ppp合作意向协议书

ppp合作意向协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX集团有限公司（以下简称“甲方”），注册地址位于中国北京市朝阳区XX路XX号XX大厦XX层，统一社会信用代码：91110108MA01XXXX9。甲方法定代表人为张三，联系电话甲方是一家依法成立并有效存续的有限责任公司，主营业务为城市基础设施建设、公共服务项目投资及运营管理，具备本次合作所需的资金实力、项目资源及法律合规资质。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX科技有限公司（以下简称“乙方”），注册地址位于中国上海市浦东新区XX路XX号XX产业园XX号楼，统一社会信用代码：91310115MA02XXXX6。乙方法定代表人为李四，联系电话乙方是一家依法成立并有效存续的高新技术企业，专注于智慧城市解决方案设计、软件开发及系统集成服务，拥有国家认证的ISO9001质量管理体系及多项行业核心技术专利，具备本次合作所需的专业技术能力及服务保障资质。

###协议简介

本协议由甲方与乙方基于平等自愿、协商一致的原则签订，旨在明确双方在PPP（政府与社会资本合作）项目框架下的合作意向及权利义务。合作背景如下：

甲方拟投资并实施“XX市智慧交通系统升级改造项目”（以下简称“合作项目”），该项目的建设及运营涉及大规模基础设施投资、技术集成服务及长期运营管理。为引入社会资本优化资源配置、提升项目综合效益，甲方经审慎评估后，拟与乙方在合作项目中开展PPP合作，由乙方提供包括但不限于系统设计、软件开发、设备采购、技术支持及运维服务等关键环节的专业服务，共同推进项目的落地实施。

合作前提条件包括：

1.甲方已获得合作项目所需的初步政策支持及融资安排，并完成项目可行性研究报告的审批程序；

2.乙方已具备履行本协议项下服务所需的全部技术储备、团队配置及合规资质，并愿意以市场化方式参与项目合作；

3.双方经初步尽职，确认彼此履约能力及合作意向符合法律法规及商业惯例要求。

基于上述背景及前提，双方同意通过本意向协议框架，就合作项目的具体合作模式、服务范围、权利义务及保障机制等事项进行进一步协商，最终达成正式PPP合作协议。本协议作为双方后续谈判的基础，其内容对双方具有约束力，直至正式协议签署或双方书面解除为止。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方就“XX市智慧交通系统升级改造项目”开展PPP合作的基本意向、合作范围及后续协商框架。具体范围包括但不限于：合作项目范围内的系统规划设计、软件开发与集成、关键硬件设备选型与采购、项目实施阶段的技术支持、系统上线后的运维服务、以及双方约定的其他合作事项。本协议旨在为双方后续签署正式PPP合作协议奠定基础，并作为双方在合作期间保持沟通、推进项目进展的依据。

第二条定义

1.“合作项目”指由甲方投资并主导实施的“XX市智慧交通系统升级改造项目”，具体范围以项目可行性研究报告及后续正式协议为准。

2.“PPP合作”指政府与社会资本合作模式，甲方委托乙方提供专业技术服务，双方共同承担风险、共享收益。

3.“系统服务”包括合作项目所需的系统设计、软件开发、硬件采购、技术集成、运维服务等全部或部分服务内容。

4.“正式协议”指甲乙双方就合作项目签署的具有法律约束力的PPP合作协议，其内容优先于本意向协议。

5.“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权对乙方的服务方案、技术能力及履约情况进行监督与评估，并要求乙方根据评估结果进行改进。

（2）甲方有权依据本协议及后续正式协议的约定，向乙方支付相应的服务费用。

（3）甲方应按时提供合作项目所需的必要资料及场地支持，确保乙方顺利开展服务工作。

（4）甲方应保障乙方的知识产权在合作项目中的合法权益不受侵犯。

（5）甲方应按照本协议及后续正式协议的约定，与乙方共同参与项目风险防控及收益分配。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权要求甲方提供合作项目所需的详细需求说明、相关审批文件及必要的技术接口信息。

