车间班组版规

车间（班组）安全生产责任制

一、车间〔班组〕长安全使命

车间主任（班组长）是车间（班组）安全生产第一责任人,

对本车间（班组）的安全管理负全面责任。其具体使命：

1、负责组织车间（班组）成员学习、落实执行企业、车间、

班组各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育职工遵章守

纪。

2、负责组织开好班前会和班后会，并做好具体记录。

3、负责编制合适岗位日常检查的“安全检查表”，明确检

查项目、存在问题及处理措施，保持一班“三查”制度（班前、

班中、班后），制止违章行为，对紧急状况和不听劝阻者，有权

停止其工作，并马上报请上级处理，做好记录。

4、负责建立健全“隐患整改追踪记录卡〃，对发现的安全

隐患或不安全因素逐级上报，按要求及时进行整改；发生事故后

马上报告，并组织抢救，保护好现场，参加和协助事故调查、分

析，落实防范措施，做好具体记录。

5、催促车间（班组）成员做好所属设备的检查维护，使其

常常保持正常运行，催促和教育职工正确使用劳保、防护用品及

消防器材。

6、负责组织车间（班组）成员（新工人、合同工、临时工、

农民工）进行常常性的安全意识、操作规程等内容的岗位安全教

育，杜绝违章指挥和违章作业。

7、认真开展好每周“安全日”活动和安全生产知识、技术

比赛活动。

8、搞好文明生产，保持生产作业现场整齐、清洁、有序。

9、协助上级建立健全或落实车间（班组）考核制度，做到

奖罚分明。

10、协助上级建立健全各类安全管理档案和台帐。

二、车间〔班组〕安全员安全使命

车间（班组）安全员一般由车间主任（班组长）或车间副

主任（副班组长）兼任，对车间（班组）安全管理工作负主要责

任。其具体使命：

1、协助车间主任（班组长）做好本车间（班组）安全管理

工作，受厂级安全员的业务指导，抓好班前安全布置、班中检查、

班后安全总结工作。

2、组织开展本车间（班组）各种安全活动，认真做好记录,

提出改善车间（班组）安全工作的看法和建议。

3、严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有

权制止，并及时报告。

4、检查落实动火措施，确保动火安全。

5、检查催促车间（班组）成员合理使用劳保用品和各种防

护用品、消防器材。

6、协助车间主体（班组长）对“未遂事故”和不安全行为，

保持“三不放过"（找不出原因不放过、本人和群众受不到教育

不放过、没有制定出防范措施不放过）原则，举一反三，从中汲

取教训，改善工作。

7、发生事故要及时了解状况，维护好现场，并及时向上级

汇报，积极协助上级部门进行调查。

8、及时完成车间（班组）其它安全生产工作。

三、车间〔班组〕成员的安全使命

1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳作纪律，对本岗

位的安全生产责任负全责。

2、精心操作，严格执行工艺规程和安全操作规程。

3、正确分析、推断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌

芽状态。发生事故时，要果断正确处理，及时如实地向上级报告。

4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常状况，及时处

理和报告。

5、正确维护和操作设备，保持作业现场整洁，搞好文明生

产。

6、按规定着装上岗，妥善保管、正确使用各种防护用品和

消防器材。

7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和各种预防事故

演练活动。

8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和

制止。

车间（班组）安全生产日常管理制度

一、安全教育培训制度

车间（班组）安全教育培训要在上级领导下，认真制定切

合车间（班组）实际的教育培训计划，由车间主任（班组长）具

体负责认真组织抓好落实。

1、教育对象。新调入车间（班组）的职工（包括学徒工、

临时工、合同工、代培、实习生）和变幻工种的职工，在经厂级

安全教育后，必需进行车间（班组）教育并对教育状况进行登记。

2、现场教育。车间（班组）教育要结合本车间（班组）的

生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等进行。

重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等

方面可能导致发生事故的危险因素，交待本车间（班组）容易出

现事故的部位和典型事故案例的剖析。

3、专业技术教育。讲解各工种的工艺流程、安全操作规程

和岗位责任，教育车间（班组）成员自觉遵守安全操作规程（做

到“四懂"、"三会”），不违章作业；爱护和正确使用机器设备

和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制

度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告，采用

措施整改。

4、防护教育。讲解如何正确使用爱护劳作保护用品和文明

生产的要求，发生事故以后的紧急救护和自救常识。

5、安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的

老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要

