北京某高校校园火灾安全管理与防范措施

[北京某高校]校园火灾安全管理与防范措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某高校]校园火灾事件，提升火灾应急能力，健全校园火灾安全管理体系，最大程度地减少火灾造成的生命财产损失，保障[师生]生命安全与财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策规定，结合[北京某高校]实际，制定本制度。

第二条本制度适用于[北京某高校]校园范围内的火灾安全管理工作，核心目的是构建“预防为主、防消结合”的火灾防控体系，确保火灾隐患得到及时排查与整改，一旦发生火灾事件能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，保障人员安全疏散和财产损失最小化。

第三条本制度的核心目标是：

（一）提升校园火灾防控能力，完善火灾隐患排查治理机制；

（二）增强师生火灾应急避险意识和自救互救技能，提高应急处置效率；

（三）建立健全火灾信息报告、指挥协调和救援保障机制，确保应急响应与处置科学规范；

（四）最大限度减少火灾对师生生命安全、财产安全、教学科研秩序及校园稳定的影响。

第四条本制度保障对象包括：

（一）[师生]生命安全与身体健康；

（二）校园公共财产及个人财物安全；

（三）正常的教学、科研、生活秩序稳定；

（四）维护[学校]声誉与社会形象，保障校园及周边区域公共安全。

第五条本制度制定依据：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国消防法》及其实施条例；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）教育部《教育系统突发公共事件应急预案》；

（五）《北京市消防条例》及相关消防安全管理规定；

（六）[北京某高校]消防安全责任制及内部管理制度。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立校园火灾应急指挥体系，由学校消防安全工作领导小组统一领导、指挥和协调火灾应急处置工作。明确指挥层级和职责分工，确保火灾信息能够快速传递至指挥中心，并迅速启动应急预案。建立健全监测预警和信息报告制度，实现火情发现、核实、报告、响应的“零延迟”，确保应急资源能够第一时间调集到位，形成快速反应、高效处置的应急机制。

2.分级负责与属地管理。遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确学校各级单位、各部门及个人的火灾安全职责。学校消防安全工作领导小组负责统筹协调全校火灾防控与应急处置工作；各院（系）、部门、实验室、宿舍区等承担单位主要负责人为本单位火灾安全第一责任人，负责落实本单位火灾隐患排查、消防设施维护、人员疏散演练等具体工作，确保责任到人、任务到岗。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针，建立健全火灾风险隐患排查治理长效机制。定期组织开展校园消防设施、电气线路、实验室、宿舍、食堂等关键区域的风险评估与隐患排查，运用信息化手段提升研判的精准性。强化早期火灾迹象的识别和监测，实施“早发现、早报告、早处置”，将火灾事故消灭在萌芽状态，最大限度降低火灾发生的可能性。

4.系统联动与群防群控。构建学校消防应急指挥系统、专业救援力量与社会力量、校内各部门与校外资源的联动机制。整合校内保卫、后勤、医疗、宣传部等力量，形成火灾应急处置的合力；加强与学生、教职工及校内商户的沟通协作，普及消防安全知识，鼓励师生积极参与消防检查、隐患举报和应急演练，构建“人人参与、人人负责”的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。在火灾应急处置过程中，必须严格依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合火灾的具体性质、影响范围和人员被困情况，科学制定救援方案。依法保护师生、员工生命安全，依法处置火灾事故相关责任主体，做到程序规范、处理公正。同时，注重舆论引导，维护校园和社会稳定，确保应急处置工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本制度适用于[北京某高校]校园[校内]各类火灾事件的预防、应急处置与善后工作。本制度所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]生命安全受到严重威胁、身体伤亡，或是校园财产受到损失，[北京某高校]正常的教学、科研、生活秩序受到严重影响，声誉受到损害的火灾事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或校园周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众滋事等群体性事件，可能引发火灾安全风险的行为；邪教组织的非法传教活动、破坏性行为等。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在校园内、涉及[师生]的纵火等严重破坏消防设施、危及公共安全的刑事案件，以及其他可能引发次生火灾事故的治安事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在校园内的建筑物、实验室、宿舍、食堂等区域因用火不慎、电气故障、违规操作等引发的火灾事故，以及其他可能波及消防安全的事故灾难。

