厦门某社区社区安全防范与居民自治管理细则

[厦门某社区]社区安全防范与居民自治管理细则第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[厦门某社区]辖区内各类突发事件，提升社区应急能力，健全安全防范与居民自治管理机制，最大限度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命财产安全和身心健康，维护社区正常的教学、工作、生产、生活秩序，促进[社会]和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[厦门某社区]实际，制定本细则。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。本社区设立社区安全防范与居民自治管理领导小组（以下简称领导小组），作为辖区内突发事件应对工作的统一指挥机构，全面负责辖区内突发事件的指挥、协调与处置工作。建立健全快速反应机制，确保信息畅通、指令明确、响应迅速，实现发现、报告、研判、决策、处置等环节的高效衔接，做到快速响应、科学应对、果断处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”原则，明确领导小组及其下属工作组、社区工作者、居民自治组织、辖区单位等各层级职责，形成权责清晰、协同高效的应急管理体系。辖区内各单位、组织及个人是其所在区域和领域安全防范的第一责任人，应主动落实安全管理主体责任。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，定期开展安全隐患排查治理，强化对各类风险因素的监测预警与风险评估研判。建立信息共享和会商机制，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将突发事件控制在萌芽状态或初期阶段，最大限度降低危害程度，维护社区安全稳定。

4.系统联动与群防群控。构建政府指导、社区主导、辖区单位参与、居民广泛参与的多元共治安全防范体系。加强社区内部以及与公安、消防、卫健、城管等相关部门的协同联动，形成信息互通、资源共享、行动一致的工作格局。积极发动居民参与，构建街道、社区、网格、楼门（单元）四级网格化管理体系，推行“人防、物防、技防”相结合的群防群控模式。

5.区分性质与依法处置。在突发事件处置过程中，应坚持依法依规、公平公正的原则，根据事件的性质、特点和影响，采取相应的处置措施。注重保护[居民]的合法权益，依法保障居民的人身安全、财产安全及其他合法权益。处置工作应坚持合情合理、合法合规，防止交叉感染或次生事件发生，确保处置过程平稳有序，维护社区和谐稳定。

第三条适用范围

本细则适用于[厦门某社区]辖区内各类突发事件的预防、应对与处置工作。本细则所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤亡、财产损失、身心健康受到严重威胁，社区正常生活、工作、生产秩序受到严重影响，或声誉受到损害的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及群体性事件，各类邪教、非法组织的非法传教活动、政治性活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能引发影响社区稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在辖区内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的治安案件和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在辖区内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、危化品泄漏、交通事故、生产安全事故、大型活动公共安全事故，以及重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成辖区内[居民]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业危害事件等。包括：在辖区内发生的突发公共卫生事件；辖区外发生的、可能对辖区内[居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、干旱、高温等）、洪水、地震、地质灾害（如滑坡、泥石流等）及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用社区网络或信息平台发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取居民个人信息或关键数据，可能造成严重后果的事件；各种破坏社区网络或信息系统安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在社区内组织的各类考试（如升学考试、技能鉴定考试等）中，在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规作弊事件。

8.其他影响社区安全稳定的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[厦门某社区]成立社区突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为辖区内突发事件应对工作的统一指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，具体包括：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区党委书记（或社区主要负责人）

副组长：社区党委副书记（或社区分管领导）、辖区派出所所长、社区卫生服务中心主任等

成员：社区居委会委员、辖区主要企事业单位负责人、各居民小组长、物业公司负责人、志愿者代表等。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[厦门某社区]辖区内各类突发事件的应急响应行动；研究决定事件的性质、级别；下达应急处置工作任务；协调驻区单位、辖区力量参与应急处置；及时向上一级主管部门和相关单位报告事件情况；统筹社区应急资源调配。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在社区居委会（或社区服务中心），负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理、分析辖区内突发事件相关信息；起草领导小组决策所需的各类文件、报告；根据事件情况提出应急处置的具体建议和措施；协调各工作组、各相关单位落实领导小组的决策部署；负责应急信息报送、发布和宣传引导工作；收集社会各界对应急处置工作的意见和建议；及时总结辖区内处理各类突发事件的经验和做法；督导、检查各工作组及成员单位落实应急处理工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）担任。

