【《建设项目工程造价管理分析的国内外文献综述》4200字】

建设项目工程造价管理研究的国内外文献综述基于工程总承包是工程管理模式，目前国内外对建设项目工程造价管理进行了比较广泛的研究和探讨，在理论与实践方面均取得了一定的成果。1.1国外研究现状在西方经济发达国家，工程造价管理已经历了较长历史，工程造价的控制也是随现代管理科学的发展而发展起来的。16世纪的英国开始出现工料测量师，帮助工匠向业主记取报酬，这是最原始的工程造价。在20世纪70年代末，英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理”作为工程项目投资决策与造价管理的一种方法与工具[4][24]。全生命周期造价管理是通过计算工程项目整个服务期的所有成本(货币值)，包括直接成本、间接成本、社会成本、环境成本等，从而确定设计方案的一种技术方法，是一种实现工程项目全生命周期，包括建设前期、建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。到了20世纪90年代，美国工程造价管理学界提出了“全面造价管理”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。按照全面造价管理的思想，工程造价管理涉及到工程项目的全过程，涉及到与工程建设相关的各个要素，涉及到业主、承包商、工程师的利益，涉及到建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系，强调对建设项目进行全过程的造价管理，以达到控制项目投资的目的。在20世纪80年代末、90年代初这一时期，世界各国对工程造价管理的研究进入了综合与集成阶段，借助其他管理领域在理论与方法上的最新成果，改进现有工程造价管理理论和方法。计算机应用软件、完备的工程计价程序与方法广泛应用于工程造价管理。工程造价管理理论研究、先进方法应用都达到了相当完善的程度，形成了目前国际上通行并公认的英联邦国家的管理模式、美国的管理模式和日本的管理模式三种模式。在美国，建设工程项目分为政府投资项目和私人投资项目，对于政府投资项目，其采取的是一种谁投资谁管理的方式，即由政府投资部门直接管理的模式；私人工程项目，政府不予干预，但对工程的技术标准、安全、社会环境影响和社会效益等则通过法律、法规、技术标准等加于引导或限制[5]。政府投资项目的造价管理是将造价、工期和质量三者视为一体的综合管理。各级政府对技术标准的制定都有严格的法规，一切按标准执行。同时造价的确定符合严格的技术标准和要求，政府通过实现标准的要求，选择标价最低者中标。另外，鉴于政府管理工程造价的目的是降低造价、控制预算、保证工程进度与投资相适应，必须把维护费用考虑进来，避免出现建设阶段造价较低，而在使用过程中维护费用不断增加的弊病，这就要求在设计阶段必须对项目的全寿命周期进行考虑。比如，在美国特别鼓励在工程项目的设计和施工阶段使用价值工程，在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。在英国，造价管理大致可分为两个阶段，以施工合同的签定为界，分为施工合同签定前阶段和施工合同签定后阶段。从前期策划开始，造价工程师在整个工程建设过程中进行全过程跟踪管理。在工程造价的确定上，没有统一的、政府强制要求执行的工程定额，主要依靠工料测量师的经验。工料测量行是直接参与工程造价管理的咨询部门，从工程初步设计开始直至竣工期间的每一个阶段参与工程造价的确定与控制活动，实现了对工程造价的全过程一体化管理。在日本，建筑业产业政策的基本出发点是创造一个在公平竞争条件下，技术经营优良的企业依靠自身努力得以发展，施工能力差、资信状况不合格的企业受到淘汰，使建筑业健康发展。日本政府采用“指导性计划经济”对建筑业的经济活动进行引导，主要是通过制定严谨的“经济计划”指导经济运行，并向各界发布经济信息，指导企业经营决策，协调各方面的利益关系[6]。1.2国内研究现状我国工程造价管理制度是随着生产力的发展逐渐产生、发展和完善的。建国初期，随着国家经济建设的起步和发展，在全面引进苏联造价管理模式的基础上，我国全面开展了自己的工程造价管理工作。我国1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起到了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。我国在20世纪90年代初就提出了全过程造价管理的思想和理念，要求工程造价的计量和控制应从立项就开始进行全过程的控制活动，从前期工作开始抓起，直到竣工为止[7]。建设项目工程造价管理应是全过程、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题，其目的是以尽可能少的人力、物力和财力获取最大的项目投资效益。近年来，我国学者和工程人员也对工程造价管理理论与方法进行了积极的探索。在理论方面，许多学者出版了关于工程造价管理与控制的专著，形成了符合中国国情的理论体系。1995年，中国建设工程造价管理协会第一届理事会的工作报告中提出建设项目全过程造价管理理论，认为建设工程造价管理系指运用科学原理、技术原理和经济与法律等管理手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，提高工程项目投资收益和经济效益。徐大图采用全寿命费用分析理论描述了对一项投资额比较大的工程项目的技术路线选定和投资决策方法，提出要在项目投资的前期，特别是设计阶段，对建设工程项目的全过程工程造价进行分析控制[8]。程鸿群等学者提出了价值工程理论，以功能分析为核心，将技术与经济两项指标紧密结合，在保证功能不变的条件下，最大限度地降低成本。重点是在设计阶段，运用价值工程理论优化设计方案，控制建设项目工程造价的费用[9]。