2025年四川省公务员申论案例分析专项突破试卷（含答案）

2025年四川省公务员申论案例分析专项突破试卷（含答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______给定材料材料一近年来，四川省大力推进乡村振兴战略，涌现出一批各具特色的乡村治理创新实践。某县甲村曾是典型的“空心村”，青壮年劳动力大量外流，村庄老龄化严重，基础设施落后，村集体经济发展滞后。近年来，甲村依托当地自然资源和传统技艺，探索“文旅融合”发展模式。一方面，村里成立合作社，组织留守妇女学习并传承当地手工编织技艺，将产品销往各地电商平台。另一方面，利用闲置农房改造民宿，吸引城市游客前来体验乡村生活。目前，甲村不仅成功吸引了部分青壮年返乡创业，村集体经济收入显著增加，村民收入水平也得到提升，乡村面貌焕然一新。有媒体评价甲村的模式为“乡愁记忆+特色产业”的振兴之路。材料二乙镇地处四川盆地边缘，是传统的农业镇。为响应国家乡村振兴号召，乙镇积极推动农业现代化。镇上投入大量资金修建高标准农田，引进先进的农业机械设备，推广优良品种和绿色防控技术。同时，鼓励发展多种经营，支持农民成立家庭农场和专业合作社，并提供技术指导和市场对接服务。然而，在推进过程中也遇到了一些问题。部分农民对新技术的接受度不高，担心风险；高标准农田的建设和维护成本较高，镇财政压力增大；引进的农业企业对当地市场了解不够，产品销售渠道不畅，部分农产品出现滞销现象。乙镇镇长在调研时表示，农业现代化是一个系统工程，需要政府、企业、农民多方协同，不能一蹴而就。材料三丙社区是成都市一个新建的大型城市社区，入住居民来自全国各地，人口结构复杂，社区治理面临诸多挑战。为提升社区治理水平，丙社区推行“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的模式。社区将辖区划分为若干网格，每个网格配备网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、协调解决居民纠纷。社区还建立了线上服务平台，居民可以通过APP反映问题、预约服务、参与社区活动。此外，社区积极培育社会组织和志愿者队伍，鼓励居民参与社区共建共治。通过这些措施，丙社区居民之间的邻里关系得到改善，社区环境更加整洁，居民满意度有所提高。但也有居民反映，网格员人手不足，响应速度有时较慢；线上平台的使用对老年人不太友好；部分社区事务决策过程不够透明，居民参与度有待进一步提高。材料四四川作为教育大省，近年来持续加大教育投入，努力缩小城乡、区域教育差距。某市丁区通过“集团化办学”模式，推动优质教育资源共享。该区将几所办学水平较高的学校组建为教育集团，集团内学校在管理、师资、课程等方面进行统一规划和资源调配。通过这种方式，集团内薄弱学校的办学水平和教学质量得到显著提升，有效满足了周边社区居民对优质教育的需求。然而，教育集团化办学也带来了一些新问题。如部分骨干教师向核心学校集中，导致成员学校师资力量差距拉大；集团内部资源调配机制尚不完善，存在“输血”多于“造血”的现象；家长对入学名额分配、集团内部管理透明度等方面存在一些疑虑。材料五党的二十大报告提出，要“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。四川地处祖国西南边陲，是维护国家安全的重要屏障。近年来，四川在维护社会稳定方面做了大量工作。例如，加强基层社会治理，推动矛盾纠纷多元化解；强化公共安全风险防控，提升防灾减灾救灾能力；严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。某地近年来探索“警格+网格”联动机制，社区民警定期走村入户，了解社情民意，配合网格员开展安全巡逻、治安防控、法制宣传等工作，有效提升了基层社会治理效能。但与此同时，随着社会的发展和变迁，新的社会稳定风险和挑战也不断涌现，如网络舆情引导、新业态从业人员权益保障、意识形态领域安全等问题，对四川维护社会稳定提出了新的更高要求。作答要求1.结合材料，谈谈你对乡村治理中“创新”重要性的理解。2.乙镇在推进农业现代化过程中遇到的问题，反映了哪些方面的挑战？请概括说明。3.丙社区在提升社区治理水平方面采取了哪些措施？根据材料，分析这些措施成效显著的原因。4.材料四和材料五分别涉及哪些领域的“风险”或“挑战”？请分别概括。5.假设你是某市负责推动乡村振兴和基层治理工作的部门工作人员，请根据以上五则材料反映的情况，草拟一份面向全市基层干部和群众的工作提示。试卷答案1.对乡村治理中“创新”重要性的理解：乡村治理的创新是推动乡村全面振兴的内在要求和重要动力。重要性体现在：*应对新形势新挑战的需要：随着社会经济发展和城镇化推进，乡村面临的人口流失、经济结构转型、社会结构变迁等新情况新问题，传统治理模式往往难以有效应对。