4.公共卫生类突发事件。在校园内发生的突发公共卫生事件可能引发的次生火灾事故，如因人员大量聚集、恐慌踩踏等引发的火灾隐患。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震等灾害直接导致的火灾事故，或因洪水、雷击等自然灾害引发的次生火灾事故。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：通过网络谣言、虚假信息等引发校园恐慌，导致应急秩序混乱可能加剧火灾风险的事件。

7.考试安全类突发事件。在重要考试期间，因电力故障、设备故障等引发停电可能导致的应急照明不足、火源管理失控而引发的火灾事故。

8.影响校园安全稳定的其他突发公共事件。包括：因各类大型活动组织不力、管理疏漏等引发的火灾事故，以及其他未列入前述类别但可能危及消防安全、影响校园稳定的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某高校]成立校园火灾突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园火灾应急工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常管理、综合协调和具体事件的处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管安全工作的校领导、分管后勤工作的校领导

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、后勤管理处、教务处、学生工作处、科研处、人事处、财务处、资产管理处、建设规划处、校医院、校团委、各院（系）主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导和指挥校园火灾突发事件的应急处置工作，研究决定重大火灾事故的应对策略和处置方案；

（二）批准启动和终止火灾应急预案，协调解决应急处置过程中的重大问题；

（三）向上级主管部门汇报火灾事故情况及处置进展，并根据需要请求支援；

（四）组织开展火灾事故的后期评估、善后处理和恢复重建工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在党委办公室，是领导小组的日常办事机构，负责协调领导小组日常工作。

领导小组办公室主要职责：

（一）收集、分析、整理火灾相关情报信息，及时向领导小组提供决策参考；

（二）根据领导小组的决策，草拟火灾应急处置工作方案，并协调各工作组落实；

（三）组织开展火灾应急知识的宣传教育和培训，提高师生的消防安全意识和自防自救能力；

（四）负责火灾事故的记录、归档和统计工作，定期向领导小组汇报火灾防控工作情况；

（五）督导、检查各部门火灾安全管理制度落实情况，对发现的隐患和问题及时提出整改意见；

（六）完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的校园火灾突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.事故灾害类应急处置工作组（负责火灾事故本身及其他可能引发火灾的事故灾难的处置）

组长：分管安全工作的校领导

副组长：保卫处处长、后勤处处长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、后勤管理处、教务处、学生工作处、科研处、人事处、财务处、资产管理处、建设规划处、校医院、校团委、各院（系）及相关部门负责人。

