大型养路机械行车安全作业办法

大型养路机械行车安全作业办法一、总则（一）目的与依据为规范大型养路机械（以下简称“大机”，含捣固车、钢轨打磨车、清筛车等）行车及施工作业安全管理，坚守铁路安全政治红线与职业底线，依据《铁路技术管理规程》《大型养路机械使用管理规则》及铁路工务安全相关规定，结合大机作业实际制定本办法。（二）适用范围本办法适用于铁路营业线、临近营业线及新建铁路的大机转场行车、封锁施工作业、设备检修维护等全流程安全管理，覆盖作业计划制定、现场组织、设备管控、应急处置等各环节，涉及作业单位、包保干部、操作人员等所有相关主体。（三）核心原则安全优先原则：所有作业以保障行车安全、人身安全、设备安全为首要前提，严禁违章指挥、违章作业；计划管控原则：实行“一事一议”“一封锁一方案”，所有作业必须纳入月度、周度施工计划，无计划严禁作业；闭环管理原则：实现“计划-准备-实施-验收-总结”全流程管控，关键环节留存记录，确保责任可追溯；预防为主原则：强化设备日常检修与隐患排查，提前预判作业风险，落实针对性防护措施。二、作业计划与审批管理（一）计划编制要求作业单位需提前5个工作日编制详细作业计划，明确作业项目（如线路捣固、钢轨打磨、道床清筛）、作业地段、封锁时间（精确至分钟）、大机型号及数量、作业人员配置、安全防护措施等核心内容；结合作业地段特点（如曲线半径、坡道坡度、信号设备分布）制定“两图两表”（作业布置图、防护示意图、人员分工表、安全卡控表），明确重点地段和关键环节的安全责任人；春运、节假日等特殊时段作业计划，需额外制定客流高峰避让方案及应急备用计划。（二）审批流程作业计划实行“双把关”制度，先由作业车间技术负责人审核，再报工务机械段安全科复核；涉及跨局、跨车间作业的计划，需提前7个工作日报上级铁路主管部门审批，获批后方可组织实施；计划变更需重新履行审批程序，严禁擅自调整作业地段、时间或内容。三、作业前准备与设备检查（一）人员准备作业前召开班前会，组织全体人员开展安全预想，结合当日作业内容分析安全薄弱环节，明确人员分工（如操作员、防护员、巡检员）及岗位职责；对新入职、转岗人员进行专项安全教育培训，考核合格后方可上岗；架车、大部件更换等高危作业前，需对作业人员进行专项安全交底。（二）设备检查按照“预防为主、安全第一、精检细修”原则，开展大机出车前检查，重点核查以下内容并填写《设备检查记录表》：行车系统：制动装置、走行机构、牵引系统功能是否正常，制动距离符合规程要求；作业系统：捣固装置、打磨砂轮、清筛链等作业部件连接牢固度，液压、电气系统有无渗漏、故障；安全装置：警示灯、鸣笛装置、行车记录仪、倒车影像等是否完好有效；检修人员每日对大机进行维护保养，每周开展一次全面排查，发现问题立即整改，严禁设备“带病作业”；宿营车、大机车体的生产生活用电设施、易燃易爆物品需单独排查，合理归类安置危险物品，消除消防安全隐患。（三）现场准备作业前2小时，作业人员抵达现场设置防护标志，在作业地段两端800米处设置移动停车信号牌，站内作业需在进站信号机外方50米处增设防护员；与车站值班员、列车调度员确认封锁命令内容，核对作业地段信号、道岔状态，确保通讯设备（对讲机、电台）频道一致且信号畅通；备齐应急物资（如急救箱、灭火器、应急照明设备、轨道抢修材料），放置在指定位置并明确专人管理。四、行车与施工作业安全操作（一）转场行车安全大机转场需按列车运行图规定的径路行驶，严格遵守信号显示要求，运行速度不得超过线路允许速度的80%，通过车站、道口时需鸣笛示警并减速至20km/h以下；多台大机编组运行时，首尾车辆需配备专职防护员，车辆间距保持50米以上，通过曲线地段时适当拉大间距；夜间转场需开启全部警示灯，派专人在车尾跟随防护，遇恶劣天气（暴雨、大雾、大风）能见度不足200米时，立即停车避险并报告调度。