道路使用协议书

道路使用协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX道路使用权投资发展有限公司

甲方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦XX层

甲方法定代表人/负责人：李明

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX道路运营管理有限公司

乙方地址：中国XX省XX市XX区XX路XX号XX中心XX座XX层

乙方法定代表人/负责人：王强

乙方联系方式/p>

协议简介：

鉴于甲方为拓展城市基础设施服务领域，提升道路资源利用效率，拟通过租赁方式获取特定路段的长期使用权，用于建设智能化道路服务系统及相关配套设施；

鉴于乙方作为专业的道路运营管理企业，拥有丰富的道路使用权管理经验、先进的技术设备以及完善的服务体系，具备提供高质量道路运营服务的资质和能力；

基于平等、自愿、公平、诚实信用的原则，甲乙双方经友好协商，就甲方租赁乙方指定路段的道路使用权事宜达成如下协议，以兹共同遵守。

本协议的签订系双方基于各自业务发展战略的合理延伸，甲方通过租赁道路使用权实现其商业布局与资源整合的需求，乙方则通过提供专业运营服务获取合理收益，双方合作符合国家关于道路资源市场化配置的政策导向，且不违反任何法律法规的强制性规定。协议的履行将有助于优化城市交通环境，提升道路使用效率，促进双方在道路服务领域的深度合作，具有显著的经济效益与社会价值。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在特定道路路段使用权租赁关系中的权利与义务，确保道路使用权的合法、高效、有序运营。具体范围包括但不限于：甲方依据本协议约定承租乙方指定的道路路段，用于建设、维护、运营智能化道路服务系统及相关配套设施；乙方负责提供与道路使用权相关的技术支持、运营管理、安全保障等服务。本协议所涉及的路段具体范围以附件一《道路使用范围明细》为准，该附件为本协议不可分割的组成部分。双方围绕该路段的使用、管理、维护及收益分配等事宜，依据本协议及相关法律法规进行合作。

第二条定义

1.道路使用权：指甲方依据本协议约定，在约定期限和范围内对乙方指定的道路路段所享有的使用、收益和一定处分的权利。

2.道路服务系统：指甲方在租赁路段上建设、安装、运营的智能化交通管理系统、信息发布系统、安防监控系统等设备及软件的总称。

3.运营管理：指乙方依据本协议约定，对租赁路段的使用秩序、交通安全、设施维护等事项进行的专业化管理和服务。

4.安全保障：指乙方为保障道路使用安全而采取的安防措施、应急处理机制及相关服务。

5.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、洪水、战争等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权依据本协议约定，在租赁路段范围内建设、安装、调试道路服务系统及相关配套设施，并享有该系统的使用权和收益权。

（2）甲方有权要求乙方按照本协议约定提供专业运营管理服务，并对服务质量进行监督和评估。

（3）甲方应按照本协议约定按时足额支付道路使用权租赁费用及其他相关费用。

（4）甲方应确保其建设、运营的道路服务系统符合国家及地方相关技术标准和安全规范，并对系统的技术风险承担相应责任。

（5）甲方应配合乙方进行道路使用情况的监测、数据采集及应急处理工作，提供必要的协助与信息支持。

（6）甲方应遵守国家及地方关于道路使用的法律法规，不得利用租赁路段从事非法活动或损害公共利益的行为。

（7）甲方应指定专门负责人负责与乙方的联络协调，及时沟通道路使用需求及运营情况。

（8）甲方应承担其建设、运营的道路服务系统的全部投资及维护成本，并自行解决相关技术问题。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权依据本协议约定，收取甲方支付的roads使用权租赁费用及其他相关费用，并享有租赁路段的运营收益。

