暂不开发利用受污染建设用地风险管控技术指南（征求意见稿）

1暂不开发利用受污染建设用地风险管控技术指南本文件不适用于放射性污染和致病性生物污染建设用地的风GB36600土壤环境质量建设用地土GB50203砌体工程施工质量验收HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则HJ25.5污染地块风险管控与土壤修复效HJ25.6污染地块地下水修复和风险管控技术导则HJ91.2地表水环境质量监测技术HJ589突发环境事件应急监测技术规范HJ682建设用地土壤污染风险管控和修复术语HJ1019地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则HJ1209工业企业土壤和地下水自HJ2050环境工程设计文件编制2暂不开发利用受污染建设用地Temporarynon-developedContaminatedConst计划或现阶段不具备治理与修复条件的建设用地地块（受环境背景值影响除采取制度控制或/和工程控制等措施，阻断污染物暴露途径，阻止污染物迁移扩散，防止污染物对敏感目标potentialsensitive块污染对人体健康和生态环境的风险，从而达到利用技术手段对地块的潜在风险进行控制的目的。34基本原则4.1统筹性原则对人体健康和生态环境产生不利影响，合理选用制度控制或/和工程控制，实施协同管4.2规范性原则受污染建设用地风险管控过程，保证风险管控的合法性、科学性、系统4.3可行性原则4.5绿色性原则染风险，并实施长期跟踪管理，确保风险管控效果5风险管控目标2）防止污染物迁移扩散，降低环境风险。4息、地下水-地表水的水力联系与交换情况、气象资料、地块土地权属及边界证明材料、土地利用现状5活动污染防治方案及实施情况有关资料、地质与水文地质勘察报告、历史监测数据与充监测、工程地质勘察、水文地质调查，或地下水敏感目标踏勘范围为地块周边200米以内的地下水饮用水源保护区、地下水分散式饮合国家相关环保政策、预期经费投入和地块利益相关方需求等，选择风险管控模/69风险管控范围划定9.1原则上按地块边界划定管控范围。9.2已完成风险评估的地块，根据风险评估结论划定风险管控范围。9.3未完成风险评估的地块，管控范围至少包括土壤和地下水超标点位所在区域、存在污染痕迹和异味的区域、存在遗留污染源的区域及曾涉及有毒有害物质的生产区、储存区、用，应根据管控实施情况动态调整制度控制措施。常见的制度控制措施及适用条件详述于附7建档、查阅权限登记以及资料保存等工作。本文件中所指工程控制措施包括阻隔技术、固化/稳定化技术和可渗透反应墙技术等。对于本文件合理选择使用。常见工程控制技术及适用条8工程控制效果评估相关技术要求可参照HJ25.5和HJ9险管控无关的活动；工程设施是否存在损坏情况；公告牌、围挡、监测井等存在是否损坏现象等。a）启动应急制度控制措施，封闭和隔离污染区域，严禁无关人员进入，同时停止地块内所有可能b）实施应急工程控制措施，对环境风险源及受到污染的环境介质进行有效处理，防止污染或势。应急监测参照HJ589执行，优先使用满足a）挥发性有机污染物：苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、氯乙烯、氯苯类（包括氯b）恶臭污染物：甲醇、甲醛、乙醛、丙烯腈、苯乙烯、丙烯醛、三甲胺、硫化③涉及危险废物的，其收集、贮存、运输、④需要监控的污染源，根据污染源空间分布特征设立隔离设置、警示标志及监控探头等。涉及遗留物料或残留②地块内原有围挡符合本文件要求的，优先使用原有围挡。所有受污染建设用地设置管控信息公告牌所有受污染建设用地监控与识别管控信息①设置电子门禁、信息识别等装置，自动判断进出地块人员及车辆信对于风险高、周边人员密集、人员与车辆往来频繁及社会关注高的受污染建设用地③采用高密度聚乙烯（HDPE）等致密材料覆盖场相关规定。覆盖应确保覆盖层的边缘、嵌入位置、结合处的密封对于有裸露土壤的地块；污染物具有易挥发、异味等性质，且对周边居民区、办公区、学校、医院等环④土壤污染责任人或土地使用权人须根据污染场地特征提前设置人员健康防护措施方案并在实施中严格所有受污染建设用地周边存在敏感目标的报告、效果评估报告、日常巡查记录、监测计划和监测报告以及监测设施和维护记录等。所有受污染建设用地风险管控示意图污污）：3、未经相关部门许可禁止管道、线缆等铺设6、禁止向本地块内倾倒、堆放工业废渣、城市生活垃圾、粪便及他有9、„„监督管理电话：027-xxxxxxxx（生态地块联系电话：027-xxxxxxxx（土壤污染责任人或土常见工程控制技术及适用条件参见表D.1。隔隔乙烯（HDPE）等，防渗膜的各项参数应符合隔黏土压实后的渗透系数不应大于1.0×10-7墙材料可采用黏土-膨润土，水泥-膨润土等，相物关键参数包括井群设计、抽/注水井设置、水他无机污染物层1、地块周边存在敏感目标以及地块位于敏感区2、可适当提高监测频次的情况：监测数据异常；工程控制实施后；依据特征污