副组长：由辖区派出所所长或社区分管政法综治的领导担任。

成员：辖区派出所民警、社区民警、社区网格员、物业公司安保人员、相关企事业单位负责人、志愿者代表等。

办公室地点：设在辖区派出所或社区居委会。

主要职责：负责维护辖区社会治安秩序，预防和处置群体性事件；开展事件调查，查明事件原因；根据事件性质和级别，依法采取必要的控制、疏散、劝导等措施；配合公安机关开展现场处置和证据收集工作；及时掌握事件进展情况，向领导小组报告。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：由辖区派出所所长担任。

副组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）或社区分管领导担任。

成员：辖区派出所全体民警、社区民警、社区网格员、物业公司安保人员、相关企事业单位负责人等。

办公室地点：设在辖区派出所。

主要职责：负责实施现场警戒，保护现场，抢救伤员；负责现场巡逻，维护治安秩序，防止事态扩大；负责收集线索，配合公安机关开展侦查破案工作；负责人员疏散和身份核查工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）担任。

副组长：由辖区派出所所长、社区卫生服务中心主任或社区分管应急管理、安全生产的领导担任。

成员：辖区派出所民警、社区民警、社区网格员、物业公司人员、相关企事业单位负责人、应急抢险队伍成员、志愿者代表等。

办公室地点：设在社区居委会或社区卫生服务中心。

主要职责：负责组织事故灾害现场的抢险救援工作；负责人员疏散和安置工作；负责事故灾害原因调查和善后处理工作；协调驻区单位、辖区力量参与应急处置；及时掌握事件进展情况，向领导小组报告。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区卫生服务中心主任担任。

副组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）或社区分管卫生工作的领导担任。

成员：辖区社区卫生服务中心医护人员、社区网格员、物业公司人员、相关企事业单位负责人、志愿者代表等。

办公室地点：设在社区卫生服务中心。

主要职责：负责开展突发公共卫生事件的现场调查、疫情控制、医疗救治等工作；负责隔离观察人员的健康监测和管理；负责公共卫生知识的宣传和普及工作；负责协调医疗资源，保障伤病员得到及时救治。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）担任。

副组长：由辖区派出所所长、社区卫生服务中心主任或社区分管应急管理、防灾减灾工作的领导担任。

成员：辖区派出所民警、社区民警、社区网格员、物业公司人员、相关企事业单位负责人、应急抢险队伍成员、志愿者代表等。

办公室地点：设在社区居委会。

主要职责：负责组织自然灾害现场的抢险救援工作；负责人员疏散和安置工作；负责灾情评估和上报工作；协调驻区单位、辖区力量参与应急处置；及时掌握灾情进展情况，向领导小组报告。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）担任。

副组长：由社区分管信息化的领导担任。

成员：社区网格员、物业公司技术人员、相关企事业单位技术人员、志愿者代表等。

办公室地点：设在社区居委会。

主要职责：负责监测社区网络信息安全状况，及时发现和处置网络安全事件；负责开展网络安全宣传教育，提高居民网络安全意识；负责协调技术力量，开展网络安全事件的应急处置工作；及时掌握网络安全事件进展情况，向领导小组报告。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）担任。