领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规

程将会造成的严重后果。

6、标志、标识教育。企业、车间、班组内常见的安全标志、

安全色介绍。

7、“四新”教育。新工艺、新产品、新设备、新材料的特

点和使用方法；投产使用后可能导致的危害因素及其防护方法；

新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求等。

8、遵章守纪的重要性和必要性，

9、其它关于车间（班组）安全教育培训的内容。

注：车间（班组）安全教育时间要依据状况自行确定，经

考核合格后，方可上岗。

二、交接班制度

1、交工艺。当班人员应对管理范围内的工艺现状负责，交

班时应保持正确的工艺指标，并向接班人员交待清楚。

2、交设备。当班人员应严格按工艺操作规程和设备操作规

程认真操作，对管辖范围内的设备状况负责，交班时应向接班人

员移交完好的设备。

3、交卫生。当班人员应做好设备工作场所的清洁卫生，交

班时交接清楚。

4、交工具。交接班时，工具应摆放整齐，无油污、无损坏、

无遗失。

5、交记录。交接班时，设备运行记录、工艺操作记录修理

记录等应真实、准确、整洁。

6、凡上述交接事项不合格时，接班人有权拒绝接班，并应

向上级反映。

7、由车间主任（班组长）或岗位负责人填写交接班日记，

其内容为：生产任务完成状况，质量状况，安全生产状况，工具、

设备状况（包括故障及排除状况）；安全隐患及可能造成的后果、

注意事项、遗留问题及处理看法，车间或上级的指示；交接班记

录定期存档备查。

三、安全检查制度

车间主任（班组长）、岗位操作人员要依据工作现场、岗位,

编制符合规定的“安全检查表”，明确检查项目、存在问题及处

理措施。

1.检查设备的安全防护装置是否优良。防护罩、防护栏

（网）、保险装置、联锁装置、指示报警装置等是否齐全灵敏有效,

接地（接零）是否完好。

2.检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷和损坏；制动

装置是否有效，安全间距是否合乎要求，机械强度、电气线路是

否老化、破损、超重吊具与绳索是否符合安全规范要求，设备是

否带“病”运转和超负荷运转。

3.检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、发放和使

用状况，是否严格执行了易燃、易爆物品和剧毒物品的安全管理

制度，通风、照明、防火等是否符合安全要求。

4.检查生产作业场所和施工现场有哪些不安全因素。安全

出口是否通畅，登高扶梯、平台是否符合安全标准，产品的堆放、

工具的摆放、设备的安全距离、操作者安全活动范围、电气线路

的走向和距离是否符合安全要求，危险区域是否有护栏和显然标

志等。

5、检查有无忽视安全技术操作规程的现象。比如：操作无

依据、没有安全指令、人为的损坏安全装置或弃之不用，冒险进

入危险场所，对运转中的机械装置进行注油、检查、修理、焊接

和清扫等。

6、检查有无违反劳作纪律的现象。比如：在作业场所工作

时间开玩笑、打闹、精神不集中、酒后上岗、脱岗、睡岗、串岗；

乱用机械设备或车辆等。

7、检查日常生产中有无误操作、误处理的现象。比如：在

运输、起重、修理等作业时信号不清、警报不鸣；对重物、高温、

高压、易燃、易爆物品等作了错误处理；使用了有缺陷的工具、

器具、起重设备、车辆等。

8、检查个人劳作防护用品的穿戴和使用状况。比如：进入

工作现场是否正确穿戴防护服、帽、鞋、面具、眼镜、手套、口

罩、安全带等；电工、电焊工等电气操作者是否穿戴超期绝缘防

护用品、使用超期防毒面具等。

9、其它需要检查的内容。

四、安全隐患整改制度

车间（班组）针对日常检查中发现的安全隐患及不安全因

素，在上级领导下建立并落实车间（班组）事故隐患整改制度。

1、车间主任（班组长）对本车间（班组）安全隐患整改工

作全面负责，车间副主任（副班组长）、安全员协助车间主任（班

组长）做好管理、监督和统计上报工作，车间（班组）成员全力

配合，确保安全隐患按期整改到位。

2、车间（班组）依据“安全检查表〃中发现的潜在危险，

不能处理的，填写“隐患整改追踪记录卡〃，按照安全隐患的严

重程度、解决难易程度逐级上报，在上级领导下积极整改。

3、安全隐患整改要保持及时有效、先急后缓、先重点后一

般、先安全后生产的原则。

4、对存在安全隐患的作业场所，要保持不安全不生产的原

则，制定切实可行的防范措施，无措施不准生产。

5、安全隐患整改要执行逐级销号，对按期整改的安全隐患,

班组要逐级进行销号；对未按期整改的安全隐患，要重点监控,

确保彻底整改。

6、因安全隐患整改治理不及时、导致事故发生，在安全隐

患责任区内确认事故责任，严正处理。

“隐患整改追踪记录卡"的使用和内容：

车间（班组）依据“安全检查表"中发现的安全隐患或不

安全因素，不能处理的，在采用防范措施的同时，认真填写“隐

患整改追踪记录卡”，一式三份或三联，一份交包修组负责人签

字后退回备查，一份安排检修，一份交车间领导签字后退包修组

备查。包修组无法处理的，将余下的两份“隐患整改追踪记录卡〃

报车间领导，一份车间安全员备案后安排检修或上报厂部（车间

无法处理的）。“隐患整改追踪记录卡"在哪个环节受阻，就由哪

个环节承当其事故责任。“隐患整改追踪记录卡”具体内容：

1、填报单位、姓名、年月日；

2、存在的隐患、依据（哪个检查表、第几项）；

3、收卡领导签字（包修组、车间领导、其他领导三栏）、

年月日；

4、整改要求；

5、整改负责人签字；年月日；

6、完成状况（完成时间、工时、材料费；或上报车间、厂）;