办公室地点：保卫处

核心应急处置职责：

（一）立即到场开展火灾扑救和人员疏散，抢救伤员和重要物资；

（二）组织开展火灾原因调查，分析事故原因，分清责任；

（三）根据火灾情况，及时启动相关应急预案，协调各方力量参与处置；

（四）负责火灾现场警戒、交通管制和秩序维护，防止无关人员进入危险区域；

（五）配合上级主管部门开展火灾事故的应急处置和调查处理工作。

2.社会安全类应急处置工作组（负责因社会安全事件引发的次生火灾事故的处置）

组长：分管维稳工作的校领导

副组长：党委办公室主任

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、后勤管理处、学生工作处、各院（系）负责人。

办公室地点：党委办公室

核心应急处置职责：

（一）密切关注事态发展，及时掌握火灾相关信息，为领导小组决策提供依据；

（二）根据需要，及时启动相关应急预案，协调各方力量参与处置；

（三）负责火灾现场的警戒、交通管制和秩序维护，防止事态扩大；

（四）组织开展舆论引导，及时发布权威信息，澄清事实真相，稳定师生情绪。

3.网络与信息安全类应急处置工作组（负责因网络信息安全事件引发的次生火灾事故的处置）

组长：分管信息工作的校领导

副组长：现代教育中心主任

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、网络信息中心、教务处、学生工作处、各院（系）负责人。

办公室地点：网络信息中心

核心应急处置职责：

（一）及时切断相关网络连接，防止网络信息安全事件进一步扩大；

（二）配合相关部门开展火灾扑救和人员疏散工作；

（三）负责火灾现场的网络安全保障，防止网络攻击和破坏。

4.考试安全类应急处置工作组（负责考试期间发生的火灾事故的处置）

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处处长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、教务处、学生工作处、现代教育中心、各院（系）负责人。

办公室地点：教务处

核心应急处置职责：

（一）立即停止考试，组织考生有序撤离考场；

（二）开展火灾扑救和人员疏散，抢救伤员和重要物资；

（三）负责火灾现场的警戒、交通管制和秩序维护，防止无关人员进入考场；

（四）配合相关部门开展火灾原因调查和责任认定工作。

5.信息工作组（负责火灾事故信息的收集、整理、分析、上报和发布工作）

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：党委办公室主任

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、后勤管理处、教务处、学生工作处、科研处、人事处、财务处、资产管理处、建设规划处、校医院、校团委、各院（系）及相关部门负责人。

办公室地点：党委办公室

核心应急处置职责：

（一）负责火灾事故信息的收集、整理、分析，及时向领导小组提供决策参考；

（二）根据领导小组的决策，起草火灾事故的新闻稿和公告，及时发布权威信息；

（三）负责与上级主管部门、媒体和公众的沟通联系，做好舆论引导工作；

（四）负责火灾事故信息的统计和归档工作。

6.后勤保障组（负责火灾事故应急处置的后勤保障工作）

组长：分管后勤工作的校领导

副组长：后勤处处长

成员：后勤管理处、校医院、资产管理处、建设规划处等相关部门负责人。

办公室地点：后勤管理处

核心应急处置职责：

（一）负责火灾事故应急处置的物资保障，及时调集灭火器、消防水带、应急照明等物资；

（二）负责火灾事故受伤人员的医疗救治和后勤保障工作；

（三）负责火灾事故现场的清理和恢复工作。

7.宣传工作组（负责火灾事故的宣传教育和舆论引导工作）

组长：分管宣传工作的校领导

副组长：党委宣传部部长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委办公室、保卫处、学生工作处、校团委、各院（系）负责人。

办公室地点：党委宣传部

核心应急处置职责：

（一）负责火灾事故的宣传教育和警示教育，提高师生的消防安全意识和自防自救能力；

（二）负责火灾事故的新闻宣传和舆论引导，及时发布权威信息，澄清事实真相，稳定师生情绪；

（三）组织开展火灾应急演练，提高师生的应急处置能力。

8.调查组（负责火灾事故的原因调查和责任认定工作）

组长：分管纪检工作的校领导

副组长：纪委办公室主任

成员：纪委办公室、保卫处、后勤管理处、资产管理处、建设规划处、校医院等相关部门负责人。

办公室地点：纪委办公室

核心应急处置职责：

（一）负责火灾事故的原因调查，分析事故原因，分清责任；

（二）根据调查结果，提出处理意见，报领导小组批准后执行；

（三）负责火灾事故的调查报告的撰写和归档工作。

各工作组应根据领导小组的统一指挥，按照各自的职责分工，迅速、有效地开展火灾应急处置工作，确保火灾事故得到及时控制和妥善处置。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[北京某高校]校园火灾突发事件，建立健全信息报送机制，确保信息传递的及时性、准确性和完整性，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保火灾相关信息在第一时间内传递至相关机构和人员。