（2）乙方有权对租赁路段的使用情况、运营秩序进行监督，并要求甲方遵守本协议约定及道路使用相关规定。

（3）乙方应按照本协议约定，提供专业的道路运营管理服务，包括但不限于：

a.技术支持：为甲方提供的道路服务系统提供安装、调试、维护等技术服务，确保系统的正常运行；

b.运营管理：负责租赁路段的交通、秩序维护、安全巡查等工作，保障道路使用的安全与高效；

c.安全保障：建立完善的安防监控体系，制定应急预案，及时处理道路使用中的突发事件；

d.数据服务：向甲方提供道路使用数据、交通流量分析等增值服务，支持甲方的运营决策。

（4）乙方应配备专业的运营管理团队及设备，确保服务质量达到行业先进水平，并接受甲方的定期评估。

（5）乙方应保证其提供的运营管理服务符合国家及地方相关法律法规及标准要求，并对服务过程中的行为承担法律责任。

（6）乙方应建立完善的客户服务体系，及时响应甲方的需求，并提供必要的沟通与协调支持。

（7）乙方应妥善保管租赁路段的设施设备，并在非运营时段采取必要的保护措施，防止设施损坏或被盗。

（8）乙方应遵守保密义务，对在合作过程中知悉的甲方商业秘密及敏感信息予以严格保密，未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露。

（9）乙方应在发生不可抗力事件时，立即启动应急预案，采取有效措施减少损失，并及时通知甲方，双方应协商决定是否中止或终止协议。

第四条价格与支付条件

道路使用权租赁总价为人民币壹仟伍佰万元整（¥15,000,000.00），该价格包含乙方提供本协议约定的道路运营管理服务的全部费用，但不包括甲方自行建设、安装道路服务系统的投资及维护费用。

支付方式采用分期支付方式：

（1）首期付款：本协议生效之日起三十日内，甲方向乙方支付总价款的百分之三十（30%），即人民币肆佰伍拾万元整（¥4,500,000.00）。

（2）中期付款：甲方完成道路服务系统主体建设并经乙方验收合格后三十日内，甲方向乙方支付总价款的百分之四十（40%），即人民币陆佰万元整（¥6,000,000.00）。

（3）尾期付款：本协议约定的运营期限届满前六个月，甲方向乙方支付剩余总价款的百分之三十（30%），即人民币肆佰伍拾万元整（¥4,500,000.00）。

支付方式：甲方应通过银行转账方式将款项支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：XX道路运营管理有限公司

开户银行：中国XX银行XX分行

银行账号：622202******123456789

乙方应在收到每期款项后向甲方开具等额增值税发票。任何逾期支付均需按每日万分之五向乙方支付逾期付款违约金。

支付条件：甲方支付上述款项的前提是乙方已按照本协议约定履行了相应的义务，且甲方建设、运营的道路服务系统未发生重大安全隐患或违法违规行为。

第五条履行期限

本协议约定的道路使用权租赁期限为伍年整（5年），自本协议生效之日起计算，至协议项下的最后一笔款项付清之日止。

关键时间节点：

（1）协议生效日：双方完成本协议签署及首期款项支付之日。

（2）中期付款节点：甲方完成道路服务系统主体建设并经乙方验收合格之日。

（3）运营期限届满日：本协议租赁期限期满之日。

双方同意，如需延长租赁期限，应在本协议租赁期限届满前六个月协商签订补充协议，明确新的租赁期限及相应调整的租赁费用。任何一方未经对方书面同意，不得单方面提前终止本协议，但发生本协议约定的违约情形或不可抗力事件时除外。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）逾期支付：如甲方未能按照本协议第四条约定按时支付任何一期道路使用权租赁费用，每逾期一日，应按当期应付未付款项的万分之五向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付全部未付款项及已产生的一切费用，甲方还应承担乙方因此遭受的损失。

（2）违反建设标准：如甲方建设、运营的道路服务系统不符合国家及地方相关技术标准或安全规范，导致发生安全事故或被相关部门处罚，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方因此遭受的经济损失及声誉损失。乙方有权要求甲方立即整改，整改期间产生的费用由甲方承担。

（3）非法使用：如甲方利用租赁路段从事非法活动或损害公共利益，乙方有权立即停止服务并解除本协议，甲方应赔偿乙方因此遭受的全部损失，并承担相应的法律责任。

（4）单方终止：如甲方未经乙方书面同意单方面解除本协议，应向乙方支付相当于本协议总价款百分之五十（50%）的违约金，并赔偿乙方因此遭受的其他损失。

2.乙方违约责任：

（1）服务质量不达标：如乙方未能按照本协议第三条第（3）款约定提供专业运营管理服务，导致道路使用效率低下或发生重大安全事故，乙方应承担相应的责任。甲方有权要求乙方立即整改，并在一个月内仍未达到约定标准的，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已支付但未提供相应服务的部分租赁费用，并支付相当于该部分费用百分之二十（20%）的违约金。