7、销卡（岗位验收或列入安措、技改、大修等项目）。

五、设备、保养及修理管理制度

由各企业车间（班组）依据实际状况具体制定。

六、危险作业审批制度

1、凡属从事危险作业范围内工作的车间（班组），经企业

安办检察现场检查后提出方案，填写《危险作业申请单》一式二

份，主管领导批准后方可作业。

2、特别状况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全

工作，并有具体的安全措施，在状况同意后马上通知企业安办并

补办审批手续。

3、企业安办应及时对危险作业点进行现场调查，作业时应

派人或布置安全值班人员做重点检查。

4、车间（班组）应认真遵守执行此制度，未执行者按违章

作业处理。

危险作业范围界定：

1、高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2M）；

2、带电作业；

3、禁烟火范围内进行的明火或易燃作业；

4、爆破或有爆炸危险的作业；

5、有中毒或窒息危险的作业；

6、危险的起重运输作业；

7、其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业。

七、特种作业人员管理制度

1、从事特种作业人员必需年满十八周岁。身体健康，没有

妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷，初中以上文化水平，具

有基本操作技能，方能独立操作。

2、特种作业人员必需经有资质的专业培训机构进行安全技

术培训，理论与操作考试合格，取得《特种作业操作证》后方准

上岗作业。

3、已取得《特种作业操作证》的人员，必需按照规按时间

进行复审。复审合格后，方可上岗作业。

4、强化对特种作业人员的安全技术管理。常常检查特种作

业人员的安全操作，严格执行凭证操作制度，无证者一律不准进

行特种作业。

5、对安排无证人员进行特种作业的，发生事故，依法追究

相关人员的责任。

八、安全日活动管理制度

车间（班组）每周组织一次安全日活动，真正达到员工自

我教育、自我管理的目的，使车间（班组）安全日活动制度化、

规范化。

1、学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安

全技术知识，总结一周的安全生产状况，提出进一步搞好安全生

产的对策和要求。

2、结合上级下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和

预防措施，举一反三，吸取教训。

3、依据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常状况紧

急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我

保护能力的训练。

4、定期进行安全技术操作法等安全知识的学习和考试。

5、进行安全座谈，就安全管理和隐患整改等内容提出合理

化建议等。

6、安全日活动要做到有领导、有内容、有记录［即车间（班

组）安全日活动记录］,安全管理部门要定期检查。

7、车间领导必需参加车间（班组）安全日活动，公司、厂

的处室以上领导也要定期参加基层车间（班组）的安全日活动，

公司领导每季度参加一次；分管领导、车间主任每月参加一次，

并认真做好记录。

8、充分发挥车间（班组）兼职安全员的作用，落实车间（班

组）安全员的安全使命，提升活动效果。

9、安全管理部门要做好日常检查和考核，并将其纳进经济

责任制考核当中。

九、紧急事故处理程序

车间（班组）紧急事故处理程序是企业应急救援预案的重

要内容之一，其首要任务是采用有效措施控制和遏制事故，防止

事故扩展到四周的其他设施，以减少伤害。

1、由企业制定现场紧急事故处理程序，车间（班组）抓好

落实。

2、依据车间（班组）实际，定期进行修订完善，强化演练。

3、发生事故后，车间主任（班组长）、安全员应立马上事

故发生的时间、地点、原因、经过等状况向上级进行报告，视事

故状况进行救援或组织撤离。

4、撤离时，沿具有清楚标志的撤离路线到达预先指定的集

合点。

5、车间主任（班组长）应指定专人记录所有到达集合点的

工人，并将此信息向上级进行报告并储存。

6、因节日、生病和当时现场人员的变化，需依据不在现场