（二）首报意识。一旦发现火灾隐患或火情，首先接到信息的部门或个人必须第一时间向[北京某高校]办公室报告，不得迟报、漏报、瞒报。

（三）真实性。信息内容必须客观真实，准确反映火灾事件的发生情况、性质、影响等，不得虚构或隐瞒。

（四）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息内容的全面性和完整性。

（五）续报要求。火灾事件发生、发展或处置过程中，信息报送部门或个人应根据事态变化，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.[校内]信息报送流程

校园内发生火灾事件后，相关信息按照以下流程报送：

（一）首先发现火情的[师生/员工]或部门应立即向[北京某高校]办公室报告初步情况。

（二）[北京某高校]办公室接报后，应立即核实信息，并根据火灾事件的严重程度，决定是否启动应急预案，同时将情况报告领导小组组长和副组长。

（三）领导小组根据火灾事件的性质和级别，决定信息报送的范围和层级，并将相关情况上报上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大火灾事件时，[北京某高校]办公室应立即启动紧急书面信息报送流程：

（一）第一时间以电话形式向省委办公厅报告火灾事件的基本情况和初步处置措施。

（二）在事发后2小时内，将详细的事件报告以书面形式报送省委办公厅。

（三）事件报告应包含应急信息核心要素，并附相关图片、视频等证据材料。

4.应急信息核心要素清单

火灾事件信息报送应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时。

（二）地点：事件发生的具体位置，包括建筑物名称、楼层、房间号等。

（三）规模：火灾影响的范围，包括燃烧面积、涉及人员数量等。

（四）伤亡：火灾造成的伤亡情况，包括死亡人数、受伤人数等。

（五）起因：火灾发生的原因，包括人为因素、自然因素等。

（六）评估：对火灾事件的初步评估，包括事件的性质、级别、影响范围等。

（七）措施：已经采取的应急处置措施，包括灭火、疏散、救援等。

（八）进展：事件处置的进展情况，包括火势控制、人员救治、善后处理等。

（九）其他：需要补充说明的情况，包括事件相关责任人、联系方式等。

5.需紧急报告的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件发生后，须在40分钟内通过电话向省委办公厅报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成或可能造成严重人员伤亡和财产损失的灾害事件。

（二）重大事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物倒塌等造成或可能造成严重人员伤亡和财产损失的事故事件。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情、群体性食物中毒等造成或可能造成严重公众健康危害的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土完整、香港特别行政区和澳门特别行政区稳定以及外交关系的重要紧急事件。

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，包括恐怖袭击、群体性事件等。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事案件、重大网络安全事件等可能引发重大社会影响的事件。

本规范自发布之日起施行。

第九条预防预警行动

在[北京某高校]校园火灾突发事件处置工作领导小组的统一部署和统筹协调下，各专项应急处置工作组及相关职能部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，切实履行职责，加强应急机制的日常建设和管理。定期分析研判校园火灾风险形势，及时修订完善相关工作制度，明确职责分工，强化协作配合，确保应急机制运行高效顺畅。

2.持续完善各类应急预案

各工作组及相关部门应根据校园实际情况和火灾风险变化，定期对现有的火灾应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性。特别是要细化各类火灾场景下的处置流程和具体措施，明确各个环节的责任人和操作要求，并做好预案的宣传和培训工作。

3.加强应急队伍建设

依托学校现有资源，组建专兼职结合的校园火灾应急处置队伍，包括火灾扑救组、人员疏散组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。定期对应急队伍进行专业训练和技能考核，提升队伍的火灾应急处置能力和水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练

各工作组及相关部门应定期组织开展面向[师生/员工]的消防安全知识培训和应急疏散演练，提高[师生/员工]的消防安全意识和自防自救能力。同时，应定期组织模拟火灾场景的应急演练，检验预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的实战能力，并根据演练情况进一步完善应急预案和处置流程。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