副组长：由社区分管教育工作的领导担任。

成员：社区网格员、物业公司人员、辖区学校负责人、教师代表等。

办公室地点：设在社区居委会。

主要职责：负责维护考试期间社区治安秩序，保障考试环境安全；负责处理考试期间可能发生的突发事件，确保考试顺利进行；负责协调驻区单位、辖区力量参与考试安全保卫工作。

8.信息工作组。

组长：由社区党委书记（或社区主要负责人）担任。

副组长：由社区分管宣传工作的领导担任。

成员：社区网格员、物业公司人员、相关企事业单位负责人、志愿者代表等。

办公室地点：设在社区居委会。

主要职责：负责收集[居民]的动态，了解各部门的工作情况，汇总、分析各网格、各部门上报的信息，编辑信息专报；及时、精准、全面向上一级主管部门报送紧急信息，为上级主管部门掌握情况、科学决策、指挥处置提供高效信息服务；负责应急处置工作的宣传引导和信息发布工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置辖区内突发事件，建立规范、高效的预防预警信息管理机制，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态。

（2）首报意识。任何部门或个人一旦发现突发事件或潜在风险，必须第一时间向指定机构报告，不得迟报、漏报、瞒报。

（3）真实性。报送信息必须客观真实，准确反映事件情况，不得虚构、夸大或隐瞒。

（4）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整，满足应急处置需要。

（5）续报要求。事件情况发生重大变化或处置工作进展关键时，应按要求进行续报，确保信息接收方全面掌握事件动态。

2.信息报送流程

（1）[辖区内]信息报送流程：辖区内各部门、单位、网格员、志愿者等发现突发事件或潜在风险后，应立即向社区居委会报告；社区居委会接到报告后，应立即核实情况，并报领导小组办公室；领导小组办公室对事件信息进行汇总分析，根据事件性质和级别，及时向领导小组报告，并视情向上一级主管部门和相关单位报告。

3.紧急书面信息报送流程

（1）[辖区内]紧急书面信息报送流程：发生重大突发事件后，社区居委会应在40分钟内通过电话向上一级主管部门报告事件基本信息，并在2小时内将包含应急信息核心要素的书面报告报送至上一级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

（1）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体位置（详细到门牌号或具体场所）。

（3）规模：事件影响的范围、涉及的人数、财产损失初步估计等。

（4）伤亡：事件造成的伤亡人数，包括死亡、重伤、轻伤等。

（5）起因：事件发生的初步原因分析。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（8）进展：事件发展变化情况、处置工作进展等。

（9）其他：需要说明的其他事项，如联系方式、现场照片等。

5.需在40分钟内电话报告/2小时内书面报告省委的重大突发事件清单

（1）重大自然灾害：如地震、台风、洪水、滑坡、泥石流等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害。

（2）重大事故灾难：如生产安全事故、危化品泄漏、重大交通事故、建筑倒塌等造成重大人员伤亡或财产损失的灾难。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是新发传染病）、群体性不明原因疾病等造成或可能造成社会公众健康严重损害的事件。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、外交关系等方面的重大突发事件。

（5）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，如重大社会不稳定因素、恐怖袭击威胁等。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事案件、群体性事件等严重影响国家安全和社会稳定的事件。

上述事件发生后，社区居委会应在40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告事件基本信息，并在2小时内将包含应急信息核心要素的书面报告报送至省委办公厅。

6.信息核实与反馈

（1）[辖区内]信息核实：社区居委会接到突发事件报告后，应立即组织力量核实事件情况，确保信息准确可靠。

（2）信息反馈：事件处置过程中，应按要求及时向信息接收方反馈事件处置进展情况，确保信息畅通。

7.信息保密

（1）[辖区内]信息保密：所有突发事件信息都属于敏感信息，应严格保密，不得泄露给无关人员。

（2）保密责任：所有参与信息管理的人员都应负有保密责任，不得泄露事件信息。

8.附则

（1）本规范自发布之日起施行。

（2）本规范由社区居委会负责解释。

（3）本规范根据实际情况进行修订和完善。

第九条预防预警行动

在社区突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组、社区各部门及驻区单位应加强应急机制的日常管理与维护，持续提升应急处置能力。具体常态化行动包括：