人的状况，随时更新上报所掌握的人员名单。

7、紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复。

十、班前班后会议制度

1、车间主任（班组长）要对本车间（班组）的状况心中有

数。要提前进入工作现场，查看上一班的记录，认真听取上一班

班长交接班状况，注意问清上一班是否有不正常状况，掌握第一

手材料，为开会做准备。

2、开会前要认真整理准备会议内容。将上一班或一天的安

全方面存在的问题及经验进行归纳，客观全面细致地总结，对存

在的问题要认真分析，拿出解决问题的具体办法，确保本车间（班

组）不再发生类似问题，实现安全生产。

3、调动本车间（班组）职工积极发言。开班前、班后会时

要调动职工的积极性，让车间（班组）成员汇报自己一天来的安

全生产状况和所发现的问题，针对存在的问题，进行认真讨论，

找出症结，加以解决。

4、安排布暑车间（班组）任务要具体。针对本车间（班组）

的实际状况，制订切实可行的安全工作计划，按照岗位的特点具

体量化分解，落实到每个岗位和每位职工身上，进一步加强员工

的压力感和紧迫感，使安全工作落到实处。

5、以案例为素材，做到警钟长鸣。车间主任（班组长）在

学习落实上级安全文件的同时，要大量搜集事故典型材料，作为

教育职工的素材，向职工讲授，使他们深入领会，举一反三。用

典型的事故案例，给职工敲响警钟，让职工从中受到启发，随时

绷紧安全这根弦，有效地预防和控制事故的发生。

十一、车间〔班组〕人员安全互保、联保制度

1、车间（班组）执行安全互保制，互保对象要明确，有图

表或文字确认。

2、工作前，车间主任（班组长）应依据出勤状况和人员变

动状况，明确互保对象，不得遗漏。

3、在每一项工作中，工作人员形成事实上的互联保，应履

行互保、联保使命。

4、发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外状

况时，要及时提醒改正，工作中要呼唤应答。

5、工作中依据工作任务、操作对象合理分工，互相关怀、

互创条件。

6、工作中要互相提醒、监督，严格执行劳作防护用品穿

戴标准，严格执行安全规程和有关制度。

7、确保对方安全作业，不发生违章作业行为。

十二、目标考核制度

为认真落实执行“预防为主，安全第一，综合治理”的方针,

控制和减少伤亡事故。结合各级安全生产目标管理责任状中的要

求和班组实际，在上级的领导下制定车间（班组）责任目标考核

制度。

1、车间（班组）安全责任明确，针对性强，便于操作，责

任状签订到位。

2、车间主任（班组长）、安全员及成员经过安全培训考试

合格，具备识别危险、控制事故的能力；百分之百执行党和国家

以及本厂安全生产规章制度。

3、车间（班组）成员熟练掌握本岗位安全技术规程和作业

标准，并经考试合格上岗，百分之百地落实执行规程和标准，按

规定保管好“工作票”和"操作票〃。

4、开好交接班会、安全评估会，过好安全活动日，做好安

全学习记录，积极开展安全标准化作业，安全教育做到常常化。

5、每日上班强化安全检查，正确使用岗位“安全检查表〃

和“隐患追踪记录卡〃，做到工具、设备无缺陷和隐患，安全装

置齐会、完好、可靠，正确佩戴和使用劳作防护用品。

6、作业环境整洁、安全通道畅通、安全警示标志醒目。

7、车间（班组）实现个人无违章、岗位无隐患、全员无事

故。

8、车间（班组）无重大伤亡、重大设备毁损、火灾等事故。

9、车间（班组）安全档案管理规范、有序。

10、执行安全生产“一票否决”制度。凡发生安全事故的

班组取消年度评先树优资格。

十三、车间〔班组〕档案管理制度

依据工作需要和上级文件规定，车间（班组）必需建立健全

职工安全教育培训、岗位设备、危险点、安全检查、安全隐患整

改、岗位目标考核等相应档案、台帐。其中，教育培训档案执行

安全生产记录卡制度，确保“一人一档一卡”，做到内容详实，

分类建档，备案待查。

企业车间（班组）安全生产基本状况登记表

一、事故隐患和危险源登记表

登记时间：车间主任（班组长）签字:

隐患和危险源发生事故可能造成监控治理

监控、治理措施

名称和位置的伤害程度责任人

二、设备登记表

登记时间：.车间主任（班组长）签字:

使用人制造厂出厂安全责任

设备名称设备状况

员名称日期人签字

三、安全设施登记表

登记时间：车间主任（班组长）签字:

设备设施名称投入使用时间年检时间责任人备注

四、特种作业人员登记表

性年证书发证发证有效

姓名籍贯身份证号证书名称联系

别龄编号部门日期日期

注：券种作业人员包括电工、电气焊工、制冷工、锅炉工、起重作业、厂内车柄驾驶等。

-17-

企业车间（班组）规范化管理配档表

一、安全日活动记录

车间（班组）

活动时间

名称

活动内容：

车间主任（班组长）签字：

参加活动人员签字

备注：车间〔班组〕安全日活动每周一次，活动内容可以是传达上级文件、布置相

关任务；学习事故案例或下发的资料；针对某些隐患进行讨论整改；事故受伤者现身说

法等等。

二、交接班记录

交班组名称接班组名称

-18-

日期年月0时分

交班负责接班负责

交接班内容

人签字人签字

本班生产状况

L交班人接班人

和任务完成状况

2.仪表、设备运

交班人接班人

行和使用状况

3.不安全因素采

用的预防措施和交班人接班人

事故的处理状况

4.设备润滑三级

过滤和工具数量交班人接班人

及缺损状况

5.工艺指标执行

状况和为下一班交班人接班人

的准备工作

.原始记录是否

6交班人接班人

正确完整

7,原材料使用和

产品质量状况及交班人接班人

存在的问题

8.上级指示、要

交班人接班人

求和注意事项

9.跑冒漏状况交班人接班人

10.岗位设备整

洁和区域卫生状交班人接班人

况

注：本交接班记录储存三年。

三、违章处罚和安全奖励记录

车间（班车间主任

纽）名称（班组长）签名

-19-

奖励或处罚原因奖励或处罚内容（现金或其他）

被奖励或处罚人员

看法

被奖励或处罚人员

签名

四、事故及未遂事故记录

车间主任

车间（班

（班组长）

组）名称

签名

-20-

责任人

时间

签名

（车间或班组安全事故及未遂事故状况）

事故及未遂事故可能造成的后果

对责任人处罚结论:

责任人看法：

责任人签字

注：事故及未遂事故包括：工伤、火灾、中毒、交通、重大设备等事故。

五、劳作用品发放使用登记表

发放时间：

发放劳保领取人

姓名操作岗位名称数量

用品名称签字

-21-

车间

班组长

主任

签字

签字

注：此表所有签字必需本人签字，不得代签，如果在检查过程中发现代签现象，将

扣发代签人年度奖金，造成事故的，依法追究刑事责任。

六、危险作业申请单

年月日

申请人作业地点

-22-

作业简要内容:

直接作业人员辅助人员

身体状况身体状况

姓名姓名

防护措施：

现场班组

指挥人安全员

车间领导班组长安全员

签字签字签字

注：此表一式两份，一份班组存档备查，一份作业人员存档。

七、班前班后会议记录

车间（班组）名称：

地址时间

出席人员

-23-

缺席人员

列席人员

主持人记录人检察人

会议议题

研究事项：

八、安全检查记录

车间（m班组）：时间：年月日

检查项目缺陷状况处理措施

1

-24-

2

3

4

5

6

7

8

注：“缺陷状况〃栏假设有“缺陷〃应填写清楚，假设无“缺陷〃可填“无〃。

九、隐患整改追踪记录卡

填报单位填报人员时间

存在隐患、

依据

-25-

收卡领导

签字年月日

整改要求

整改负责

人签字年月日

完成状况

年月日

销卡

年月日

存档备查

........................年月日

十、安全培训教育卡片

卡号:

性

文

车

年职务或

别

化

间

姓名龄

工种相

片

入厂时间年月日身份证号

籍贯

备注健康状况

-26-

安全培训教育记录

培

岩

训

训

考

培训时试

培训培训受教育教师

级

类

别

别

成

间年/月/绩

内容学时签名

0者签名

莱州市人民政府安全生产委员会文件

莱安字[2009]6号

关于开展“安全生产基石工程年”活动的通知

各镇（街）政府（办事处），市安委会各成员单位，重点企事业单

位：

为进一步强化安全生产基础工作，依据烟台市政府办公室《关

于印发全市安全生产基石工程年活动方案的通知》〔烟政办发

[2009]9号）要求，市政府安委会决定今年在全市开展“安全生产

基石工程年〃活动，活动方案如下：

一、指导思想和工作目标

-27-

指导思想：以科学发展观为指导，以落实落实省委、省政府

和烟台市委、市政府《关于进一步强化安全生产工作的看法》为主

线，以规范企业班组安全生产工作为重点，进一步落实责任、完善

制度、强化管理、强化考核、努力做到安全生产有人负责、有人监

督，有章可循，有据可查，全面提升安全生产基础管理水平，夯实

安全生产基础，为全市经济发展和社会和谐营造优良的安全环境。

工作目标：通过开展“安全生产基石工程年〃活动，强化班组

安全生产标准化建设，强化安全生产细节管理，争取80%以上企业

班组安全管理达到规范化要求。

二、工作重点

〔一〕生产经营单位状况普查工作

1、主要任务：全面开展各类生产经营单位安全生产基本信息

的普查活动，并按着相关工作要求，认真如实填写《莱州市生产经

营单位基本信息表》。

2、普查登记的范围：

在各镇街管辖区域内的以下生产经营单位纳进普查登记：

(1)从事矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、建筑施工

和燃气等高危行业生产经营单位；

(2)纳进安全生产监管范围的其他生产经营单位。

3、普查登记的主要内容：

(1)生产经营单位安全生产基本状况，包括单位(法人)名称、

经济类型、行业类别等状况；

(2)生产经营单位安全检查和日常管理状况；

(3)生产经营单位安全责任制、应急预案、应急措施和职工教

育培训状况等;

-28-

(4)安全生产管理人员持证、行政许可和特种设备管理等状况;

