2025年山东省公务员申论案例分析专项模拟试卷（含答案）

2025年山东省公务员申论案例分析专项模拟试卷（含答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______案例材料材料一近年来，山东省某县积极推进“互联网+农业”行动，试图通过数字化手段赋能乡村振兴。县政府投入资金建设了“智慧农业平台”，涵盖农产品生产、销售、气象、病虫害防治等多个模块。平台整合了农户、合作社、农业企业、电商平台等多方资源，旨在提高农业生产效率，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。初期，平台运行效果显著。通过智能传感器和大数据分析，实现了农田环境的精准监测和智能调控，部分作物的产量和品质得到提升。平台还对接了多个电商平台，帮助本地特色农产品，如“绿源”苹果、“金滩”大枣等，打开了更广阔的市场，线上销售额逐年增长。县政府也因“智慧农业”项目获得了一定荣誉。然而，随着时间的推移，平台的优势逐渐减弱。部分农户反映，平台操作复杂，学习成本高，特别是年纪较大的农民难以掌握，导致平台功能利用率不高。同时，平台主要推广标准化、规模化的农产品，对于一些具有地方特色但产量不大、标准化程度低的农产品（如部分土特产、手工制品）支持不足，导致这些产品难以通过平台销售。此外，平台上的农产品同质化竞争激烈，加之物流成本较高，部分农户利润空间被压缩。更有甚者，个别平台服务商与农户之间因订单分配、利润分成等问题产生纠纷，影响了农户对平台的信任度。材料二某市A社区是一个建成于上世纪90年代末的老旧小区，基础设施老化严重，公共空间不足，居民多为退休职工和低收入家庭。近年来，社区党委积极探索“党建引领+社区治理”模式，试图改善社区环境和居民生活。社区党委首先组织党员干部深入居民家中走访调研，收集居民反映强烈的痛点难点问题，如停车难、养老设施缺乏、环境卫生差等。随后，社区党委牵头，联合社区“两所一委”（派出所、司法所、居委会），以及驻区单位、志愿者组织、物业公司等多元主体，共同商议解决方案。例如，针对停车难问题，社区党委协调多方，利用闲置空间规划建设了临时停车场；针对养老设施缺乏问题，积极引进社会力量，建设了社区日间照料中心；针对环境卫生问题，推行垃圾分类，并增加清运频次。社区还设立了“红色议事厅”，定期组织居民代表、党员干部、驻区单位负责人等召开会议，共同协商解决社区事务。在治理过程中，社区注重发挥居民的主体作用，通过成立业主委员会、志愿服务队等形式，引导居民参与社区事务管理。同时，社区还利用数字化手段，建立了“智慧社区”信息平台，发布社区通知、收集居民意见、提供便民服务等，提升了社区治理的效率和透明度。然而，社区治理也面临一些挑战。部分居民参与社区事务的积极性不高，存在“搭便车”现象。一些复杂的社区问题，如老旧小区改造资金不足、历史遗留矛盾化解等，社区党委和居委会往往感到力不从心，需要向上级部门协调解决。此外，“智慧社区”平台的使用率并不理想，部分老年居民因不会使用智能手机而无法享受便捷服务，加剧了社区内部的“数字鸿沟”。材料三某省属国有控股集团近年来业务发展迅速，旗下拥有多个子公司和项目。为提升集团整体运营效率和风险控制能力，集团决定推进数字化转型，建设“智慧管控平台”。该平台旨在通过数据共享、业务协同、智能风控等功能，实现对集团旗下各业务板块的实时监控和统一管理。平台建设初期，集团投入大量资金引进先进技术和人才，并制定了详细的实施方案。然而，在平台推广过程中遇到了意想不到的阻力。部分子公司负责人担心数据共享会泄露商业机密，对平台建设持消极态度。同时，各子公司业务流程、信息系统存在差异，数据标准不统一，导致平台整合难度大、周期长。此外，平台操作培训不足，部分员工不适应新的工作模式，工作效率反而有所下降。更有甚者，平台上线后，部分风险控制机制未能有效识别和预警风险事件，导致集团在一个项目中遭受了较大损失，引发了集团内部对平台有效性的质疑。尽管遇到了诸多困难，集团领导层并未放弃数字化转型。他们调整了策略，加强内部沟通，强调数字化转型是集团发展的必然趋势，争取子公司负责人的理解和支持。同时，加大了数据安全和隐私保护的投入，制定了严格的数据共享规范。在平台功能设计上，更加注重用户体验，简化操作流程，并提供针对性的培训。此外，持续优化风险控制模型，提升平台的智能化水平。作答要求1.根据材料一，概括该县“智慧农业平台”在实践中遇到的主要问题。