各相关部门应按照规定，储备充足的关键应急物资，包括灭火器、消防水带、消防水枪、应急照明设备、疏散指示标志、急救药品、通讯设备等。建立应急物资台账，明确物资种类、数量、存放地点、保管人和使用要求，并定期对应急物资进行检查、维护和补充，确保应急物资处于良好状态，需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据火灾事件的紧急程度、影响范围、人员伤亡及财产损失情况，将[北京某高校]校园火灾事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大火灾事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上，或发生在重要场所（如图书馆、教学楼、实验室、人员密集场所）且直接威胁师生生命安全，严重影响校园稳定，需要学校启动应急总预案，并上报上级主管部门协调处置的火灾事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大火灾事件。指造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重伤，或直接经济损失3000万元以上1亿元以下，或发生在校园内其他重要场所，造成严重影响，需要学校启动二级应急响应，由校消防安全工作领导小组统一指挥，并上报上级主管部门的火灾事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大火灾事件。指造成或可能造成1人以上死亡，或3人以上轻伤，或直接经济损失1000万元以上3000万元以下，或造成一定范围影响，需要学校启动三级应急响应，由校消防安全工作领导小组指定负责人牵头，并按程序上报上级主管部门的火灾事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般火灾事件。指造成或可能造成人员轻伤，或直接经济损失1000万元以下，或虽造成一定财产损失但影响范围有限，能够在学校内部力量控制下得到有效处置，需要学校启动四级应急响应，由相关部门负责处置，并按程序上报的火灾事件。

2.各级火灾事件应急响应程序

（一）特别重大火灾事件（I级）应急响应

1.响应启动。火灾发生后，最先发现火情的[师生/员工]应立即采取初期火灾扑救措施，并第一时间向[北京某高校]办公室报告。办公室接报后立即核实情况，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，同时启动I级火灾应急总预案，成立现场指挥部，并根据领导小组指令，在1小时内将事件基本情况及初步处置措施上报省委办公厅、教育部及学校主管部门。

2.核心响应动作。

（1）统一指挥。由校长担任现场指挥部总指挥，负责全面指挥、协调火灾应急处置工作；

（2）现场处置。迅速调集校内消防力量开展灭火救援，组织人员疏散，实施现场警戒，切断危险源，配合消防救援队伍开展灭火行动；

（3）信息报告。指挥部指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向领导小组及上级主管部门报告事件进展、处置情况及需协调事项。

（二）重大火灾事件（II级）应急响应

1.响应启动。火灾发生后，最先发现火情的[师生/员工]应立即采取初期火灾扑救措施，并第一时间向[北京某高校]办公室报告。办公室接报后立即核实情况，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，同时启动II级火灾应急响应预案，成立现场指挥部，并根据领导小组指令，在1小时内将事件基本情况及初步处置措施上报市委办公厅、教育部及学校主管部门。

2.核心响应动作。

（1）统一指挥。由分管安全工作的校领导担任现场指挥部总指挥，负责现场指挥部的日常工作，传达领导小组指令，协调各部门协作；

（2）现场处置。迅速组织校内消防力量及相关部门人员赶赴现场，开展灭火救援、人员疏散、现场警戒等工作，并全力配合消防救援队伍的灭火行动；

（3）信息报告。指挥部指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向领导小组及上级主管部门报告事件进展、处置情况及需协调事项。

（三）较大火灾事件（III级）应急响应

1.响应启动。火灾发生后，最先发现火情的[师生/员工]应立即采取初期火灾扑救措施，并第一时间向[北京某高校]办公室报告。办公室接报后立即核实情况，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，同时启动III级火灾应急响应预案，成立现场指挥部，并根据领导小组指令，在1小时内将事件基本情况及初步处置措施上报[北京某高校]相关职能部门及学校主管部门。

2.核心响应动作。

（1）统一指挥。由分管安全工作的校领导担任现场指挥部总指挥，负责现场指挥部的日常工作，传达领导小组指令，协调各部门协作；

（2）现场处置。迅速组织校内消防力量及相关部门人员赶赴现场，开展灭火救援、人员疏散、现场警戒等工作，并全力配合消防救援队伍的灭火行动；

（3）信息报告。指挥部指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向领导小组及上级主管部门报告事件进展、处置情况及需协调事项。