〔二〕企业班组规范化建设工作

1、完善班组安全责任制。对班组安全管理事项进行细化分解,

明确岗位安全使命，使每位员工都参加实际的安全管理工作。同时,

执行经济责任与岗位安全责任对应的分配机制，把职工的岗位工

作、技术技能素养、安全状况纳进经济责任制考核。

2、健全岗位操作标准。以班组为单位实施岗位作业危害辨识,

制定科学、合理的安全操作标准，明确每个岗位的危险因素、操作

规程和应急处置办法，做到管理规范、操作规范、技术规范、处置

规范。强化现场管理，杜绝习惯性违章。

3、强化危险作业管理。落实危险作业的安全管理和审批制度,

严格规范班组岗位动火、进入受限空间等特种作业以及开停车、检

修理、拆掉与报废、危化品装卸等重点环节的运作，强化重点管理,

做到危险作业各个环节有人负责，有人监督，确保安全。

4、强化交接班管理。建立班前安全确认、班后安全评估、安

全交底等班组交接班安全管理制度，对作业区域安全状况、设备设

施安全状况、安全运行技术参数状况、危险点监控状况、隐患整改

状况等重要安全信息进行认真交接，使接班人员了解作业区域安全

状况，防止事故发生。

5、建立班组安全档案。建立健全班组安全学习档案、岗位设

备档案、危险点档案、安全检查档案、安全隐患整改档案。

6、强化班组安全文化建设。建设班组安全活动园地，以“安

康杯〃活动为载体，通过开展安全技术问答、安全知识比赛、安全

培训、技术比赛、模拟现场、安全分析讨论、事故预想和应急救援

演练等班组安全活动，加强职工的安全意识。

-29-

7、开展班组安全生产规范示范化活动。在全面规范企业班组

安全管理的基础上，在全市推选100个安全生产示范班组，30个班

组安全管理示范企业。

三、工作安排

〔一〕动员布署阶段〔3月上旬前完成〕。各镇街、各部门依

据本方案要求制定各自工作方案，并做好宣扬与发动工作，营造优

良的活动氛围。此外，矿山、危险化学品等高危行业生产经营单位

的普查摸底工作3月底前完成。

〔二〕制定标准和培训阶段〔4月底前完成〕。各镇街、各部

、1明确使命分工，在调查摸底的基础上，参照高危行业企业标准化

规范和一般工商贸企业班组安全管理指导标准（详见附件1）,结

合实际制定具体可行的班组安全管理标准，并开展好相关人员的安

全教育培训工作。同时，完成各类生产经营单位信息采集和信息录

入工作。

〔三〕全面推动和检查指导阶段〔9月底前完成〕。各镇街、

各部门组织企业认真开展“安全生产基石工程年〃活动，指导企业

强化安全管理，实现班组安全管理的规范化。

〔四〕考核表彰阶段〔10月底前完成〕。市政府安委会组织

考核组对活动开展状况进行考核，考核结果作为2009年度安全生

产工作目标管理考核的重要内容，并对成绩特别的单位将给予表彰

奖励。

四、确保措施

〔一〕强化组织领导。本次活动按照“政府统一组织、部门

指导落实、多方参加实施〃和“谁主管、谁负责〃的原则，采用条

块结合，上下联动的方式进行。各镇（街）政府〔办事处）负责组

织本辖区内的活动开展；市直各负有安全监管使命的部门和行业主

-30-

管部门负责所监管行业的活动开展。各单位要把“安全生产基石工

程年〃活动作为2009年安全生产工作的核心任务，摆上重要的议

事日程，切实强化组织领导，成立专门组织和工作推动机构，将各

