设计牵头EPC联合体协议标准文本

设计牵头EPC联合体协议标准文本一、协议前言与联合体宗旨协议开篇应明确联合体各方的基本信息，包括牵头单位（设计单位）、成员单位（通常为施工单位、设备供应商等）的全称、法定代表人、注册地址及联系人信息。此部分需清晰界定联合体的法律地位，通常表述为各方为履行共同的EPC总承包合同而自愿组成的临时性非法人组织，旨在通过紧密协作，共同完成项目的设计、采购、施工等全部工作。联合体的宗旨应与中标（或拟投标）的项目合同目标高度一致，强调以设计为核心，发挥各方专业优势，确保项目在质量、安全、工期、造价等方面达到预定标准。同时，需明确联合体仅为特定项目而设立，项目结束或联合体解散条件成就时，联合体即告终止。二、联合体成员的权利与义务（一）牵头单位（设计单位）的核心权责设计单位作为联合体的核心，其权责设置尤为关键。在设计方面，牵头单位应负责或主导项目的初步设计、施工图设计、深化设计以及施工过程中的设计交底、变更管理和技术支持，对设计成果的质量、合规性及经济性负总责。这不仅包括满足规范要求，更应体现在对施工可行性、成本优化的前瞻性考量。在项目管理方面，牵头单位通常承担总体协调与主导职责，包括但不限于：制定项目总体实施计划、组织编制与报批各类文件、负责与业主、监理及政府主管部门的统一沟通协调、统筹项目的进度、质量、安全和成本控制。在采购管理中，牵头单位可根据协议约定，或自行负责主要设备材料的采购，或组织、监督施工成员单位的采购行为，确保采购物资符合设计要求和质量标准。财务方面，牵头单位一般负责联合体账户的管理、工程款的统一收取与分配，并根据各方约定或实际完成工作量支付款项。同时，牵头单位需对联合体的整体履约行为向业主承担主要责任，并在联合体内部对其他成员的违约行为可能造成的损失承担相应的管理责任或连带责任后，有权向违约方追偿。（二）成员单位（如施工单位）的主要权责施工单位作为主要成员，其核心义务在于按照经批准的施工图纸、施工组织设计及相关规范标准，负责工程的具体施工实施，确保施工质量、安全和进度。同时，需积极配合设计单位的工作，及时反馈施工中发现的设计问题，参与设计优化，并对施工方案的可行性负责。施工单位还需承担其施工范围内的安全文明施工、环境保护及竣工资料的编制与移交等工作。设备供应商或其他专业单位则应按照协议约定，负责相应设备材料的供应、安装调试或专业工程的实施，确保其产品或服务的质量与性能满足设计和项目要求。所有成员单位均享有知悉项目进展、参与重大决策、获得合理利润分配的权利，同时承担遵守联合体协议、保守商业秘密、维护联合体整体利益、按约定投入资源并承担相应风险的基本义务。三、联合体的管理架构与决策机制为保证联合体高效运作，协议中应明确约定管理架构。通常会设立联合体管理委员会作为最高决策机构，由各成员单位委派代表组成，牵头单位代表应担任主任或组长。管理委员会的职责包括审定项目总体计划、重大技术方案、重要资源调配、对外合同签署（超出授权范围时）、以及涉及联合体各方重大利益的其他事项。日常管理则可由牵头单位组建的项目经理部负责，项目经理应由牵头单位委派，并对管理委员会负责。项目经理部的组成人员可根据需要吸纳各成员单位的专业人员，以确保各方在项目执行层面的有效沟通与协作。决策机制的设计至关重要，需明确不同事项的决策程序。对于一般性管理事项，可由项目经理部或牵头单位根据授权直接决策；对于重大事项，如管理委员会的决议，则应约定通过方式，例如“全体一致同意”或“三分之二以上（含牵头方）同意”等，需平衡效率与风险，避免因决策不畅影响项目进展。四、利益分配与风险承担利益分配是联合体协议的核心条款之一，应遵循“风险与收益对等”、“权责利相统一”的原则。通常会根据各方在联合体中的角色、投入资源、承担责任的大小以及预期贡献度来约定利润分配比例或方式。设计牵头方因其承担了更多的总体协调和技术主导责任，其分配比例应有所体现。同时，需明确工程款的收取、成本的核算与分摊方式，以及各方应缴纳的履约保证金、风险准备金（如有）的数额和方式。风险承担机制应与利益分配相匹配。联合体对外应就项目合同的履行向业主承担连带责任。对内，则应根据各方的职责分工和过错程度划分风险责任。例如，因设计失误导致的损失，主要由设计牵头方承担；因施工质量或安全问题造成的损失，主要由施工成员单位承担。对于市场价格波动、政策调整等不可抗力或共同风险，则应约定各方按一定比例共同分担或通过设立风险基金等方式应对。五、协议的生效、变更、解除与终止协议的生效条件通常为各方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。协议的有效期应覆盖从联合体组建、投标（如适用）、项目实施直至竣工验收、保修责任期满及所有债权债务结清的全过程。协议的变更需经联合体各方协商一致并签署书面补充协议。解除条款则应明确在何种情况下一方或多方有权提出解除协议，如一方严重违约导致合同目的无法实现、一方破产或丧失履约能力等。联合体的终止分为正常终止与非正常终止。正常终止是指项目顺利完成，所有合同义务履行完毕；非正常终止则可能因业主解除总承包合同、联合体内部无法继续合作等原因导致，此时需明确善后事宜的处理，包括已完工程的结算、债权债务的清理、资料的移交等。六、争议解决与其他约定联合体各方在合作过程中难免产生争议，协议中应明确争议解决方式。通常约定首先通过友好协商解决；协商不成的，可提交约定的仲裁机构仲裁或依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。仲裁或诉讼期间，除争议事项外，各方应继续履行协议其他条款，以保证项目的连续性。其他约定还包括保密条款，要求各方对在合作过程中获悉的商业秘密和技术信息予以保密；违约责任条款，明确各方违反协议约定时应承担的赔偿责任、违约金计算方式等；以及协议的份数、语言、附件效力等。特别地，应明确本协议与联合体和业主签订的EPC总承包合同之间的关系，通常约定联合体各方共同遵守总承包合同，并以本协议约定划分内部权利义务。七、制定和签署协议时的关键注意事项在起草和签署设计牵头EPC联合体协议时，各方应进行充分的沟通与谈判，确保条款内容清晰、具体、可操作，避免模糊不清或易产生歧义的表述。牵头单位应充分发挥主导作用，主动协调各方利益，但也需尊重成员单位的合理诉求。协议内容应与投标文件（如已中标）或投标策略保持一致，避免出现内部协议与外部合同脱节的情况。建议在协议签署前，由各方法律和专业技术人员共同参与审核，必要时可聘请外部专业咨询机构提供支持。特别需注意对“设计牵头”这一核心定位在各项具体条款中的体现，确保设计单位能够有效行使主导权，同时也明确其应承