DB3301∕T 0252-2018 农田灌溉水有效利用系数测算管理规范

ICS13.060.10

P57

DB3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0252—2018

农田灌溉水有效利用系数测算管理规范

2018-11-10发布2018-12-10实施

杭州市质量技术监督局发布

DB3301/T0252—2018

前  言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由杭州市林业水利局提出并归口管理。

本标准起草单位：杭州市农村水利管理总站、浙江水利水电学院。

本标准主要起草人：杨志祥、叶利伟、楼淑君、郭巧玲、何晓锋、段永刚、何文学、谢华伟、徐定

坤。

I

DB3301/T0252—2018

农田灌溉水有效利用系数测算管理规范

1范围

本标准规定了农田灌溉水有效利用系数测算（简称系数测算）术语和定义，组织管理、技术管理、

观测管理、成果管理、信息化管理。

本标准适用于农田灌溉水有效利用系数测算分析工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T21010土地利用现状分类

GB/T21303灌溉渠道系统量水规范

SL/Z699灌溉水利用率测定技术导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

样点灌区

能够代表区域灌区总体特点的，用于开展区域农田灌溉水量与系数测算的具体灌区。

3.2

渠首计量点

用于测定渠首自流引水量或泵站提水量的，并配套计量设施的具体渠首或首部。

3.3

典型田块

用于测定代表作物亩均净灌溉水量，并配有量水设施的具体田块。

3.4

毛灌溉水量

从水源取用的用于灌溉的水量。

3.5

净灌溉水量

灌入田间可被作物利用的水量。

3.6

农田灌溉水有效利用系数

净灌溉水量与毛灌溉水量的比值。

1

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4总则

4.1系数测算按照“统一方法、分级测算、点面结合、合理可行”的原则开展工作。

4.2样点灌区、渠首计量点和典型田块的选择应结合当地实际情况，符合《全国农田灌溉水有效利用

系数测算分析技术指导细则》要求。

4.3量水设施宜选用自动化量水设备，并逐步建立信息化管理平台。

4.4观测数据应及时、准确、可靠。

4.5水行政主管部门可通过政府购买公共服务形式选择第三方专业技术力量作为技术支撑单位。

4.6各级水行政主管部门按照国家、省、市有关水利建设市场信用信息管理的规定对系数测算单位进

行信用管理。

5组织管理

5.1组织体系

系数测算实行“市—区、县（市）”两级测算体系。两级水行政主管部门应成立系数测算工作领导

小组。

5.2管理责任

5.2.1市水行政主管部门负责全市系数测算工作，职责分工如下：

a)组织全市系数测算分析工作；

b)落实市级系数测算工作经费；

c)对县级系数测算工作进行业务指导、培训、监督检查；

d)对县级年度系数测算成果报告进行复核；

e)对县级系数测算工作进行考评；

f)组织编制市级系数测算成果报告，做好年度考核工作。

5.2.2县级水行政主管部门负责本辖区内系数测算工作，职责分工如下：

a)组织辖区内系数测算工作；

b)落实辖区内系数测算工作经费；

c)开展样点灌区测算，实地选取渠首计量点和典型田块，量水设施建设及用水观测记录，测算样

点灌区系数；

d)测算辖区内年度系数，编制年度报告，做好年度考核工作。

5.2.3钱塘江灌区分为萧山灌片、大江东灌片、滨江灌片，职责分工如下：

a)萧山灌片由萧山区水行政主管部门负责系数测算，并编制《钱塘江灌区农田灌溉水有效利用系

数测算分析成果报告》；

b)大江东灌片由大江东产业集聚区水行政主管部门负责系数测算；

c)滨江灌片不单独开展系数测算工作。滨江区水行政主管部门负责将辖区系数测算相关数据整理

分析后报市级、萧山区水行政主管部门。

5.3人员要求

5.3.1水行政主管部门应落实系数测算分管领导、负责科室（站、部门）、具体负责人、联系人、技

术负责人、实际工作人员等。

2

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5.3.2技术负责人宜要求水利类高级工程师（或相当于）及以上技术职称，具有负责系数测算工作的