2.根据材料二，分析A社区“党建引领+社区治理”模式取得成效的主要原因。3.根据材料三，谈谈某省属国有控股集团推进数字化转型过程中需要注意的关键环节。4.综合以上三个案例，分析在推动创新举措（如智慧农业平台、社区治理模式、数字化转型）落地过程中，如何更好地平衡各方利益，确保措施的有效实施。5.请参考“给定资料”，结合自身体会，自选角度，自拟题目，围绕“创新驱动发展”这一主题，写一篇文章。试卷答案一、根据材料一，概括该县“智慧农业平台”在实践中遇到的主要问题。主要问题：1.平台操作复杂，部分农户（特别是年纪较大者）学习使用困难，导致平台功能利用率不高。2.平台对特色化、非标准化农产品支持不足，导致这类产品难以通过平台销售。3.平台与农户、服务商之间在订单分配、利润分成等方面存在矛盾和纠纷，影响了农户对平台的信任度。4.平台内部及与其他渠道竞争激烈，加之物流成本高，部分农户利润空间被压缩。解析思路：本题要求概括“智慧农业平台”实践中遇到的主要问题。作答时需深入阅读材料一，特别是后半部分描述的问题和挑战。首先，从农户层面找到问题，即平台“操作复杂，学习成本高，难以掌握”，导致“功能利用率不高”。其次，从平台功能覆盖面上找到问题，即“对部分具有地方特色但产量不大、标准化程度低的农产品支持不足”，导致其“难以通过平台销售”。再次，从主体关系层面找到问题，即“平台服务商与农户之间因订单分配、利润分成等问题产生纠纷”，导致“影响了农户对平台的信任度”。最后，结合材料描述的市场竞争和成本因素，找到问题即“农产品同质化竞争激烈，加之物流成本较高，部分农户利润空间被压缩”。将这四个方面的问题进行归纳总结即可。二、根据材料二，分析A社区“党建引领+社区治理”模式取得成效的主要原因。主要原因：1.基层党组织发挥核心领导作用，通过深入调研，准确把握居民需求，有效凝聚社区治理合力。2.创新治理方式，整合社区“两所一委”、驻区单位、志愿者组织、物业公司等多元主体力量，协同解决问题。3.注重居民参与，通过设立“红色议事厅”、成立业主委员会、志愿服务队等形式，引导居民参与社区事务管理，激发居民自治活力。4.运用数字化手段，建设“智慧社区”信息平台，提升社区治理的效率和透明度，优化便民服务。解析思路：本题要求分析A社区“党建引领+社区治理”模式取得成效的主要原因。作答时需聚焦材料二中描述的社区治理做法和积极结果。首先，提炼出社区党委的核心作用，即“深入居民家中走访调研，收集居民反映强烈的问题”，体现了“准确把握居民需求”和“凝聚合力”。其次，分析治理结构的创新，即“联合社区‘两所一委’，以及驻区单位、志愿者组织、物业公司等多元主体，共同商议解决方案”，体现了“整合多元主体力量”。再次，强调居民的主体地位，即“发挥居民的主体作用”，“引导居民参与社区事务管理”，通过“红色议事厅”、“业主委员会”、“志愿服务队”等形式体现。最后，指出数字化技术的应用及其效果，即“利用数字化手段，建立了‘智慧社区’信息平台”，提升了“效率和透明度”，提供了“便民服务”。将这四个方面原因进行归纳总结即可。三、根据材料三，谈谈某省属国有控股集团推进数字化转型过程中需要注意的关键环节。需要注意的关键环节：1.加强顶层设计与沟通协调：明确数字化转型目标，制定统一规划，并加强与各子公司负责人的沟通，争取理解与支持，建立协同机制。2.注重数据整合与标准统一：解决各子公司业务流程、信息系统差异问题，推进数据标准化，降低平台整合难度。3.强化用户培训与体验优化：提供针对性的操作培训，简化操作流程，关注用户体验，提升员工适应新模式的效率。4.完善风险控制与持续优化：健全数据安全和隐私保护措施，完善风险控制模型，加强风险识别与预警能力，并根据实践反馈持续优化平台功能。解析思路：本题要求谈谈集团推进数字化转型过程中需要注意的关键环节。作答时需结合材料三中描述的转型过程和遇到的困难。首先，从战略和沟通层面找到关键环节，即“集团领导层并未放弃...调整了策略，加强内部沟通，争取子公司负责人的理解和支持”，体现了“加强顶层设计与沟通协调”的重要性。其次，从技术整合层面找到关键环节，即“各子公司业务流程、信息系统存在差异，数据标准不统一，导致平台整合难度大”，体现了“注重数据整合与标准统一”的必要性。再次，从内部管理和员工适应层面找到关键环节，即“加大了数据安全和隐私保护的投入...平台功能设计上，更加注重用户体验，简化操作流程，并提供针对性的培训”，体现了“强化用户培训与体验优化”的关键作用。