创新能够帮助乡村治理体系适应新变化，提升治理效能。*激发乡村内生发展动力的需要：创新的治理理念和方法能够更好地调动农民的积极性、主动性、创造性，激发乡村内生发展活力。例如，材料一中甲村通过文旅融合、发展特色产业，激活了乡村经济，吸引了人才回流，改变了乡村面貌。*提升治理能力和治理水平现代化的需要：创新是推动乡村治理体系和治理能力现代化的关键。通过模式创新、机制创新、技术赋能等，可以提升乡村治理的精准化、精细化水平，更好地满足农民对美好生活的向往。材料三中丙社区推行网格化管理、信息化支撑等，就是治理创新的具体体现。*实现乡村治理体系和治理能力现代化的需要：创新能够促进乡村治理体系的优化和完善，提升治理能力的现代化水平，为乡村的长远发展奠定坚实基础。2.乙镇农业现代化过程中遇到的问题反映的挑战：*农民观念转变与技能提升的挑战：部分农民对农业现代化新技术、新模式的接受度不高，担心风险，反映了农民传统观念转变缓慢，以及适应现代农业发展所需技能提升面临的挑战。*农村基础设施建设与维护的挑战：高标准农田建设投入大、维护成本高，给镇财政带来压力，反映了在推进农业现代化过程中，农村基础设施建设资金投入与长期维护能力之间的挑战。*农业产业链发展与市场对接的挑战：引进农业企业市场对接不畅、农产品滞销，反映了农业产业链条短、附加值低，以及企业与市场、产品与消费者之间连接不畅的市场对接挑战。*政府、市场、社会协同治理的挑战：农业现代化涉及多方主体，需要政府、企业、农民等协同推进。材料中反映的问题表明，在实践中如何有效协调各方利益、形成合力，仍然面临挑战。3.丙社区提升社区治理水平的措施及成效原因：措施：*推行网格化管理：划分网格，配备网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、协调解决居民纠纷。*强化信息化支撑：建立线上服务平台，居民可通过APP反映问题、预约服务、参与社区活动。*培育社会组织和志愿者：鼓励居民参与社区共建共治。成效原因：*精细化管理提升服务效率：网格化管理将服务触角延伸到居民家门口，有助于及时了解和响应居民需求，提高了服务效率和精准度。*信息化手段拓宽参与渠道：线上平台为居民提供了便捷的参与渠道，方便了居民反映问题、参与社区事务，提升了治理的透明度和居民的便捷性。*多元参与激发社区活力：通过培育社会组织和志愿者，鼓励居民参与社区事务，形成了社区共建共治共享的良好氛围，激发了社区内生活力。*多方协同解决实际问题：网格员、线上平台、社会组织和志愿者等多方力量的协同，能够更有效地解决居民关心的实际问题，提升了居民满意度。4.材料四和材料五涉及的“风险”或“挑战”：材料四（教育领域）：*资源均衡与公平的挑战：集团化办学可能导致资源过度集中，加剧校际差距；入学名额分配、管理透明度等问题，反映了教育公平面临的挑战。*内部管理效率与可持续性的挑战：“输血”多于“造血”的问题，反映了集团内部管理效率有待提升，以及如何实现可持续发展的挑战。材料五（社会稳定领域）：*新型社会风险的防范化解挑战：网络舆情引导、新业态从业人员权益保障、意识形态领域安全等问题，反映了社会结构变化带来新型社会风险，对维护社会稳定提出新的挑战。*基层治理能力现代化的挑战：面对复杂多变的社会稳定风险，如何提升基层治理的预见性、精准性、有效性，推进基层治理能力现代化，是重大挑战。*国家安全体系的完善挑战：四川作为西南边陲，维护国家安全面临复杂环境，如何完善国家安全体系，提升应对风险的能力，是长期挑战。5.工作提示致全市基层干部和群众：当前，我市正处于全面推进乡村振兴和提升基层治理水平的关键时期。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，现就相关工作提示如下：一、提高认识，凝聚共识。要深刻认识到乡村振兴和基层治理的重要性、紧迫性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。要广泛宣传发动，凝聚社会各界共识，形成推动工作的强大合力。二、强化学习，提升能力。基层干部要加强学习，提升政策理论水平和业务能力，特别是要学习掌握乡村振兴、基层治理、产业发展、矛盾化解等方面的知识，不断提高履职尽责的能力和水平。群众也要积极参与学习，提升自身素质，增强参与社区治理的意识和能力。三、创新方法，务求实效。要坚持问题导向，因地制宜，积极探索创新乡村治理和社区治理的新模式、新方法。要学习借鉴先进经验，但更要结合本地实际，注重实效，避免形式主义。例如，可以学习材料一中甲村“文旅融合”的经验，发展特色产业；借鉴材料三中丙社区“网格化+信息化”的做法，提升服务和管理水平。四、赋能群众，激发活力。要坚持群众路线，充分尊重群众的主体地位，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极培育和发展社会组织，鼓励群众参与社区共建共治，激发基层治理的内