2025年建筑扬尘应急协议

2025年建筑扬尘应急协议本协议由以下各方于______年______月______日在中国______省______市签署：甲方（建设单位）：名称：________________________法定代表人/负责人：____________地址：________________________联系电话：____________________统一社会信用代码：____________乙方（施工单位）：名称：________________________法定代表人/负责人：____________地址：________________________联系电话：____________________统一社会信用代码：____________（如适用）丙方（监理单位）：名称：________________________法定代表人/负责人：____________地址：________________________联系电话：____________________统一社会信用代码：____________鉴于甲方拥有位于中国______省______市______区（县）______路______号的项目（以下简称“项目”），该项目正在进行施工建设，施工过程中可能产生扬尘污染；乙方为该项目的施工单位；丙方（如适用）为该项目的监理单位。为贯彻环境保护法律法规，有效控制项目施工扬尘污染，保障周边环境及人体健康，经各方友好协商，达成协议如下：第一条目的与依据本协议旨在明确项目施工过程中，甲乙丙（如适用）各方在扬尘污染防治方面的责任、措施及应急响应机制，以预防和减少扬尘污染，确保项目顺利进行。本协议依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《大气污染防治行动计划》及地方相关法律法规、标准规范制定。第二条适用范围与期限本协议适用于甲方所有的、位于前述地址的______项目（项目名称）在施工阶段的扬尘污染防治工作。协议有效期自各方签署之日起至项目竣工验收合格并完成场地清理、扬尘控制措施拆除或长期有效（以较晚者为准）。第三条扬尘污染风险识别与常态化控制措施3.1甲乙丙（如适用）应识别项目施工过程中所有可能产生扬尘的环节和源头，包括但不限于场地平整、土方开挖与转运、建筑材料（砂、石、土、水泥等）堆放、道路运输、结构施工（如模板拆除、砌筑、抹灰）、装饰装修、拆除工程、垃圾清运等。3.2乙方作为扬尘控制的第一责任方，应依据相关技术规范和地方要求，编制详细的《项目扬尘污染防治实施方案》，报甲方（和丙方，如适用）批准后实施，并将方案内容纳入施工组织设计。3.3乙方必须严格落实以下扬尘控制常态化措施：3.3.1实行工地封闭管理。项目四周应设置连续、稳固、高度不低于2.5米的硬质围挡，围挡上应设置喷淋或遮阳设施。大门应设置车辆冲洗设施，并落实进出车辆冲洗制度。3.3.2建筑材料应分类、集中堆放，采取覆盖（如使用防尘网）、围挡、喷淋等有效措施减少扬尘。易产生扬尘的物料不得在露天堆放。3.3.3土方作业应优先安排在湿度较大的时段进行。开挖过程中应及时洒水降尘，开挖完成后应立即进行覆盖或采取其他防尘措施。土方转运应采用密闭式运输车辆，或对车辆采取遮盖、冲洗等措施，防止抛洒滴漏。3.3.4场内道路应进行硬化处理，保持路面清洁湿润，减少车辆行驶产生的扬尘。车辆进出工地及场内行驶应限制速度。3.3.5对暂时不能开工的场地和已完工程及设施，应进行覆盖或绿化、铺装等措施。3.3.6结构施工期间，对已完成的混凝土结构、砌体结构等应采取有效的遮挡措施，如设置硬质围挡或覆盖防尘网等。3.3.7在天气条件允许的情况下，应适时进行洒水降尘作业。重点区域（如出入口、物料堆放区、作业面）应增加洒水频次。3.3.8定期清扫、冲洗工地内部道路、场地及围挡，保持整洁。适时进行场地绿化，增加绿化覆盖率。3.3.9出入工地车辆必须经过冲洗平台冲洗干净，禁止车辆带泥上路污染道路和环境。3.3.10建立完善的出入管理制度，对外来人员及车辆进行登记。第四条扬尘污染监测4.1乙方应制定扬尘监测计划，明确监测点位（包括工地点位及周边敏感点）、监测频次（如每日、每周）、监测指标（如PM10浓度）、监测方法或使用监测设备、监测人员及职责。4.2乙方应自行或委托有资质的机构进行扬尘监测，并记录监测数据。监测结果应定期向甲方（和丙方，如适用）报告。4.3监测数据应作为评估扬尘控制措施效果、调整控制方案及启动应急响应的重要依据。第五条扬尘污染应急组织机构与职责5.1甲乙丙（如适用）应共同组建项目扬尘污染应急领导小组，负责扬尘污染事件的应急指挥和决策。5.1.1组长：甲方项目负责人或授权代表。5.1.2副组长：乙方项目经理或授权代表，（如适用）丙方总监理工程师。5.1.3成员：由甲乙丙（如适用）相关管理部门负责人组成，包括但不限于工程、环保、安全、物资、行政等。5.2应急领导小组下设办公室，设在乙方项目部，负责日常应急管理工作，指定专人（应急联系人）负责信息传递、协调联络。5.3各成员单位职责：5.3.1应急领导小组：统一指挥、协调应急响应工作，批准应急预案的启动与终止。