城镇污水排放标准及监测技术指南

城镇污水排放标准及监测技术指南水环境保护是生态文明建设的重要组成部分，而城镇污水处理则是水环境保护链条中至关重要的一环。城镇污水排放标准作为衡量污水处理效果、保障水环境质量的硬性约束，其重要性不言而喻。与之相辅相成的监测技术，则是确保标准有效执行、数据真实可靠的技术支撑。本文旨在系统梳理城镇污水排放标准的核心内容，并深入探讨配套的监测技术要点，为相关从业人员提供一份兼具专业性与实用性的参考指南。一、城镇污水排放标准解读城镇污水排放标准是为了控制水污染，保护江河、湖泊、运河、渠道、水库和海洋等地面水以及地下水水质的良好状态，保障人体健康，维护生态平衡，促进国民经济和城乡建设的发展而制定的。其核心目标是通过限定污水处理后排放水体中的污染物浓度，来减轻对受纳水体的污染压力。（一）标准体系与分级分类我国现行的城镇污水排放标准体系以国家强制性标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》为主体，部分地区会根据当地水环境容量和污染防治需求，制定更为严格的地方排放标准。国家标准中，污染物控制项目分为基本控制项目和选择性控制项目。基本控制项目是所有污水处理厂必须执行的，而选择性控制项目则根据污水处理厂接纳污水的特征和受纳水体的环境功能要求选择执行。排放标准通常根据污水处理厂的处理工艺水平、出水去向以及受纳水体的环境功能区划进行分级。例如，常见的一级A标准、一级B标准、二级标准和三级标准。一级标准的严格程度最高，通常适用于出水直接排入国家和省确定的重点流域及湖泊、水库等封闭或半封闭水域时执行；二级标准适用于出水排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ类水域和GB3097中三类海域；三级标准则多作为污水排入城镇下水道并进入后续集中处理设施的预处理标准。（二）主要控制指标与限值理解基本控制项目包括化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、总氮（以N计）、氨氮（以N计）、总磷（以P计）、色度（稀释倍数）、pH值、粪大肠菌群数（个/L）等。这些指标从有机物污染、富营养化风险、感官性状、酸碱平衡及微生物风险等多个维度对污水排放进行了约束。理解指标限值时，需要注意其对应的采样频率和监测方法。标准中明确规定了各项指标的最高允许排放浓度，污水处理厂必须确保其出水水质长期稳定达标。例如，对于一级A标准，COD和BOD5的限值通常分别设定在较低水平，以体现对水环境的严格保护。总氮和总磷的控制则日益受到重视，以应对日益突出的水体富营养化问题。（三）地方标准的补充与执行优先级在国家排放标准的基础上，地方环境保护主管部门可根据当地具体情况，如特殊的水文地质条件、敏感保护目标等，制定严于国家标准的地方城镇污水排放标准。在执行过程中，地方标准的要求通常优先于国家标准。这体现了环境管理的因地制宜原则，有助于更精准地控制区域水污染。二、城镇污水监测技术与方法城镇污水监测是环境保护监督管理的重要手段，是验证污水处理效果、评估排放达标情况、预警环境风险的基础。监测技术的科学性、准确性和规范性直接关系到监测数据的质量和决策的有效性。（一）监测方案设计的先导性开展监测工作前，科学合理的监测方案设计是前提。监测方案应明确监测目的、监测点位、监测项目、监测频率、采样方法、监测分析方法、数据记录与报告要求等。对于污水处理厂而言，主要监测点位包括进水口和出水口。根据管理需求，可能还需要在处理工艺的关键节点设置监测点，以评估各处理单元的效能。监测频率需满足相关法规和标准要求，通常包括日常监督性监测和不定期抽查。（二）样品采集与保存的规范性样品采集是监测工作的第一道关口，其质量直接影响后续分析结果。采样人员需经过专业培训，熟悉采样方法和仪器操作。