1.应急机制日常管理与维护。各工作组、各部门及驻区单位应依据本细则及上级有关要求，建立健全本层级、本部门的应急管理工作制度，明确职责分工，落实责任人，定期检查应急机制运行情况，及时发现并解决存在问题，确保应急机制始终处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对辖区内各类突发事件应急预案的评估和修订工作，结合实际情况的变化，及时补充更新预案内容，确保预案的针对性、实用性和可操作性。重点完善社区总体应急预案和各专项应急预案，并做好预案的备案和公开工作。

3.加强应急队伍建设。根据辖区内突发事件风险特点，组建或完善各类应急救援队伍，如社区志愿者队伍、微型消防站队伍、医疗救护队伍、抢险抢修队伍等。加强队伍的日常管理、培训和实践锻炼，提升队伍的应急处置能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急知识培训和技能培训，提高辖区内[居民]的防灾减灾意识和自救互救能力。定期组织各类应急演练，包括桌面推演、实战演练等，检验应急预案的可行性，检验工作组、各部门及驻区单位的应急响应能力，发现问题并及时改进。

5.做好应急物资的储备、管理和维护。根据辖区内突发事件风险特点和应急需要，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和保管要求。建立应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保物资的质量和有效性。确保应急物资储备充足、管理规范、调配及时，能够满足应急处置工作的需要。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件是指对[厦门某社区]造成特别严重危害，造成或可能造成特大人员伤亡或重大财产损失，严重影响社区正常秩序和社会稳定的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）；危及30人以上生命安全；造成或可能造成直接经济损失1亿元以上；因事件引发跨省、跨市范围影响社区稳定的事件；涉及邪教组织、恐怖组织、极端组织等性质的严重事件；以及其他危害特别严重的突发事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件是指对[厦门某社区]造成严重危害，造成或可能造成重大人员伤亡或较大财产损失，较大范围影响社区正常秩序的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪）；危及10人以上、29人以下生命安全；造成或可能造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下；因事件引发跨区、跨县范围影响社区稳定的事件；以及其他危害严重的突发事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件是指对[厦门某社区]造成较大危害，造成或可能造成较大人员伤亡或一般财产损失，一定范围影响社区正常秩序的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪）；危及3人以上、9人以下生命安全；造成或可能造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下；因事件引发较大范围（如涉及社区半数以上网格）影响社区稳定的事件；以及其他危害较大的突发事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件是指对[厦门某社区]造成一般危害，造成或可能造成人员伤亡或财产损失，影响范围有限，能够得到有效控制的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成3人以下死亡（含失踪）；危及3人以下生命安全；造成或可能造成直接经济损失1000万元以下；因事件引发较小范围影响社区稳定的事件；以及其他危害较轻的突发事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发部门或单位应在20分钟内将简要信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室；领导小组办公室接报后，应在20分钟内向领导小组主要领导报告，并立即启动社区总体应急预案及I级响应方案，成立现场指挥部，迅速开展先期处置。社区突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件信息及先期处置情况上报至上级主管部门和[省委]。

（2）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发部门或单位应在20分钟内将简要信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室；领导小组办公室接报后，应在20分钟内向领导小组主要领导报告，并立即启动社区总体应急预案及II级响应方案，成立现场指挥部，迅速开展先期处置。社区突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件信息及先期处置情况上报至上级主管部门和[省委]。

（3）较大事件（III级）应急响应

较大事件（III级）发生后，事发部门或单位应在20分钟内将简要信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室；领导小组办公室接报后，应在20分钟内向领导小组主要领导报告，并立即启动社区总体应急预案及III级响应方案，成立现场指挥部，迅速开展先期处置。社区突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件信息及先期处置情况上报至上级主管部门和[省委]。

（4）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发部门或单位应在20分钟内将简要信息报告至社区突发事件处置工作领导小组办公室；领导小组办公室接报后，应在20分钟内向领导小组主要领导报告，并立即启动社区总体应急预案及IV级响应方案，成立现场指挥部，迅速开展先期处置。社区突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件信息及先期处置情况上报至上级主管部门和[省委]。

