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文档简介

制定采购代理机构管理办法的依据（一）中华人民共和国政府采购法第十九条采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。财政部关于印发《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知（财库[2018]2号）第十二条采购人应当根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果，从名录中自主择优选择代理机构。任何单位和个人不得以摇号、抽签、遴选等方式干预采购人自行选择代理机构。（三）《四川省财政厅关于进一步规范政府采购监管和执行的若干意见》（川财采〔2013〕66号）任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定政府采购代理机构。不得在四川政府采购网代理机构库外再建本地的“代理机构库”。（四）《关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定》（川财采[2015]37号）采购人委托政府采购社会代理机构组织实施部门集中采购项目和分散采购项目。不得采取招标、考试及其他方式确定政府采购社会代理机构的选择范围、方式等。七、采购人自行组织分散采购项目的，应当具备法定条件，严格按照政府采购有关规定采用合适的政府采购方式，不得自行随意实施。应当依法备案政府采购实施计划、确定采购需求、编制采购文件、邀请供应商（包括发布公告、随机抽取、书面推荐等）、组建评审委员会、开（唱）标、评审（商定）、确定中标（成交）供应商、发放中标（成交）通知书、发布中标（成交）结果公告、签订（备案、公告）政府采购合同、开展履约验收等。财政部门应对分散采购项目严格依法实施监管，纠正将自行组织采购变成不受约束的随意购买行为。——关于贯彻落实中华人民共和国政府采购法实施条例的若干规定（川财采［2015］37号政采法第十八条经省级以上人民政府批准，可以自行采购。财政部87号（2017年10月1日执行）第九条未纳入集中采购目录的采购项目，采购人可以自行招标，也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。四川省财政厅分散采购管理办法第四条采购人自行组织采购的，应当符合下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有独立依法组织实施采购活动的能力，包括满足依法开展采购文件编制、采购文件发售、采购信息公告发布、评审委员会组建、开（唱）标、评审、现场记录、现场监督、现场复核、询问质疑答复、保证金收取与退还等岗位和人员，具备开展开（唱）标、评审活动的场所和设备设施条件。（三）采购人员参加过省级以上财政部门组织的政府采购培训。采购人符合前款规定的条件，且拟自行组织分散采购的，应当报同级财政部门备案并在省级财政部门办理有关网络数字证书事宜第九条分散采购应当依法执行政府采购国货、节能

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