（2）乙方有权根据项目进展情况，提出合理的资源需求及费用调整建议，经甲方书面确认后执行。

（3）乙方应组建专业的项目团队，严格按照合同约定及技术标准，完成系统服务范围内的全部工作。

（4）乙方应保证提供的系统服务符合国家及行业相关标准，并承担因自身原因导致的系统故障或性能缺陷的修复责任。

（5）乙方应建立完善的服务响应机制，对项目实施及运营过程中的技术问题提供及时有效的支持。

（6）乙方应遵守国家法律法规及行业规范，确保项目数据安全及用户隐私保护，未经甲方书面同意，不得泄露任何项目信息。

（7）乙方应配合甲方完成项目验收工作，并根据验收意见进行整改，直至满足协议要求。

（8）乙方应主动向甲方提供项目相关的技术培训，确保甲方人员能够掌握必要的系统操作及维护知识。

（9）乙方应妥善保管项目过程中产生的所有技术文档及知识产权资料，并在项目结束后按照甲方要求进行移交。

（10）乙方应积极配合甲方完成项目相关的政府报备及审计工作，提供所有必要的证明文件及配合说明。

第四条价格与支付条件

1.合作项目项下乙方提供的服务费用总额（以下简称“服务费”）最终以双方签署的正式PPP合作协议（以下简称“正式协议”）的约定为准。本意向协议签订后，双方应在30日内完成服务费的初步测算，并形成正式协议草案中的价格条款。

2.支付方式：服务费采用分期支付方式。具体支付节点与比例由双方在正式协议中约定，应与项目关键里程碑进度挂钩。甲方应通过银行转账方式支付服务费，乙方应在收到款项后向甲方开具合法有效的等额发票。

3.支付时间：每期服务费应在甲方确认乙方完成相应阶段工作并验收合格后30日内支付。首期服务费可在正式协议签署后15日内支付，具体支付时间表由双方在正式协议中详细列明。

4.费用调整：如遇国家政策调整、市场价格波动等不可归责于双方的因素，导致服务成本发生重大变化的，双方应在正式协议中约定调整机制，依据实际变动情况协商调整服务费。

第五条履行期限

1.本意向协议的有效期限自双方签字盖章之日起生效，有效期为六个月。期满前，若双方无书面异议，本协议自动延长六个月，直至双方就正式协议达成一致或书面终止本协议为止。

2.合作项目的整体实施周期预计为XX年，具体起止时间以双方签署的正式协议为准。项目实施过程中，如需调整关键时间节点，双方应通过书面补充协议进行变更。

3.任何一方均应在约定时间节点前履行其义务，如遇特殊情况需延迟履约，应提前15日书面通知对方，并说明合理理由及预计完成时间。延迟超过30日的，守约方有权要求对方承担违约责任或解除协议。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）若甲方未按正式协议约定按时支付服务费，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价款的20%。逾期超过30日的，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方支付已完成工作的相应费用及违约金。

（2）若甲方未按正式协议提供必要的项目资料或场地支持，导致乙方工作延误，每延误一日，甲方应按乙方同期日平均服务费用的千分之一向乙方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价款的10%。延误超过60日的，乙方有权解除协议并要求赔偿损失。

（3）若因甲方原因导致项目审批或验收受阻，甲方应承担由此产生的一切责任及费用，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，最高不超过服务费总额的15%。

2.乙方违约责任：

（1）若乙方未按正式协议约定完成系统服务，每逾期一日，应按逾期工作部分服务费用的万分之五向甲方支付违约金，但累计违约金不超过该部分服务费用总额的30%。逾期超过60日的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的服务费（不含已完成工作的费用）并支付相当于合同总价款10%的违约金。

（2）若乙方提供的系统服务存在质量缺陷，经甲方书面通知后30日内未能修复或达到约定标准的，甲方有权要求乙方无条件返工或赔偿损失。返工期间的服务费按50%扣减，并要求乙方承担因此造成的直接经济损失，最高不超过该期服务费用总额的200%。