3.现场指挥部核心任务

（1）现场指挥部核心任务。现场指挥部是突发事件现场应急处置的最高领导机构，其核心任务包括：

2.1控制事态发展。迅速采取有效措施，控制事件现场，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，保障[居民]生命财产安全。

2.2掌握事件进展。组织力量对事件现场进行勘查、评估，全面了解事件情况，包括[居民]伤亡、财产损失、环境影响、发展趋势等，为决策提供依据。

2.3及时信息报告。建立信息报告制度，及时、准确、客观地向上级主管部门和[省委]报告事件信息和处置进展，并根据需要发布信息，回应社会关切。

2.4适时发布信息引导舆论。根据事件性质和进展，适时组织新闻发布会或通过媒体发布权威信息，澄清事实，引导舆论，稳定[居民]情绪，防止谣言传播。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（1）信息收集与报告机制。建立健全覆盖社区全域、多方参与、反应迅速的信息收集网络，明确信息报告标准、程序和责任主体。建立灵敏的信息研判机制，对收集到的信息进行及时分析评估，准确判断事件性质、影响范围和发展趋势。完善信息报送体系，明确向上级主管部门和[省委]报告信息的时限要求和工作流程，确保信息传递的及时性、准确性和完整性。

（2）信息传递与共享机制。建立多元化的信息传递渠道，包括有线电话、无线通讯、应急广播、网络平台等多种方式，确保在极端条件下信息传递畅通。加强信息共享，建立社区信息共享平台，推动与辖区单位、相关部门的信息互联互通，实现信息资源的优化配置和高效利用。

（3）信息安全与保密机制。加强信息安全管理，建立信息安全责任制，落实信息安全防护措施，保障信息系统安全稳定运行，防止信息泄露、篡改或中断。严格执行信息保密制度，明确信息保密范围、权限和责任，规范信息发布程序，维护信息发布秩序，确保信息安全。

第十二条物资与资金保障

（1）应急经费保障。将社区应急预备费纳入社区年度财政预算，并根据实际需要动态调整。明确应急经费的使用范围、审批程序和管理办法，确保应急资金专款专用、规范高效。

（2）应急物资储备保障。建立健全社区应急物资储备制度，根据社区风险评估结果，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、数量、存放地点和保管要求。定期对应急物资进行检查、维护和补充，确保物资充足、完好、可用。建立应急物资调用机制，确保应急物资能够及时、准确地调配到位。

（3）应急物资管理与维护。明确应急物资的管理责任主体，制定应急物资出入库管理制度，规范物资的领取、使用、登记、保管等环节。建立应急物资维护保养制度，定期对应急物资进行检查、维护和保养，确保物资处于良好状态。加强应急物资的保管安全管理，落实专人负责制，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

（1）应急队伍建设。组建社区应急预备队，作为社区应急响应的重要力量。预备队由社区工作人员、辖区单位志愿人员、专业技术人员等组成，并根据事件类型进行编组，明确各组职责。建立应急队伍的日常管理、培训、演练和考核制度，不断提升队伍的应急响应能力。

（2）专业技术指导。积极对接[辖区]专业救援队伍，建立联动机制，实现优势互补、资源共享。邀请应急管理、医疗、消防等领域的专业技术人员对社区应急队伍进行指导，提升队伍的专业化水平。

（3）应急技术与装备保障。加强社区应急技术平台建设，提升信息收集、分析、研判和辅助决策能力。配备必要的应急装备，提升应急处置的科技含量和装备水平。

第十四条培训与演练保障

（1）应急知识培训。制定社区应急知识培训计划，定期组织[居民]学习应急知识，提高[居民]的自救互救能力。开展针对性的应急处置技能培训，提升社区工作人员和应急队伍的专业素质和应急处置能力。

（2）应急演练。定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练，检验应急预案的实用性，检验社区应急队伍的实战能力。根据社区风险评估结果，针对可能发生的突发事件，制定专项演练方案，明确演练目标、内容、流程和评估标准。

（3）交流协作。加强与其他社区、辖区单位、专业机