2025年青海公务员考试申论案例分析模拟试卷（含答案）

2025年青海公务员考试申论案例分析模拟试卷（含答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、阅读以下材料，根据要求作答。近年来，青海省高度重视乡村振兴战略实施，不断探索符合高原特色的乡村发展路径。省内一些地区依托独特的自然资源和民族文化，发展起乡村旅游、特色种养殖等产业，带动农民增收致富，乡村面貌焕然一新。然而，在发展过程中也面临一些挑战。例如，部分地区旅游开发与环境保护矛盾突出，过度商业化导致原真性受损；一些特色农产品缺乏品牌意识和市场竞争力，产业链条短，附加值不高；乡村人才流失问题依然严峻，特别是年轻懂技术、会经营的新型职业农民匮乏，制约了产业升级和乡村长远发展；此外，城乡基础设施和公共服务差距依然存在，农村人居环境整治仍需持续用力。请概括上述材料反映的青海省乡村振兴过程中面临的主要问题。二、阅读以下材料，根据要求作答。某县位于青海东部农业区，近年来尝试通过“公司+合作社+农户”模式发展高原夏菜产业，取得了一定成效。当地一家农业龙头企业负责市场开拓、技术指导和品牌建设，与多个农民专业合作社签订收购协议，将农户组织起来进行规模化、标准化生产。通过建立冷链物流体系，产品能够销售到东部沿海城市，有效延长了销售季节，提高了产品附加值。然而，在合作过程中也出现了一些问题。部分合作社组织化程度不高，农户参与积极性不高，难以实现统一生产标准；龙头企业与合作社、农户之间的利益联结机制不够紧密，存在利益分配不均的问题，影响了农户的积极性；同时，由于缺乏有效的市场风险预警和应对机制，当市场行情波动时，农户和合作社往往遭受较大损失。请分析该县高原夏菜产业发展模式中存在的主要问题及其原因。三、阅读以下材料，根据要求作答。随着信息技术的快速发展，青海省积极推进“互联网+政务服务”，旨在提升政府服务效率和水平，方便群众办事。一些地区建立了线上政务服务平台，实现了部分政务服务事项的网上办理，取得了积极成效。然而，在推进过程中也遇到了一些障碍。一是平台之间数据尚未实现完全互通共享，存在“信息孤岛”现象，群众办事可能需要在多个平台重复提交信息；二是部分政务服务事项线上办理流程复杂，操作不够便捷，老年人、残疾人等特殊群体线上办事存在困难；三是线上服务的宣传推广力度不够，部分群众对线上办事不了解、不习惯；四是线上服务与线下服务衔接不畅，有时线上申请后仍需大量线下跑动办理。请针对上述材料反映的问题，提出推进青海省“互联网+政务服务”深化的具体建议。试卷答案一、青海省乡村振兴过程中面临的主要问题：1.部分地区旅游开发与环境保护存在矛盾，过度商业化损害了文化旅游原真性。2.特色农产品品牌意识不强，市场竞争力弱，产业链条短，附加值不高。3.乡村人才流失严重，特别是年轻懂技术、会经营的新型职业农民匮乏。4.城乡基础设施和公共服务差距依然较大，农村人居环境整治有待加强。解析思路：本题要求概括青海省乡村振兴面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料，找出反映问题的关键信息。材料第一段提到“生态保护红线下的经济发展模式创新”、“生态补偿机制”、“绿色产业培育”等，暗示部分地区在发展旅游等产业时与生态保护存在矛盾，过度商业化可能导致原真性受损，提炼出问题1。材料接着指出“特色农业”、“产业附加值不高”，点明农产品品牌和市场问题，提炼出问题2。材料明确提到“乡村人才流失”、“新型职业农民匮乏”，提炼出问题3。最后，提到“城乡基础设施和公共服务差距”、“农村人居环境整治”，提炼出问题4。将这四个方面的问题进行归纳总结即可。二、该县高原夏菜产业发展模式中存在的主要问题及其原因分析：主要问题：1.部分合作社组织化程度不高，农民参与积极性不高，难以实现统一生产标准。2.龙头企业与合作社、农户之间的利益联结机制不够紧密，存在利益分配不均。3.缺乏有效的市场风险预警和应对机制，农户和合作社易受市场波动影响而遭受损失。原因分析：1.合作社层面：部分合作社内部管理不够规范，对农户的引导和带动能力弱；农民个体意识较强，参与集体行动的主动性和规范性有待提高。2.利益联结层面：龙头企业可能与合作社、农户签订的合同条款不够完善，未能充分体现风险共担、利益共享的原则；缺乏有效的监督和评估机制来保障各方利益的公平性。3.风险应对层面：产业发展初期，对市场信息的收集和分析能力不足；缺乏建立风险储备金或购买农业保险等多元化风险防范措施的意识和能力。解析思路：本题要求分析问题原因，需要先从材料中准确识别出模式运行中存在的主要问题。材料中明确指出“合作社组织化程度不高，农户参与积极性不高，难以实现统一生产标准”，提炼出问题1。接着提到“利益联结机制不够紧密，利益分配不均”，提炼出问题2。最后，“缺乏有效的市场风险预警和应对机制，当市场行情波动时，农户和合作社往往遭受较大损失”，提炼出问题3。找到问题后，再深入分析原因。问题1的原因可从合作社自身管理、农户参与意识等角度分析。问题2的原因可从合同约定、利益分配机制、监督评估等角度分析。问题3的原因可从市场信息能力、风险防范措施（如保险、储备金）缺乏等角度分析。将问题与原因逐一对应阐述即可。三、推进青海省“互联网+政务服务”深化的具体建议：1.加快推进政务数据资源整合共享，打破“信息孤岛”，建立统一的数据标准和交换平台，实现跨部门、跨层级数据互联互通。2.优化线上政务服务流程，简化办事环节，提升系统操作便捷性，开发适老化版本或提供人工服务协助，方便特殊群体线上办事。3.加大对“互