项工作细化分解、落实到人。加大督导力度，对措施不落实、工作

进展不快、效果不显然的，要催促限期改善，确保取得实效。

〔二〕强化基层安全监管队伍建设。大力推行安全生产协管员

制度，3月底前，各镇〔街）都要建立与辖区经济总量、危险源相

适应的专职协管员队伍（原则上10—15人），并按照定人、定岗、

按时、定责、定区域的原则，强化管理，确保基层安全生产工作有

人管、管到位。同时，建立完善安全监管人员轮训制度，分级、分

批进行培训，年培训率要达到100%以上，切实提升安监人员的业务

水平。其中，市安监部门负责市直部门安监人员和各镇（街）安监

人员、安全协管员的培训；各镇街负责对包村包片机关干部和乡村

干部的安全培训。要催促企业配备足够的安全管理人员，强化培训，

确保日常安全管理、安全检查的需要，确保安全管理不出现空档。

〔三〕加大安全投入。各镇街各部门各单位要加大安全生产培

训和宣扬等方面的投入。企业要按规定加大安全生产投入，强化科

技兴安工作。

〔四〕规范政府部门安全监管。认真落实市政府《关于落实政

府及有关部门安全生产监管管理责任的暂行规定》〔莱攻办发

（2008）54号），理清监管范围，明确责任主体，制定具体的监管

制度、标准，建立监管档案，实现安全监管的制度化、规范化。

〔五〕强化安全生产执法监督。建立企业主体责任落实监管制

度，实现对企业主体责任监管的全面化、规范化。保持日常检查和

专项检查相结合，建立完善规范化、制度化的检查机制，将安全检

查重点放在班组一线岗位，执行定人、按时间、定区域、定责任，

-31-

确保安全生产违法行为早发现、早制止、早处理。

〔六〕规范事故息患排查治理。认真落实执行国家安监总局《安

全生产事故隐患排查治理暂行规定》，建立事故隐患排查治理长效

机制，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排

查治理和监控责任制。明确事故隐患上报的内容、事项和程序，建

立正常的隐患报告机制。按照事故隐患等级建立隐患档案，落实各

项整治、监控措施。保持关口前移，发挥安全生产综合监管应急救

援指挥平台作用，建立完善重点企业、重大危险源运行管理档案，

强化日常监管，确保对高危行业企业、重大危险源和重点部位的有

效监控。

〔七〕认真做好生产经营单位普查工作。各单位要高度重视生

产经营单位普查登记工作，要以开展普查登记工作为契机，强化对

辖区内各类生产经营单位的监督管理，催促企业强化安全生产管

理，帮助企业解决在普查登记工作中碰到的实际问题，确保普查工

作取得扎扎实实的成效。对因生产经营单位安全管理状况普查登记

不详实、管理监控不到位、整改不及时而导致事故的，将依法严正

追究相关人员的责任。

各镇街、各有关部门要于每月25日前，将本单位开展“安全

生产基石工程年〃活动状况报送市政府安委会办公室（：

2171506,：2279885邮箱：lzajj@126〕。

附件：一般工商贸企业班组安全管理指导标准

二OO九年二月二十七日

附件：

一般工商贸企业班组安全管理指导标准

项目安全标准及要求

-32-

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