（2）服务中断：如因乙方原因导致道路运营服务中断超过三日，甲方有权要求乙方支付每日相当于当期应付未付款项百分之二（2%）的违约金。连续中断超过十日，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还全部未履行期间的租赁费用，并支付相当于总价款百分之三十（30%）的违约金。

（3）泄露秘密：如乙方违反本协议第三条第（9）款约定，泄露甲方商业秘密或敏感信息，造成甲方经济损失，乙方应承担全部赔偿责任，并承担相应的法律责任。甲方有权解除本协议，并要求乙方支付相当于总价款百分之五十（50%）的违约金。

（4）单方终止：如乙方未经甲方书面同意单方面解除本协议，应向甲方支付相当于本协议总价款百分之五十（50%）的违约金，并赔偿甲方因此遭受的其他损失。

3.不可抗力：如因不可抗力事件导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力影响消除后，双方应协商决定是否继续履行本协议或采取其他补救措施。

4.赔偿范围：违约方的赔偿责任包括但不限于直接经济损失、预期利益损失、合理的维权费用等。如违约行为导致协议目的无法实现，守约方有权要求解除协议并要求违约方承担全部损失。

5.法律责任：任何一方违反本协议约定，除承担上述违约责任外，还应承担相应的行政或法律责任，包括但不限于罚款、吊销资质等。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、火灾、爆炸以及其他类似事件。

2.通知义务：任何一方在发生或预见发生不可抗力事件时，应在事件发生后七日内书面通知对方，说明事件情况及可能产生的影响。通知应包含不可抗力事件发生的时间、地点、性质、程度以及预计持续的时间等信息。

3.协商处理：在不可抗力事件持续期间，双方应通过友好协商的方式，根据事件对协议履行的影响程度，协商决定是否暂停履行、部分履行或终止协议。协商期间，双方应积极采取措施减少不可抗力事件造成的损失。

4.责任免除：因不可抗力事件导致协议无法履行或延迟履行，受影响一方不承担违约责任。但受影响一方应在不可抗力事件消除后，立即恢复履行协议义务。如不可抗力事件持续超过三十日，双方应重新协商协议的履行方式或解除协议。

5.证明责任：主张不可抗力的一方应提供充分证据证明不可抗力事件的存在及其对协议履行的影响。证据包括但不限于政府公告、新闻报道、专业机构鉴定报告等。

6.不可免除的责任：即使发生不可抗力事件，任何一方仍应承担因自身过错导致的损失赔偿责任。双方应尽到合理的注意义务，避免或减少不可抗力事件带来的额外损失。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应在协议履行地或双方约定的地点进行，并由双方代表共同参与。

2.调解解决：如协商无法达成一致，双方同意在协商失败后三十日内，共同委托中国国际贸易促进委员会或双方所在地人民政府指定的调解委员会进行调解。调解应遵循自愿、公平、公正的原则，调解达成协议的，双方应签订调解协议书并履行。

3.仲裁解决：如协商或调解无法解决争议，任何一方均有权将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议的其他条款。

4.诉讼解决：如双方未约定仲裁，任何一方均有权向协议履行地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，双方应积极合作，提供必要的证据和协助，但诉讼不应影响本协议其他条款的继续履行。

5.法律适用：争议的解决应适用中华人民共和国法律。双方在签署本协议时已充分了解并同意遵守本协议争议解决条款的约定，并放弃就争议解决方式提出异议的权利。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方事先书面约定的其他方式送达。通知在以下时间视为送达：（1）专人递送，在交付时；（2）挂号信，在寄出后第五日；（3）传真或电子邮件，在发送成功时。地址以本协议首部列明为准，任何一方变更地址应提前三十日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均不具有法律效力。

3.分项履行：本协议各条款是相互独立的。若任何条款被有管辖权的法院或仲裁机构认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。转让行为必须符合相关法律法规的规定。

5.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

6.可分割性：若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，该条款应被视为被删除，但本协议的其他条款仍然有效。

7.法律适用与争议解决优先：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。关于争议解决的约定优先适用，即优先选择仲裁或诉讼方式解决争议，除非双方另行书面约定。

8.利益冲突：双方应确保在本协议履行过程中不存在任何可能影响其履行义务或造成利益冲突的情况。一旦出现利益冲突，相关方应立即通知对方并采取必要措施消除冲突。

9.不可抗力通知的