能力和时间，对各量水设施现场检查和维护每年不少于1次。

5.3.3实际工作人员一般应具有水利类中级（或相当于）及以上技术职称，具有负责系数测算工作的

能力和时间，对各量水设施现场检查和维护每年不少于2次。

5.4经费管理

水行政主管部门应落实系数测算必要经费，包括技术支撑单位工作经费、量水设施建设费、现场管

理人员费用、现场观测人员费用、设施维修养护费用、灌区节水改造经费等。

6技术管理

6.1样点灌区、渠首计量点和典型田块选择

6.1.1样点灌区选择要求如下：

a)综合考虑灌区的地形地貌、土壤类型、工程设施、管理水平、水源条件（提水、自流引水）、

作物种植结构等因素选择样点灌区。样点灌区具有代表性、可行性和稳定性，且能代表区域范

围内同规模与类型灌区；

b)全市唯一大型灌区钱塘江灌区纳入测算分析范围；

c)中型灌区分为3个档次，每个档次的样点灌区数量不应少于本市相应档次灌区总数的5%，各

档次样点灌区有效灌溉面积总和不应少于全市相应档次灌区总有效灌溉面积的10%；

d)小型样点灌区数量按不少于本市小型灌区取样范围内（100亩~10000亩）数量的0.5%，如其

0.5%数量超过20个，则至少选取20个小型样点灌区，如其0.5%数量低于5个，则至少选取5

个小型样点灌区。样点灌区有效灌溉面积不应小于市级区域全部小型灌区有效灌溉面积的1%。

样点灌区应包括提水和自流引水两种水源类型，且数量和有效灌溉面积应与市级区域内同类型

灌区有关指标比例相协调。

6.1.2渠首计量点选择要求如下：

a)渠首计量点选择应体现样点灌区主要水源类型、灌溉方式、作物类型等，能够满足毛灌溉水量

测算要求；

b)大型、中型灌区应在主水源、主干渠、典型泵站设置渠首计量点，小型灌区设置不少于1处渠

首计量点。

6.1.3典型田块选择要求如下：

a)综合考虑作物种类、灌溉方式、畦田规格、地形、土地平整程度、土壤类型、灌溉制度与方法、

地下水埋深等因素选择典型田块；

b)作物播种面积和灌溉水量占比均在10%以上的作物，须选取典型田块；

c)大型样点灌区至少选取9个典型田块，中型样点灌区至少选取6个典型田块，小型样点灌区至

少选取2个典型田块；

d)典型田块的面积与灌区面积和渠首计量点控制面积相协调，不宜过大。大中型灌区的田块宜在

典型斗渠或农渠控制范围内选取。

6.2样点灌区、渠首计量点和典型田块调整

6.2.1样点灌区调整由县级水行政主管部门提出方案，市级主管部门审核，报省级水行政主管部门备

案。样点灌区调整的应符合以下条件之一：

3

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a)当县级区域内同类规模或类型全部样点灌区连续3年的亩均节水改造投入平均增加值与县级