（3）若乙方泄露项目信息或侵犯甲方知识产权，应立即停止违约行为，赔偿甲方全部直接经济损失（包括但不限于经济损失、维权费用等），并承担相应的法律责任。甲方有权解除协议，并要求乙方支付合同总价款50%的违约金。

（4）乙方在项目实施过程中违反国家法律法规或行业标准，导致项目被责令停工、整改或罚款的，全部责任及损失由乙方承担，并按协议约定支付违约金。

3.违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方还应赔偿由此造成的全部直接经济损失。双方均应承担因其违约行为给对方及第三方造成的所有间接损失。任何一方违约导致协议解除的，违约方应返还对方已支付但未提供相应服务的款项，并承担协议履行期间的税费及管理费用。双方应在违约发生后15日内协商解决或通过争议解决机制处理，否则守约方有权直接向人民法院提起诉讼。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、疫情及其防控措施、网络攻击或系统瘫痪等。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或延迟履行协议义务时，应在不可抗力发生后7日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的影响范围、预计持续时间及对协议履行的影响。通知应附相关证明材料。

3.责任免除：因不可抗力导致协议部分或全部无法履行的，受影响一方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并在不可抗力消除后尽快恢复履行。不可抗力持续时间超过30日的，双方应协商是否延期履行、部分履行或解除协议。

4.损失承担：因不可抗力造成的直接经济损失（如财产损失、运费延误等），由各方自行承担。若不可抗力导致协议解除，双方应互不追责，已履行的义务按实际完成情况结算，未履行的义务不再履行。

5.不可抗力认定：双方对不可抗力事件及其影响存在争议时，可提交第三方专业机构进行鉴定，鉴定结论作为判断依据。任何一方故意隐瞒或虚报不可抗力事件，应承担相应责任。

第八条争议解决

1.争议解决原则：双方在履行协议过程中发生争议，应首先通过友好协商解决。协商应在诚信、公平的基础上进行，争取在30日内达成书面和解协议。

2.协商机制：双方指定专门联系人负责争议协商，协商不成时，应提交书面异议及证据材料，并进入下一程序。

3.调解程序：协商未果的，双方可共同选择第三方调解机构（如中国国际经济贸易仲裁委员会或其他认可的调解中心）进行调解。调解应遵循自愿、保密原则，调解协议经双方签字后具有约束力。

4.仲裁或诉讼：调解不成的，或双方直接选择仲裁的，应将争议提交中国国际贸易促进委员会/中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为甲方所在地，语言为中文。

5.争议范围：争议包括但不限于协议的订立、效力、解释、履行、违约责任、不可抗力及协议解除等所有事项。仲裁机构应依据协议约定及相关法律法规作出裁决。

6.证据提供：双方应积极配合仲裁庭或法院的审理工作，及时提供与争议相关的全部证据材料，包括但不限于书面文件、沟通记录、往来函件、验收报告等。任何一方隐瞒或伪造证据，应承担不利后果。

7.争议解决费用：仲裁或诉讼产生的仲裁费、律师费、差旅费等全部费用，由败诉方承担。若双方均有责任，则按责任比例分担。仲裁庭可酌情决定费用承担方式。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通讯，均应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务），并送达本协议首页载明的地址或双方后续书面指定的地址。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递方式发送的，签收日或投递当日视为送达。任何一方变更联系方式，应提前10日书面通知对方。

2.协议变更：本协议的任何变更、补充或修改，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。口头约定或未按约定形式作出的变更无效。

3.协议解除：除本协议另有约定或法律规定外，任何一方单方面解除本协议，应提前30日书面通知对方，并承担相应的违约责任。解除协议不影响双方在解除前已产生的权利和义务。

4.保密义务：双方应对在本协议签订及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等非公开信息承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后三年。

5.法律适用与管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，适用本协议第八条的争议解决条款。本协议的任何条款被认定为无效或不可执行的，不影响其他条款的效力。

6.完整协议：本协议及其附件构成双方就合作项目合作意向的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

7.可分割性：若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近且合法有效的条款。

8.不放弃权利：一方对另一方违反本协议的行为不予追究或延迟追究，不影响其以后行使相关权利。

第十条附则

1.附件：本协议附件包