5.3.2乙方（作为主要责任方）：负责制定、落实扬尘控制方案和应急预案；组织开展应急演练；调配应急物资和设备；实施现场应急处置；配合外部调查和处置。5.3.3甲方：提供必要的应急支持，监督乙方应急准备和响应工作，负责对外协调（如需要）。5.3.4丙方（如适用）：监督乙方扬尘控制方案及应急预案的落实情况，对应急演练和响应过程进行见证和评估，提出改进建议。5.4应急领导小组应建立24小时应急联系方式（包括应急联系人姓名、电话），并确保信息畅通。应将本协议及应急预案通报至项目所在地生态环境主管部门（如要求）。第六条扬尘污染应急响应程序6.1分级响应：根据扬尘污染事件的影响程度和潜在危害，设定应急响应级别。一般级别：指发生较小范围的扬尘污染，对周边环境影响较小；较大级别：指发生一定范围或较长时间的扬尘污染，对周边环境产生较明显影响；严重级别：指发生大规模、持续时间长、影响范围广的扬尘污染，或导致环境投诉、媒体曝光、行政处罚等。6.2信息报告与预警：6.2.1内部报告：项目现场任何人员发现扬尘污染事件或潜在风险，应立即向乙方应急联系人或项目部相关负责人报告。乙方应在接到报告后第一时间核实情况，并根据事件级别决定是否启动应急响应及向上级（甲方、丙方）和外部报告。6.2.2外部报告：发生较大或严重级别扬尘污染事件，或根据地方环保部门要求，乙方应立即向项目所在地生态环境主管部门报告，报告内容应包括事件基本情况、发生时间、地点、原因初步判断、已采取措施、潜在影响等。6.2.3预警发布：当气象部门发布大风预警时，乙方应提前获取预警信息，并立即启动内部预警程序，通知项目部所有成员做好应急准备，提前增加洒水降尘、覆盖易扬尘物料等措施。预警解除后方可恢复正常。6.3应急响应措施（根据级别）：6.3.1一般级别响应：a.立即采取措施控制污染源，如增加洒水频次、覆盖物料、对局部扬尘点进行清理。b.加强现场巡查，密切监测扬尘情况。c.乙方将情况及时向甲方（和丙方，如适用）报告。6.3.2较大级别响应：a.除采取一般级别措施外，应暂时停止产生扬尘的作业活动（如土方开挖、物料装卸、车辆运输等）。b.对受影响区域进行围挡或全面覆盖。c.调集洒水车、雾炮机等设备，加大降尘力度。d.乙方应将事件情况及采取措施向甲方（和丙方，如适用）报告，并密切关注周边环境影响。6.3.3严重级别响应：a.立即停止所有可能产生扬尘的作业活动。b.对整个工地或受影响区域进行封闭管理，禁止无关人员及车辆进入。c.根据需要组织人员对周边敏感点（如学校、居民区）进行巡查，必要时采取临时疏导、安抚等措施。d.立即启动外部报告程序，向生态环境主管部门等报告。e.应急领导小组迅速到场指挥，评估情况，决定采取进一步的应急控制措施。f.乙方应将事件详细信息、响应措施及进展及时向甲方（和丙方，如适用）报告。6.4响应终止：当扬尘污染得到有效控制，空气质量监测达标，周边环境无异常反映，经应急领导小组评估确认后，可终止应急响应。应急终止后，应继续做好后续清理和恢复工作。第七条应急保障措施7.1物资保障：乙方应储备充足的应急物资，包括但不限于：防尘网、遮盖布、喷淋设备（水枪、水管）、雾炮机、洒水车（或自有水源及供水设备）、抽水泵、应急照明、人员防护用品（口罩、防护服等）。物资应定点存放，标识清晰，定期检查维护，确保可用。7.2装备保障：确保所有应急设备处于良好工作状态，特别是洒水、喷雾设备，要有备用设备或快速维修方案。7.3通信保障：确保应急期间通讯畅通，配备必要的通讯设备（如对讲机、卫星电话），建立多方应急联络清单。7.4经费保障：乙方应将扬尘污染防治及应急准备、响应、恢复所需的费用纳入项目预算，确保应急工作所需经费落实到位。第八条培训与演练8.1乙方应定期对项目部所有员工进行扬尘污染防治知识、相关法律法规、本协议内容及应急响应程序的培训，培训记录应存档。8.2应急领导小组应至少每年组织一次扬尘污染应急演练（可采取桌面推演或实战演练相结合的方式），检验应急预案的可行性、组织协调能力及人员的应急处置能力。演练后应进行总结评估，对预案进行修订完善。第九条奖惩与责任追究9.1对在扬尘污染防治工作中表现突出、有效防止或处置扬尘污染事件的单位或个人，甲乙丙（如适用）应给予表彰奖励。9.2对于违反本协议规定，未按要求落实扬尘控制措施或应急响应不力，导致扬尘污染事件发生或扩大，造成环境损害、影响社会秩序或产生其他不良后果的，责任方应承担相应的经济赔偿责任。情节严重的，甲方有权要求乙方限期整改、暂停施工，甚至解除合同；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。相关责任追究依据国家及地方相关法律法规执行。第十条协议的修订与解除10.1本协议在履行过程中，如遇法律法规变更、项目重大调整或原协议条款不适应实际情况，经甲乙丙（如适用）协商一致，可以对本协议进行修订。修订内容应形成书面文件，并按本协议约定程序签署。10.2本协议有效期届满，项目竣工验收合格并完成场地清理、扬尘控制措施拆除或长期有效（以较晚者为准）时，本协议自动解除。如需提前解除，应经甲乙丙（如