反恐爆炸应急预案

第1篇一、编制目的为有效应对恐怖爆炸事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的恐怖爆炸事件，包括但不限于爆炸袭击、爆炸物遗留、爆炸物品被盗、爆炸物品非法运输等。三、组织体系（一）成立反恐爆炸事件应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责组织、协调、指挥反恐爆炸事件应急处置工作，确保各项措施落实到位。（二）设立应急工作组1.应急现场指挥部：负责现场应急处置工作的指挥、协调和调度。2.抢险救援组：负责现场救援、伤员救治、事故调查等工作。3.疏散安置组：负责现场及周边区域人员疏散、安置和物资保障。4.交通管制组：负责现场及周边区域交通管制，确保救援车辆通行。5.通信保障组：负责现场通信保障，确保信息畅通。6.宣传报道组：负责现场情况报道，引导舆论。7.综合协调组：负责协调各部门、各单位工作，确保应急处置工作有序进行。四、应急处置流程（一）接报1.各级反恐情报部门、公安机关接到恐怖爆炸事件报告后，立即向应急指挥部报告。2.应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，启动应急响应。（二）现场处置1.现场指挥部根据现场情况，迅速组织力量进行现场处置。2.抢险救援组立即开展救援工作，救治伤员，防止次生灾害发生。3.疏散安置组组织现场及周边区域人员疏散、安置，确保人员安全。4.交通管制组对现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆通行。5.通信保障组确保现场通信畅通，为救援工作提供信息支持。6.宣传报道组及时发布现场情况，引导舆论。（三）善后处理1.现场处置结束后，应急指挥部组织相关部门开展善后处理工作。2.对伤员进行救治，对遇难者进行善后处理。3.对现场进行清理，消除安全隐患。4.开展事故调查，查明事件原因。5.加强对恐怖组织的打击力度，防范类似事件再次发生。五、应急保障措施（一）物资保障1.应急指挥部根据应急处置需要，提前储备必要的应急物资。2.各级政府、企事业单位、社会组织要积极参与应急物资储备，确保应急物资充足。（二）人员保障1.各级政府、企事业单位、社会组织要组织相关人员参加反恐爆炸事件应急处置培训。2.建立应急救援队伍，提高应急处置能力。（三）技术保障1.加强反恐爆炸事件应急处置技术研发，提高应急处置水平。2.加强反恐爆炸事件应急处置信息平台建设，提高信息共享能力。六、应急演练（一）演练目的1.提高各级政府、企事业单位、社会组织应对恐怖爆炸事件的能力。2.检验应急预案的可行性和有效性。（二）演练内容1.恐怖爆炸事件应急处置流程演练。2.应急物资储备、人员保障、技术保障等方面演练。（三）演练组织1.由应急指挥部负责组织。2.各级政府、企事业单位、社会组织要积极参与演练。七、附则（一）本预案由应急指挥部负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。八、其他1.各级政府、企事业单位、社会组织要认真学习本预案，提高应急处置能力。2.各级政府、企事业单位、社会组织要按照本预案要求，完善应急预案，加强应急演练。3.各级政府、企事业单位、社会组织要密切配合，共同做好反恐爆炸事件应急处置工作。本预案共分为八个部分，详细阐述了反恐爆炸事件应急处置的组织体系、应急处置流程、应急保障措施、应急演练等内容。各级政府、企事业单位、社会组织要认真学习本预案，提高应急处置能力，共同做好反恐爆炸事件应急处置工作。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对恐怖爆炸事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本地区发生的恐怖爆炸事件，包括爆炸袭击、爆炸物遗留、爆炸物爆炸等。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）以人为本，确保安全。二、组织指挥体系2.1领导机构成立反恐爆炸事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥反恐爆炸事件应急处置工作。2.2指挥部组成指挥部由以下部门组成：（1）政府分管领导；（2）公安、消防、卫生、交通、民政、住建、教育、商务、工信、通信等部门负责人；（3）事发地政府、企事业单位、社区等相关负责人。2.3指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥反恐爆炸事件应急处置工作；（2）及时掌握事件发展态势，向上级政府和有关部门报告；（3）调度应急资源，确保应急处置工作顺利开展；（4）组织开展善后处理工作。三、应急处置程序3.1接报（1）各级应急管理部门、公安机关、企事业单位、社区等要建立健全反恐爆炸事件信息报告制度，确保信息畅通。（2）发现恐怖爆炸事件后，立即向指挥部报告。