（二）封锁施工作业安全接到封锁命令后，大机方可进入作业地段，作业中严格遵守以下标准：捣固作业：连续扒开道床不超过25米，起道高度不超过30毫米，拨道量不超过10毫米，捣固频率与走行速度匹配，确保道床石碴振实到位；打磨作业：根据钢轨磨耗情况调整砂轮角度与打磨力度，避免过度打磨或打磨不足，作业中实时监测砂轮温度，防止过热起火；清筛作业：控制清筛深度与前进速度，避免损伤轨枕、信号电缆，清筛后的道床需及时补充石碴并整平；作业人员需穿戴反光防护服，严禁在大机作业半径内站立或穿越，传递工具时禁止抛掷；防护员全程坚守岗位，实时监听列车调度信息，遇紧急情况立即发出停车信号，确保作业人员及时撤离。（三）作业质量管控作业过程中，巡检员每30分钟对作业质量进行抽查，使用轨检小车监测轨距、水平、高低等数据，确保误差控制在1毫米以内；包保干部成立安全检查小组，对作业现场进行全程盯控，重点卡控架车作业、大部件拆装等环节的人身安全和作业安全；作业结束前15分钟，停止主作业流程，转为整理作业现场，确保道床平整、工具物料归位。五、作业后验收与收尾管理（一）质量验收作业结束后，作业单位严格落实质量回检制度，由技术负责人带领巡检员使用轨检小车进行全面检测，对数据超限地段立即组织返工；验收合格后填写《作业质量验收表》，由作业负责人、验收人共同签字确认，确保大修质量高于既定标准；对捣固、打磨等关键作业，需留存作业前后的轨检数据对比报告，作为质量追溯依据。（二）现场收尾拆除防护标志，清理作业现场杂物、工具，确保线路设备状态符合列车放行条件，严禁遗留任何物料在钢轨或道床内；大机撤离作业地段后，作业负责人向车站值班员报告作业完成情况，经确认后方可申请开通线路；召开班后总结会，梳理当日作业中的安全问题与质量隐患，制定整改措施并跟踪落实。（三）设备保养大机返回驻地后，检修人员对设备进行全面清洁与保养，更换磨损部件，补充液压油、润滑油，排查作业中出现的故障并及时修复；每月对大机进行一次深度检修，每年开展年度检修工作，确保机械设备功能状态良好，留存完整的检修记录。六、应急处置（一）设备故障应急作业中若大机出现制动失效、作业系统卡阻等故障，操作员立即停止作业，开启警示灯并鸣笛示警，防护员迅速设置停车防护；故障处理遵循“先保障安全、后排除故障”原则，小型故障由随车检修人员现场处置，需更换大部件或长时间维修时，立即请求救援并疏散人员至安全区域。（二）行车冲突应急遇邻线列车异常接近或突发行车冲突风险，防护员立即发出紧急停车信号，作业人员迅速撤离至线路外侧2米以外的安全地带；冲突发生后，立即报告列车调度员与上级部门，组织人员开展伤员救治、设备抢救，设置警戒区域防止二次事故。（三）火灾应急若发生车体或作业现场火灾，立即切断电源、燃油供应，使用随车灭火器灭火，火势扩大时拨打铁路消防救援电话（119）并撤离至安全区域；定期组织消防应急演练，邀请公安派出所民警开展案例警示教育，演示消防器材使用方法和现场灭火技巧。七、安全责任与考核（一）责任划分作业单位负责人为安全第一责任人，对作业全流程安全负总责；包保干部对分管地段作业安全承担监督责任；操作员对设备操作安全负责，防护员对现场防护有效性负责，检修人员对设备质量安全负责，实行“谁作业、谁负责”。（二）考核与追责建立安全考核机制，对严格执行本办法、未发生安全问题的班组和个人予以奖励；对违反本办法规定的行为，视情节轻重给予通报批评、经济处罚；造成设备损坏、人身伤亡等事故的，依法追究相关人员责任；每月召开安全分析会，通报典型违章案例，分析事故原因并制定防范措施。八、附则本办法未尽事宜，参照《铁路技术管理