区域同规模或类型灌区的亩均节水改造投入平均增加值相差20%以内时，参与测算分析的样点

灌区不作调整，保持稳定；当二者相差大于或等于20%时，参与测算分析的样点灌区可作局部

调整；

b)样点灌区原种植结构调整超过50%，或种植作物为非主要耗水作物；

c)因建设占用农田等其他原因；

d)每3年须增加（或调整）一处样点灌区。

6.2.2渠首计量点调整由县级水行政主管部门提出方案，市级水行政主管部门审核和登记。当渠首计

量点下游灌溉情况代表性不强时，或通过水量占下游灌溉水量比重较小时，此渠首计量点须调整。

6.2.3典型田块调整由县级水行政主管部门提出方案，市级水行政主管部门审核和登记。典型田块应

保持年际间稳定，不应随意调整典型田块。当典型田块不具备量测条件时，应及时对典型田块进行调整。

6.3量水设施选择、建设与率定

6.3.1量水设施选择原则如下：

a)符合GB/T21303要求，采用流速仪量水、标准断面量水、渠系建筑物量水、量水堰量水、量

水槽量水和仪表量水六类量水方法；

b)量水设施量测误差宜不超过±5%，量测范围应与灌区渠道运行期流量变化幅度相适应；

c)新增或调整量水设施宜优先选用自动化量水设施；

d)应逐步推广使用自动化量水设施，实现“无人值守、有人看管”方式管理，有条件的地区建立

信息化管理平台，采用远程视频监控和无线传输数据等。量水设施附近应有稳定的通讯条件。

6.3.2量水设施建设要求如下：

a)量水设施调整和建设应在主要耗水作物灌溉前完成；

b)量水设施应布设在渠道顺直、下游不受回水影响区域，且应有控制性工程措施（如水闸或阀门

等），便于灌溉管理和量水；

c)量水设施应合理布置，对泥沙和漂浮物等有一定的抗干扰能力。

6.3.3量水设施率定要求如下：

a)量水设施完成后应进行率定，当量水设施工程状况发生变化时应及时重新率定。仪表量水不需

要率定，但需要严格按照产品安装要求，保证管道满管出流，预防堵塞和淤积问题；

b)率定工作应在主要耗水作物灌溉前完成。若前期不能满足率定要求，则应结合灌水期进行，不

得在灌溉期结束后才进行率定；

c)量水设施应每2年率定一次。量水设施有变化或过流状态发生较大改变时，应重新进行率定；

d)率定方案中的水位应考虑灌溉时水位及水流情况，避免率定时工况与实际灌水相差很大，影响

率定效果。灌水时应复核水流状态是否与率定时一致，若不一致应重新进行率定；

e)率定报告应详细叙述率定方法、过程及结果。率定报告可按量水设施逐一编写，也可按照样点

灌区或区域整体编制。

6.3.4信息采集

6.3.5灌区信息主要包括灌区范围、灌溉面积、水利工程设施（水源工程、渠系工程）、作物面积产

量、降雨量、工程投入等。

6.3.6灌区信息采集宜通过实地勘测，一般包括以下两部分：

a)灌区内面积宜按农田灌溉面积、林果草地面积、其他面积（按照GB/T21010进行区分），涉

及多个乡镇、村，可按乡镇、村分别统计；

4

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b)种植作物应确定年度播种面积，标明节水灌溉面积、高效节水灌溉面积等内容。