尹贻林和王振强探讨了限额设计的理论和方法，主要思想是将国家有关部门批准的在项目规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段中编制的投资估算额作为初步设计概算额最高限额，将工程项目投资控制在利用科学方法编制的估算、概算限制额内[10]。顾阳研究了美国CM造价模式，在此造价模式下，业主首先委派项目经理并授予其领导权，然后项目经理运用各种管理手段和管理经验进行决策。在设计阶段有承包商介入，业主、设计单位、承包商共同设计，降低成本，进行快速施工。CM造价服务公司提供进度控制预算、价值分析、质量和投资优化估价、材料和劳动力估价、项目财务服务、决算跟踪服务，对工程项目进行全过程工程造价管理[11]。田冬梅主要介绍了BOT（Build-Operate-Transfer）造价模式，即建设、经营、转让模式。BOT模式是指工程建设项目由承包商和银行投资集团发款，并筹集资金，组织实施以及经营管理[12]。尹贻林建立了赢得值理论模型，讨论了判断项目执行效果的评价指标。该模型简便易行，输入简单的参数和变量，模型就能够科学、定量地评估项目实施效果，对项目费用、进度进行控制，提升工程建设项目的经济效果[13]。张桂芹将工程项目战略资产管理、工程造价管理的概念和理论运用到了建设项目工程造价管理与控制中，认为建设总成本、财务净现值与自有资金成反比[14]。孔宪毅分析了全面造价管理的特点：对象的全面性、范围的全面性、参加工程造价管理的人员的全面性、内容的全面性、功能的全面性[15]。姬凯提出了工程项目全面造价管理对计算机和管理信息系统依赖性关系，全面造价管理方法的完善与实践离不开先进技术的支持[16]。刘红清提出了全面造价管理的目的在于有效使用各种专业知识和专门技术，计划和控制资源、造价、盈利和风险；同时，工程造价管理的改革目标是建立起与国际惯例接轨，又具有中国特色的工程造价管理体系[17]。冯亚娟分析了我国现行造价管理的现状，并提出了存在的主要问题，即概预算定额和取费问题，我国造价管理范围小[18]。在实践与应用方面，我国学者与工程人员探索并开发了工程造价CALS系统，从而实现对工程造价的全生命周期确定与控制，减少工程费用、提高管理效益和水平。工程造价CALS的建立，对于全生命周期工程造价的有效管理，降低工程造价管理的信息成本，提高我国工程造价管理的信息化水平具有十分重要的意义，也是建设具有中国特色的全生命周期工程造价管理模式所必不可少的信息支持工具。在工程建设的投资决策方面，我国国内已经有人把人工智能、模糊数学、灰色系统等理论用于工程建设的投资决策。在应用已完工程造价信息对拟建工程进行造价模拟和仿真方面，应用已完工程造价信息对拟建工程进行造价模拟和仿真的理论研究现在还进行的比较少。总体而言，我国学者和工程人员对工程造价管理理论与方法的研究已达到一定的深度和广度，但是在设计方案优化方面，仅限于提出概念阶段，深度还远远不够。与国外的研究成果相比，国内的专家对于现代化工程项目造价管理理论与方法的研究、推广和应用方面还是比较落后的。参考文献[1]黄如宝.建筑经济学.同济大学出版社,2013年.[2]傅水林.程造价管理纵横谈.工程经济信息,2014,5.[3]刘凌.建设项目全过程造价管理研究.武汉:武汉理工大学硕士学位论文,2016[4]Bull,JohnW.,Edited.LifeCycleCostingforConstruction.TheUK:BlackieAcademicProfessional,1993.[5]梁森荣.了解美国电力工程造价管理的启示.工程造价管理,2020(4).[6]季静河,董士波.工程造价管理的国际惯例.油气田地面工程,2016(2).[7]陈栋.项目施工全过程的工程造价管理.硅谷,2018,(6):70-71.[8]赵阳.清单模式下工程项目全过程造价管理研究.中国海洋大学硕士学位论文,2018.[9]华志武.电力工程造价的全生命周期造价方法研究与应用.华北电力大学硕士学位论文,2018.[10]李艳梅,易继军.建设项目设计阶段的工程造价管理.科技信息,2009[11]曹海峰.浅谈如何做好工程造价管理.建筑与工程,2017(22).[12]广联达.工程量清单的编制与投标报价.中国建材工业出版社,2013年3月.[13]戚安邦.工程项目全面造价管理.南开大学出版社,2020年12月.[14]黄斐娜.工程项目全过程造价管理研究.企业技术开发,2017(07):56-58.[15]谭远明.建设项目全过程造价管理的弊端和对策.中国建设信息,2016(04):57-59.[16]邱春燕.工程全过程造价管理.广东建材,2008(02):158-159.[17]孙国荣.全过程造价管理中的招投标阶段的造价管理.中国水运,2007(12):139-140.[18]ENeilN.ManagementofEngineering/DesignPhase.JournalofconstructionEngineeringandManagement,1991:163-165.[19]RichardY,K.Fung.Costengineeringwithqualityfunctiondeployment.Computers&Industrialengineering,1998,(35):3-4.[20]毛玉环.加强设计阶段工程造价的控制.建筑与预算,2003,21(l):16.[21]陈泽友.工程量清单计价在施工招投标中的应用研究.重庆大学工程硕士论文,2018.[22]白天辉.对我国现行评标方式的新思考.基建管理优化,VOL3,NO.2,2021.[23]庄宙.浅谈工程项目管理中的合同管理问题.济南:山东大学工程管理专业硕士学位论文,2008.[24]RoyalInstituteofCharteredSurveyors.LifeCycleCosting:AWorkExampleLondon:SurveyorsPublication,1987.[25]Medley