（四）一般火灾事件（IV级）应急响应

1.响应启动。火灾发生后，最先发现火情的[师生/员工]应立即采取初期火灾扑救措施，并第一时间向[北京某高校]办公室报告。办公室接报后立即核实情况，并在20分钟内向领导小组组长和副组长报告，同时启动IV级火灾应急响应预案，成立现场指挥部，并根据领导小组指令，在1小时内将事件基本情况及初步处置措施上报[北京某高校]相关职能部门及学校主管部门。

2.核心响应动作。

（1）统一指挥。由保卫处处长担任现场指挥部总指挥，负责现场指挥部的日常工作，传达领导小组指令，协调各部门协作；

（2）现场处置。迅速组织校内消防力量及相关工作人员赶赴现场，开展灭火救援、人员疏散、现场警戒等工作，并全力配合消防救援队伍的灭火行动；

（3）信息报告。指挥部指定专人负责信息收集、分析和报告工作，及时、准确、客观地向领导小组及上级主管部门报告事件进展、处置情况及需协调事项。

3.现场指挥部核心任务

（1）控制事态。迅速组织力量控制火情蔓延，维护现场秩序，防止次生灾害发生；

（2）掌握进展。通过现场勘查、信息收集、通信联络等方式，全面掌握火灾发展态势，为科学决策提供依据；

（3）及时报告。根据事件等级和处置进展，按照规定时限向领导小组及上级主管部门报告事件信息，确保信息传递的及时性、准确性和完整性；

（4）适时发布信息。根据领导小组授权，适时向师生发布权威信息，澄清事实真相，回应社会关切，维护校园稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[北京某高校]应建立健全覆盖全校的应急通讯网络，确保火灾信息的快速、准确传递。制定通讯应急预案，明确各类火灾事件的通讯联络方式、信息报告流程和应急处置指令传达机制。定期检查、维护通讯设备，确保线路畅通；建立多渠道信息发布体系，通过校园广播、官方网站、即时通讯平台等多种途径及时发布火灾预警信息和应急指引，确保师生能够及时获取权威信息，稳定心理预期。

第十二条物资与资金保障

[北京某高校]将应急经费纳入年度预算，并根据实际情况动态调整，确保应急准备、处置和恢复工作所需经费有保障。建立应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点、保管责任单位及维护更新周期。储备物资包括但不限于灭火器材、应急照明、疏散指示标志、急救药品、通讯设备、生活保障物资等，并指定专人负责日常管理，定期检查，确保物资完好、有效。特殊应急物资实行专人专管，建立出入库登记制度，确保应急状态下能够快速调配。

第十三条人员与技术保障

[北京某高校]应组建专兼职结合的校园火灾应急处置队伍，包括消防灭火组、医疗救护组、人员疏散组、后勤保障组、信息宣传组等，明确各组人员构成、职责分工及训练要求。定期组织应急队伍开展专业技能培训，提升应急处置能力。同时，加强校园消防安全设施设备的投入与维护，利用物联网、大数据等现代信息技术，提升火灾隐患监测预警能力，建立智能化应急指挥平台，为火灾事件提供技术支撑。

第十四条培训与演练保障

[北京某高校]应制定年度应急培训计划，定期组织消防安全知识培训和应急技能演练。培训内容涵盖火灾预防、初期火灾扑救、人员疏散、通讯联络、信息报告等方面，确保师生掌握基本消防安全知识和自救互救技能。定期组织开展不同场景下的应急演练，检验预案的实用性和可操作性，检验应急队伍的实战能力。鼓励各部门、院（系）积极参与应急演练，并邀请消防救援队伍、公安部门等外部专业力量进行技术指导，提升协同处置效能。

第十五条加强保障建设

[北京某高校]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保校园火灾安全管理与防范措施有效实施。

1.制度建设保障：建立健全校园