6.4附属设施管理

6.4.1观测简易道路应能直达量水设施，能满足日常检查、巡查、记录观测等需要。

6.4.2标识牌按照《浙江省水利工程标识牌标准（试行）》要求设置，具体要求如下：

a)主要水源渠首量水设施处应设置样点灌区名称、简介、系数测算等内容的标识牌1块；

b)其他渠首量水设施、田间量水设施应设置主管单位、责任人、管理人员、联系电话等内容的告

示牌1块。变动部分，应及时更换；

c)典型田块现场应设置1块标识牌，明确田块名称、位置等内容，可与量水设施标牌一并设置；

d)日常检查、巡查处，管理维护范围等应设置明显标志；

e)标识牌损毁应及时更换。

7观测管理

7.1水量观测记录应符合下列要求：

a)每个量水设施应明确量水工作制度，作为后续观测的指导依据，并对观测人员进行培训；

b)渠道、管道流量测验频次应以能控制水量变化过程为原则。各地可结合量水设施类型及灌水习

惯提出具体观测要求。根据规范，水位、流量变化不大时，日观测水位应不少于4次，可采用

等时段观测法；水位、流量变化频繁时，应随时增加观测次数。仪器仪表量水时，应及时对仪

表数据进行读取，不应全年或整个灌溉期只读取开始数据和结束数据；

c)观测人员应按照附录A、附录B将量水观测数据填入量水记录中。要求填写工整、字迹清晰。

观测记录需要更正时，可将错误的数字用斜线划去，另填以正确数字；不可采用涂抹、挖补的

方法修改原始记录。观测记录表内规定的栏目应全部观测，逐栏填写，若遇有特殊情况不能观

测时，应在备注栏内说明；

d)采用自动量水的计量点，应定时对自动记录的成果进行人工校核，并将观测记录数据填入到纸

质记录表中，并及时按照逐次灌溉用水进行统计，仪表量水应及时进行记录；

e)观测资料应整理成册，并将观测数据进行电子化，进行存档。

7.2观测数据报送

7.2.1各区、县（市）按每月上报样点灌区用水实测数据至市级水行政主管部门，第一次数据上报为

每年5月30日。

7.2.2其他月份数据上报时间为次月5日前。

7.3设施维护与巡查

7.3.1设施维修养护要求如下：

a)量水设施管理维护范围内渠道淤积及时清理；

b)对量水设施、渠道损害的，及时进行更换和修理；

c)在巡查和检查过程中发现有异常现场，应及时报告县级水行政主管部门。应在下一次灌水前完

成设施维护。

5

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7.3.2灌溉时段日常巡查，按照渠首、灌区骨干工程、田间引水工程、田间量水设施等路线进行。重

点是灌区主要水利设施可能存在的隐患、缺陷、人为损毁、损坏、骨干渠道（河道）是否堵塞等。检查

项目和内容一般包括以下几部分：

a)水尺是否正常，有无遗失，刻度是否清晰；

b)采用仪表量水的，仪表是否损坏，防护是否损坏；

c)采用电量换算的量水设施，机泵是否运行良好，仪表是否可以读数，电表是否损坏；

d)采用自动化量水的量水设施，是否有损坏，是否正常运行，采用充电的量水设施，是否有电。

8成果管理

8.1测算分析方法

系数测算采用区域灌溉水有效利用系数测算方法进行测算，应符合SL/Z699要求，按照附录C执行。

8.2测算成果报告编制

8.2.1测算成果报告内容应告文本、附表、附图、量水设施率定报告、专家评审意见及专家名单等。

8.2.2测算成果报告文本、附表及信息系统填报各项指标应保持一致。

8.2.3当观测数据出现较大波动或与往年出现较大差别时，应重点分析，分析时应采用定量与定性结

合，以定量和事实依据为主。

8.3测算成果报告审查

8.3.1县级成果审查要求如下：

a)县级水行政主管部门于10月底前组织本年度成果报告审查工作；

b)钱塘江灌区成果报告审查由市级水行政主管部门负责组织。

8.3.2市水行政主管部门对县级成果报告进行复核，提出复核意见并将意见及时反馈给各县级水行政

主管部门。

8.3.3市级水行政主管部门组织专家对市级成果报告进行审查。

8.4年度工作台账

8.4.1年度工作台账是系数测算工作考核主要依据。

8.4.2年度工作台账应包括文件、会议纪要、会议签到、宣传报道、照片、合同（协议）、发票、设

备资料、量水实测记录本、年度成果报告、量水设施率定报告、调查原始资料，其他正式材料等。

8.5成果整编资料上报时间

8.5.1县级水行政主管部门应于每年11月20日前将经审查的成果报告报市级水行政主管部门。

8.5.2市级测算成果报告于每年11月30日前报省级水行政主管部门。

8.5.3市级年度工作台账于每年12月30日前报省级水行政主管部门。

9信息化管理

9.1农业用水量与灌溉用水效率信息管理平台填报

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9.1.1样点灌区用户为县级水行政主管部门，负责组织样点灌区数据填报。