应根据监测项目的特性选择合适的采样容器（如玻璃容器或塑料容器），并确保容器清洁无污染。采样时应注意代表性，例如在污水流量稳定时采集，必要时进行混合采样或连续自动采样。样品采集后，应根据不同项目的特性采取适当的保存措施，如冷藏、冷冻或添加化学保存剂，并在规定的时间内送达实验室进行分析。例如，测定BOD5的样品需在低温下避光保存，并尽快分析；测定挥发性有机物的样品则需要使用特定的容器和保存方法，并严格控制保存时间。（三）主要污染物监测技术原理与应用针对不同的污染物指标，有多种监测技术和方法可供选择，包括经典的化学分析法、仪器分析法以及新兴的快速检测技术。1.物理性质指标：如水温、pH值、悬浮物（SS）。pH值通常采用玻璃电极法测定；SS则多采用重量法，通过过滤、烘干、称量得到。2.有机物综合指标：*化学需氧量（COD）：常用重铬酸钾法（CODcr），通过强氧化剂在酸性条件下对水样中有机物的氧化分解进行定量。*生化需氧量（BOD5）：采用稀释接种法，利用微生物在五天内对水中可生物降解有机物的氧化分解所消耗的溶解氧量来间接表征。3.氮磷化合物：*氨氮：常用纳氏试剂分光光度法、水杨酸分光光度法等。*总氮：通常采用过硫酸钾氧化-紫外分光光度法。*总磷：常用钼酸铵分光光度法，样品需经消解使各种形态的磷转化为正磷酸盐。4.微生物指标：如粪大肠菌群数，多采用多管发酵法或滤膜法进行测定。近年来，在线自动监测技术因其能够实现实时、连续监测的优势，在城镇污水处理厂的出水监测中得到了广泛应用。例如，COD、氨氮、总磷、总氮等指标的在线监测设备，可以实时掌握出水水质动态，及时发现异常情况。但在线监测数据仍需与实验室手工监测数据进行比对和校准，以确保其准确性。（四）监测数据的质量保证与控制监测数据的质量是监测工作的生命线。质量保证与质量控制（QA/QC）措施应贯穿于监测全过程。这包括：监测人员的资质与培训、仪器设备的定期校准与维护、标准物质的使用与管理、实验用水与试剂的质量控制、空白试验、平行试验、加标回收率试验、比对试验等。通过这些措施，确保监测数据的精密性、准确性、完整性、代表性和可比性。三、监测质量保证与质量控制监测质量保证与质量控制是一个系统工程，其目的是确保监测数据的可靠性和有效性，为环境管理和决策提供可信依据。（一）全过程质量控制的重要性从监测方案的制定、采样点的布设、样品的采集、运输、保存，到实验室分析、数据处理与报告，每个环节都可能引入误差。因此，必须实施全过程的质量控制，将误差控制在可接受的范围内。任何一个环节的疏忽都可能导致整个监测结果的失效。（二）实验室内部质量控制与外部质量监督实验室内部质量控制（IQC）是实验室自身开展的质量控制活动，包括仪器校准、试剂验证、方法验证、空白实验、平行样分析、加标回收实验、标准曲线核查等。通过IQC，实验室可以持续监控自身的分析能力和稳定性。实验室外部质量控制（EQC）则是由外部机构组织的，用于评价和验证实验室监测能力的活动，如实验室间比对和能力验证。EQC可以帮助实验室发现自身存在的问题，促进实验室间数据的一致性和可比性。（三）数据记录与报告的规范性监测数据的记录应及时、准确、完整、清晰，具有可追溯性。原始记录不得随意涂改，如有错误应按规定方法更正。监测报告应包含足够的信息，如监测目的、监测点位、监测时间、监测方法、仪器设备、分析结果、质控情况、结论与建议等。报告的编制应规范，数据表达应准确无误。四、总结与展望城镇污水排放标准是衡量污水处理成效、保障水环境安全的准绳，而科学精准的监测技术则是确保标准落地、数据真实可信的基石。二者相辅相成，共同构成了城镇水污染防治体系的核心内容。作为污水处理行业的从业者、管理者和监督者，深刻理解排放标准的内涵，熟练掌握并规范应用监测技术，严格执行质量保证与质量控制措施，是履行环境保护责任、推动行业健康发展的基本要求。随着环境保护要求的不