最后，从风险管理和平台迭代层面找到关键环节，即“持续优化风险控制模型，提升平台的智能化水平”，以及“数字化转型...并未放弃...持续优化”，体现了“完善风险控制与持续优化”的重要性。将这四个方面关键环节进行归纳总结即可。四、综合以上三个案例，分析在推动创新举措落地过程中，如何更好地平衡各方利益，确保措施的有效实施。在推动创新举措落地过程中，平衡各方利益、确保措施有效实施的关键在于：1.充分调研，精准对接需求：创新举措的制定和实施前，应深入一线进行广泛调研，了解不同群体的真实需求和关切点，确保举措能精准回应问题，避免“一刀切”。2.多元参与，广泛凝聚共识：邀请利益相关方（如农户、社区居民、企业、政府工作人员等）early参与到方案设计、决策过程和实施监督中，听取各方意见，协商解决矛盾，形成社会共识和合力。3.权责清晰，建立利益共享机制：明确各方在创新举措中的权利、责任和义务，设计合理的利益分配和成本分担机制，确保参与者的积极性和获得感，特别是要保障好弱势群体的利益。4.循序渐进，加强培训与支持：创新举措的推行应考虑实际情况，可以分阶段实施，并提供必要的培训、指导和技术支持，帮助参与者克服困难，适应新要求。同时，建立反馈机制，及时调整优化。5.强化监督，确保公平公正：建立健全监督机制，确保创新举措的执行过程公开透明，公平公正，防止权力滥用或利益被少数人垄断，保障各方利益得到妥善处理。解析思路：本题要求综合三个案例，分析如何更好地平衡各方利益，确保措施有效实施。作答时需要站在更高层面，提炼共性经验教训。首先，从初始阶段入手，强调“充分调研”对于了解需求、确保“精准对接”的重要性（对应材料一农户难用、材料二居民需求）。其次，从过程管理入手，强调“多元参与”和“广泛凝聚共识”对于化解矛盾、形成合力的作用（对应材料一平台纠纷、材料二多元主体）。再次，从机制设计入手，强调“权责清晰”和“利益共享”对于激发积极性、保障各方福祉的重要性（对应材料三各方阻力、材料一农户利润）。然后，从实施保障入手，强调“循序渐进”、“加强培训支持”和建立“反馈机制”对于克服困难、持续优化的作用（对应材料一学习难、材料二数字鸿沟、材料三平台优化）。最后，从监督保障入手，强调“强化监督”、“公开透明”和“公平公正”对于防止问题、保障权益的重要性（对应材料一信任度、材料三质疑）。将这五个方面措施进行归纳总结即可。五、请参考“给定资料”，结合自身体会，自选角度，自拟题目，围绕“创新驱动发展”这一主题，写一篇文章。题目：创新赋能，驱动发展航船破浪前行时代之河奔腾不息，创新则是推动社会发展这艘航船破浪前行的强大引擎。当前，无论是农业现代化、城市治理升级，还是企业数字化转型，都离不开创新的驱动。山东在推进各项事业发展的实践中，也深刻印证了创新是引领发展的第一动力。然而，创新的落地并非一帆风顺，需要我们精准把握方向、凝聚多元力量、完善保障机制，才能真正释放其磅礴力量，驱动发展航船行稳致远。创新驱动发展，首先要求我们找准方向，精准对接时代需求与人民期盼。无论是某县探索的“智慧农业平台”，还是A社区实践的“党建引领+社区治理”模式，抑或是某集团推进的数字化转型，其成功的背后都离不开对现实问题的深刻洞察和对未来趋势的准确判断。智慧农业要创新，不能仅仅满足于标准化、规模化的产品，还要关注特色化、差异化的需求；社区治理要创新，不能只是政府“包打天下”，更要激发居民的内生动力；企业转型要创新，不能闭门造车，更要适应数字化、智能化的时代浪潮。因此，创新举措的制定，必须深入一线，问需于民，问计于行，确保创新的方向不偏、力度不减，真正服务于高质量发展和人民对美好生活的向往。创新驱动发展，离不开多元参与，需要广泛凝聚社会共识与合力。从智慧农业平台的推广到社区治理模式的实施，再到企业数字化转型的推进，都涉及不同主体之间的利益调整和互动配合。如果缺乏有效的沟通协调机制，就容易陷入“上下一般粗”、各自为政的困境，甚至引发矛盾冲突。材料中，智慧农业平台因农户学习困难、利益分配问题而受阻，社区治理因部分居民参与度不高、复杂问题协调难而遇到挑战，企业数字化转型因子公司配合度低、数据整合难而步履维艰。这些案例都警示我们，创新绝非单一主体的独角戏，而需要政府、企业、社会组织、居民等多元主体共同参与，通过搭建沟通平台、建立协商机制、明确权责利关系，形成推动创新的强大合力。只有凝聚起最广泛的共识，激发起最积极的参与，创新才能真正落地生