9.1.2农业用水量与灌溉用水效率信息管理平台主要填报样点灌区信息，包括基本信息、气象信息、

用水观测结果、作物信息等内容。

9.2档案管理

及时将系数测算相关成果归档，移交给档案室。

7

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AA

附录A

（资料性附录）

灌区灌溉用水观测记录表格要求

A.1样点灌区计量点基本情况表见表A.1。

表A.1样点灌区计量点基本情况表

计量点地理位置：乡（镇）街道村

量水技术类型：

是否在线计量：

仪器仪表：

是否率定：率定时间：

渠道宽度（m）/管道宽度（m）/仪表直径（m）：

设计流量（m3/s）：

//

控制控制面积（亩）：田块面积（亩）：

渠

水源或渠道名称：田块作物：

首

水源或渠道管理单位：灌溉方式：

建设年月：

A.2样点灌区计量点观测制度记录表见表A.2。

表A.2样点灌区计量点观测制度记录表

工作要点：

1.

2.

3.

编写人：日期：

8

DB3301/T0252—2018

A.3样点灌区计量点观测数据表见表A.3。

表A.3样点灌区计量点观测数据表

观测项目

填写灌水开始、灌

序号月、日时、分□水位□水量备注

□流量□电量水结束两者之一

□其他

1

2

3

4

5

6

7

8

A.4样点灌区计量点灌溉用水数据计算表见表A.4。

表A.4样点灌区计量点灌溉用水数据计算表

次数开始日期结束日期灌溉水量（m3）备注

1

2

3

4

5

6

合计

说明：

计算人员：计算日期

9

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附录B

（资料性附录）

典型田块直接量测法记录表格要求

B.1典型田块基本情况表见表B.1。

表B.1典型田块基本情况表

计量点地理位置：乡（镇）街道村

作物：田块面积（亩）：

土壤干容重（g/cm3）：计划湿润层深度：

灌溉方式：作物生育期起止时间：

设置年月：

B.2典型田块观测制度记录表见表B.2。

表B.2典型田块观测制度记录表

工作要点：

1.

2.

编写人：日期：

B.3观测数据表见表表B.3。

表B.3观测数据表

灌水开始灌水结束

计划湿润层

序

位置深度土壤含水量（%）土壤含水量（%）水量

号

（0.00m）月、日时、分或田间水深（mm）月、日时、分或田间水深（mm）

观测值观测值

测点1

1

测点2

测点1

2

测点2

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附录C

（规范性附录）

区域灌溉水有效利用系数测算法

C.1区域灌溉水有效利用系数，应按式（C.1）计算确定：

大W大中W中小W小

区域（C.1）

W大W中W小

式中：区域——区域灌溉水有效利用系数；

大、中、小——区域大、中、小型灌区的灌溉水有效利用系数；

、、区域大、中、小型灌区的毛灌溉水量，万3。

W大W中W小——m

C.2区域大型灌区灌溉水有效利用系数，应按式（C.2）计算确定：

N大

W

大i大i（）

i1C.2

大N大

W大i

i1

式中：大——区域大型灌区灌溉水有效利用系数；

第个大型灌区灌溉水有效利用系数；

大i——i

第个大型灌区毛灌溉水量，万3；

W大i——im

区域内大型灌区数量。

N大——

C.3区域中型灌区灌溉水有效利用系数，应以中型灌区样点灌区测算值为基础，首先采用算术平均法

2242

分别计算不同灌溉面积规模（A中型3333hm、3333hmA中型＜110hm、

4242）的灌区灌溉水有效利用系数（），然后按式（）计算确定：

110hmA中型＜210hm中iC.3

3

W

中i中i（）

i1C.3

中3

W中i

i1

式中：中——区域中型灌区灌溉水有效利用系数；

区域第种中型灌区灌溉面积规模（为1、2、3，分别表示有效灌溉面积为2、

中i——i