予以表彰奖励。对因思想不重视、责