3.2先期处置（1）事发地政府、企事业单位、社区等要迅速启动应急预案，组织人员进行先期处置。（2）对爆炸现场进行警戒，设置警戒线，防止无关人员进入。（3）对伤员进行现场救治，并及时转移至医院。（4）维护现场秩序，确保应急处置工作顺利进行。3.3应急响应（1）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。（2）根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。3.4应急处置（1）现场处置①对爆炸现场进行警戒，设置警戒线，防止无关人员进入。②对伤员进行现场救治，并及时转移至医院。③对爆炸物进行安全处置，防止次生灾害发生。④调查爆炸原因，查明责任人。（2）人员疏散①根据现场情况，组织人员疏散，确保人员安全。②对疏散人员进行安抚，防止恐慌情绪蔓延。（3）交通管制①对事发地周边道路进行交通管制，确保救援车辆通行。②对疏散人员进行疏导，防止交通拥堵。（4）信息发布①及时发布事件信息，回应社会关切。②加强对网络、媒体等渠道的管理，防止虚假信息传播。3.5应急结束（1）事件得到有效控制，人员伤亡和财产损失得到妥善处理，经指挥部批准，宣布应急结束。（2）恢复正常生产、生活秩序。四、保障措施4.1人员保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。（2）组建专业救援队伍，确保应急处置工作需要。4.2资金保障（1）设立反恐爆炸事件应急处置专项资金。（2）根据事件处置需要，及时拨付资金。4.3物资保障（1）储备必要的应急物资，如救护车辆、医疗器械、食品、药品等。（2）加强与企事业单位、社区等合作，确保应急物资供应。4.4通信保障（1）确保应急通信畅通，建立应急通信网络。（2）加强对网络、媒体等渠道的管理，确保信息传播安全。五、附则5.1本预案由反恐爆炸事件应急处置指挥部负责解释。5.2本预案自发布之日起施行。5.3各级政府、企事业单位、社区等应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。5.4本预案如遇国家法律法规、政策调整，应及时修订完善。本预案共分为五个部分，旨在全面、系统地指导反恐爆炸事件应急处置工作。各级政府、企事业单位、社区等应认真贯彻落实本预案，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。第3篇一、编制目的为有效应对恐怖组织或个人实施的爆炸袭击，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的恐怖组织或个人实施的爆炸袭击事件，包括但不限于以下情况：1.恐怖组织或个人在本地区策划、组织、实施的爆炸袭击；2.恐怖组织或个人通过邮寄、网络等方式向本地区投放爆炸物；3.恐怖组织或个人在本地区制造爆炸物品；4.其他涉及爆炸的恐怖袭击事件。三、组织体系及职责（一）组织体系1.成立反恐爆炸应急指挥部，负责统一领导和指挥反恐爆炸应急处置工作；2.设立反恐爆炸应急办公室，负责日常工作；3.成立反恐爆炸应急处置小组，负责具体实施应急处置工作。（二）职责1.反恐爆炸应急指挥部（1）负责统一领导和指挥反恐爆炸应急处置工作；（2）制定反恐爆炸应急处置方案；（3）协调各部门、各单位开展反恐爆炸应急处置工作；（4）对反恐爆炸应急处置工作进行监督、检查和评估。2.反恐爆炸应急办公室（1）负责日常工作，包括信息收集、报送、协调等；（2）负责制定反恐爆炸应急处置预案；（3）负责组织应急演练；（4）负责应急物资储备和调配。3.反恐爆炸应急处置小组（1）负责现场应急处置；（2）负责伤员救治和疏散；（3）负责现场勘查和证据收集；（4）负责现场秩序维护。四、应急处置流程（一）预警阶段1.信息收集：各部门、各单位要密切关注恐怖组织动态，加强情报信息收集，对可能发生的爆炸袭击进行预警；2.信息报送：发现恐怖组织或个人有实施爆炸袭击的迹象，立即向反恐爆炸应急指挥部报告；3.预警发布：反恐爆炸应急指挥部根据预警信息，发布预警信息，提醒有关部门、单位和群众做好防范措施。（二）应急处置阶段1.现场处置：反恐爆炸应急处置小组立即赶赴现场，开展现场处置工作；2.伤员救治：组织医疗救护力量，对伤员进行救治；3.疏散群众：组织群众疏散，确保人员安全；4.证据收集：对现场进行勘查，收集证据；5.现场秩序维护：维护现场秩序，防止事态扩大。（三）善后处理阶段1.调查处理：对爆炸袭击事件进行调查处理，查明原因，追究责任；2.恢复重建：对受损设施进行修复，恢复正常生产生活秩序；3.总结评估：对反恐爆炸应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。五、应急保障措施（一）物资保障1.储备必要的应急物资，如防爆服、防毒面具、医疗救护器材等；2.建立应急物资储备库，确保应急物资的及时供应。（二）人员保障1.培训应急队伍，提高应急处置能力；2.建立应急志愿者队伍，协助开展应急处置工作。（三）技术保障1.加强反恐技术装备的研发和应用；2.加强网络安全防护，防止恐怖组织通过网络实施