工会换届选举规范流程及工作指导

工会换届选举规范流程及工作指导工会换届选举是工会组织建设中的一项基础性、关键性工作，对于保障会员民主权利、激发工会组织活力、提升工会工作水平具有至关重要的意义。为确保工会换届选举工作依法依规、规范有序进行，切实将政治坚定、业务精通、作风过硬、会员信赖的人选进工会领导班子，特制定本工作指导，供各单位工会参考。一、换届选举前的筹备工作换届选举的筹备工作是整个选举过程的基础，准备是否充分直接关系到选举工作的成败。这一阶段的工作务必细致、周全。（一）明确换届选举的基本要求与原则工会换届选举必须严格遵循《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及上级工会关于基层工会选举工作的相关规定。核心原则包括：*坚持党的领导：确保选举工作的正确政治方向，充分发挥党组织在选举工作中的领导核心和把关定向作用。*充分发扬民主：尊重会员主体地位，保障会员的知情权、参与权、选举权和监督权，广泛听取会员意见。*严格依法依规：选举的全过程必须符合法定程序，做到公开、公平、公正。*围绕中心服务大局：选举产生的工会领导班子应能带领广大会员为单位发展贡献力量。（二）成立换届选举筹备工作机构在同级党组织和上级工会的指导下，成立由工会委员会（或本届工会小组）主要负责人牵头的换届选举筹备工作小组。筹备工作小组的职责主要包括：制定换届选举工作方案、组织酝酿推荐候选人、起草相关文件、协调落实选举事宜、处理选举过程中的日常事务等。小组成员应具有一定的群众基础和组织协调能力。（三）制定详细的换届选举工作方案筹备工作小组应在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定切实可行的换届选举工作方案。方案应明确换届选举的指导思想、主要任务、时间安排、会员（代表）大会代表名额及产生办法、工会委员会、经费审查委员会（以下简称“两委”）的组成名额、候选人条件与产生程序、选举办法等关键内容。方案需报请同级党组织和上级工会审批同意后实施。（四）认真做好宣传动员与思想引导工作通过多种形式，如会议、公告、宣传栏、内部网络等，向全体会员宣传工会换届选举的目的意义、政策规定、方法步骤和纪律要求，统一思想认识，激发会员参与热情，引导会员正确行使民主权利，营造风清气正的选举氛围。（五）组织做好会员（代表）的酝酿与推选若召开会员代表大会，需严格按照民主程序和分配名额，自下而上推选会员代表。代表应具有广泛性和代表性，能够真实反映会员意愿。同时，做好会员资格的核实工作，确保每一位会员的选举权利。（六）规范候选人的提名与资格审查工会“两委”候选人的提名，应坚持德才兼备、以德为先、群众公认的标准。候选人的产生一般应经过会员（代表）提名、工会小组或分会推荐、筹备工作小组汇总，并充分听取同级党组织和上级工会的意见。对初步人选，需进行资格审查，重点审查其政治表现、思想品德、工作能力、廉洁自律以及是否热心工会工作、密切联系群众等方面情况。审查结果应向会员公示，接受监督。（七）精心准备会议材料包括工会委员会工作报告、经费审查委员会工作报告（若有）、选举办法（草案）、候选人情况介绍、选票样式、会议议程等。这些材料需提前准备就绪，并按规定程序报批或提交审议。二、换届选举的组织实施会员（代表）大会是工会换届选举的法定形式，会议的组织是否严密、程序是否规范，直接影响选举结果的合法性和有效性。（一）按时召开会员（代表）大会会员（代表）大会必须有全体会员（代表）的三分之二以上出席方能举行。会议开始时，应首先确认到会人数，宣布会议开幕。（二）审议通过相关报告和文件会议应听取和审议上一届工会委员会的工作报告，审查经费审查委员会的工作报告（或经费收支情况报告）。对选举办法（草案），应逐条进行讨论和表决，通过后方可实施。同时，审议通过监票人、计票人建议名单，监票人应由不是候选人的会员（代表）担任。（三）规范候选人介绍程序筹备工作小组或主持人应向与会会员（代表）全面、客观、准确地介绍候选人的基本情况、工作实绩和主要优缺点，也可安排候选人与会员（代表）见面，回答会员（代表）的提问，增进会员（代表）对候选人的了解。（四）严格按照选举办法组织投票选举选举应采用无记名投票方式进行。选票上的候选人名单应按姓氏笔画为序排列（经上级批准的差额预选的，按得票多少为序）。选举时，收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。每一选票所选人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。（五）认真做好投票、计票与监票工作投票过程中，要确保会场秩序，充分体现选举人的意志。投票结束后，由监票人、计票人当众开启票箱，清点选票，并进行计票。计票结果由监票人向大会报告，选举结果由大会主持人当场宣布。当选人名单按姓氏笔画为序排列（主席、副主席按选举结果排列）。（六）宣布选举结果并作出会议决议根据计票结果和选举办法规定，宣布新一届工会“两委”委员当选名单。新当选的工会委员会、经费审查委员会应分别召开第一次全体会议，选举产生主席、副主席和经费审查委员会主任、副主任，并明确委员分工。选举结果需报同级党组织和上级工会审批备案。三、换届选举后的工作交接与总结换届选举并非结束，做好后续工作对于工会工作的连续性和稳定性至关重要。（一）及时办理审批备案手续新当选的工会“两委”组成人员及分工情况，应在会员（代表）大会闭会后及时向上级工会报送审批备案报告，并附当选人员基本情况等材料。（二）做好工作交接与资料归档上一届工会委员会应与新一届工会委员会做好各项工作的交接，包括工会印章、财务账目、固定资产、文件资料、未了事项等，并形成书面交接清单，确保工作无缝对接。同时，将换届选举过程中的所有文件材料，如会议通知、议程、报告、选举办法、选票存根、计票结果、当选名单等整理成册，妥善归档保存。（三）召开新一届工会委员会议，明确工作思路新一届工会委员会应尽快召开会议，学习上级工会指示精神，结合本单位实际，研究制定任期内的工作计划和目标任务，明确委员职责分工，确保工会工作迅速步入正轨。（四）向上级工会和同级党组织汇报工作新班子产生后，应主动向同级党组织和上级工会汇报工作设想和打算，争取领导和支持，为工会工作的顺利开展创造良好条件。（五）认真总结换届选举工作经验对本次换届选举工作进行全面回顾和