《新型电力系统 10kV 及以下配电网设施 设备配置规范》

ICS29.240.01

CCSF20

T/CASME

团体标准

T/CASMEXXX—2024

新型电力系统10kV及以下配电网设施

设备配置规范

Specificationfortheconfigurationof10kVandbelow

distributionnetworkfacilitiesandequipmentfornewpowersystem

（征求意见）

2024-XX-XX发布2024-XX-XX实施

中国中小商业企业协会发布

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新型电力系统10kV及以下配电网设施设备配置规范

1范围

本文件规定了新型电力系统10kV及以下配电网设施设备配置的总体要求、配电网基础设施、电力

传输与分配设施、配电网控制与保护设备、智能化与自动化设备

本文件适用于新型电力系统10kV及以下配电网设施的设备配置。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2900.50电工术语发电、输电及配电通用术语

GB3096声环境质量标准

GB/T4208—2017外壳防护等级（IP代码）

GB/T13955剩余电流动作保护装置安装和运行

GB20052电力变压器能效限定值及能效等级

GB/T23858检查井盖

GB31247—2014电缆及光缆燃烧性能分级

GB50016建筑设计防火规范

GB5006166KV及以下架空电力线路设计规范

GB50168电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准

GB50173电气装置安装工程66kV及以下架空电力线路施工及验收规范

GB50217电力工程电缆设计标准

GB51302架空绝缘配电线路设计标准

DL/T522010kV及以下架空配电线路设计规范

DL/T5221城市电力电缆线路设计技术规定

DL/T5484电力电缆隧道设计规程

DL/T5500配电自动化系统信息采集及分类技术规范

DL/T5542配电网规划设计规程

DL/T5729—2023配电网规划设计技术导则

DL/T5744.2额定电压66kV～220kV交联聚乙烯绝缘电力电缆敷设规程第2部分：排管敷设

DL/T5744.3额定电压66kV～220kV交联聚乙烯绝缘电力电缆敷设规程第3部分：隧道敷设

DL/T5865综合管廊电力舱技术导则

JT/T1228智能运输系统供配电系统节能技术要求

NB/T42058智能电网用户端系统通用技术要求

3术语和定义

GB/T2900.50界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

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电力管道powerchannel

用于敷设电力电缆的隧道、排管、综合管廊电力舱、工作井组成的构筑物，或者四种型式的组合。

4总体要求

配电网设施设备应具备较强的适应性，变压器容量、导线截面、开关遮断容量应留有合理裕度。

配电网设施设备选型应实现标准化、序列化。同一供电区域内10kV配电线路、配电变压器、低

压线路的选型，应根据电网网络结构、负荷发展水平与全寿命周期成本总和确定，并构成合理序列。

配电网设施设备选型和配置应适应智能化、数字化的发展，同步考虑配电自动化的建设需求。

开关站、电缆分界室、配电室土建设计应满足抗震、防火、防汛、防渗漏水、防凝露、防尘、防

毒、防小动物、防盗、温度调节和通风等要求，并接入给排水、污水处理等管线。

开关站、电缆分界室、配电室设备层板底净高应不小于3.5m，梁底净高应不小于3m，电缆夹层

板底净高应不小于1.9m。

配电变压器能效等级应符合GB20052的规定，选用能效等级不低于2级的产品。

开闭器、箱式变电站应采用全绝缘、全封闭、防内部故障电弧外泄、防潮、防凝露等技术，外壳

防护等级不应低于GB/T4208—2017中的IP33，具有耐候、防腐蚀等性能，满足隐形化、小型化、景

观化的要求。

开闭器、箱式变电站配置的环网柜应具备可靠的“五防”功能，出线侧带电显示装置应与接地刀

闸实行联锁，电动操作机构及二次回路封闭装置的防护等级不应低于GB/T4208—2017中的IP55。

注：“五防”功能：防止误分、误合断路器；防止带负荷拉、合隔离开关或手车触头；防止带电挂（合）接地线（接

地刀闸）；防止带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）；防止误入带电间隔。

开闭器、箱式变电站基础底座应高出地面不小于300mm，配置安全警示标识，必要时装设防护围

栏。

10kV电压等级设备短路电流水平不应小于20kA，低压设备根据实际短路容量进行核算。

开关站、电缆分界室、公用配电室应配置具备环境温湿度测量、溢水报警、安防、可视化等功能

监测装置，并接入自动化系统。

DL/T5729—2023中规定的A+级供电区域内的开关站、电缆分界室、公用配电室应配置智能监控

系统，具备开关柜局放检测、仪器仪表识别、红外温度测量、噪音拾取与分析、环境温湿度测量、水报

警、安防、可视化等功能，并接入自动化系统。

重要电力用户、政治供电常态化用户、有重要负荷不能中断供电或对供电可靠性有特殊需求的普

通电力用户（医院、学校、养老院、党政机关、广播电视、交通枢纽、防汛设施、公交充换电站、数据

中心、重点企业、居民小区配套设施等）的配电室及箱式变电站应预留应急电源接入装置，满足发电车

的接入条件。

配电网设施设备应能适应不同气候条件，例如高温、高湿、盐雾等环境因素，保证长期稳定运行。

配电网设施设备应符合电磁兼容性要求，减少电磁干扰对设备和系统的影响。

配电网设施设备应便于维护和检修，设计时应考虑设备的可访问性和可更换性。

配电网设施设备应具备一定的信息安全防护能力，防止数据泄露或被非法访问。

在设备选型和配置过程中，应考虑节能环保的要求，优先选择能效高、材料环保的设备，节能技

术应符合JT/T1228的相关要求。

配电网设施设备应实施全寿命周期管理，从设计、制造、安装、运行到维护、更新等各个环节进

行综合考虑。

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5配电网基础设施

开关站

5.1.1开关站应建于负荷中心区，一般配置双路电源，优先取自不同方向的变电站，也可取自同一座

变电站的不同母线。电力用户较多或负荷较重、难以有新电源站点的地区，可考虑建设或预留第三路电

源。

5.1.2开关站应地上独立设置，不具备条件时可结合其他建筑建设；位于非居住区内开关站可与公共

建筑或工业建筑联合建设。

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5.1.3开关站建筑面积为270m～300m，对于联合建设开关站，应地上设置。

5.1.4开关站应采用单母线分段接线，电源应采用电缆线路。

5.1.5双路电源进线的开关站，馈电出线应为10路～14路，最大允许接入负荷，按照每路10kV电源

线路实际运行的高峰负荷考虑，所带最大负荷不应超过单一电源线路的额定载流量，即不超过双路10

kV电源额定载流量的50％。

5.1.6采用两用一备电源的三路电源进线的开关站，馈电出线应为10路～16路。三路电源至少有一

路来自与其他两路电源不同方向的变电站。三路电源进线的开关站，最大允许接入负荷，按双路10kV

电源电缆额定载流量的80％考虑，另一路电源作为各用电源。

5.1.7开关站10kV设备宜采用具有“五防”功能的金属铠装移开式开关柜，也可采用环保气体绝缘

断路器柜。

5.1.8开关站10kV开关柜应配置电动操作机构，具有综合微机保护和配电自动化远方遥控功能；直

流110V系统采用高频开关一体化装置；设置2台30kVA干式变压器作为站用电。

电缆分界室

5.2.110kV用户接入电缆网时，应建设电缆分界室（专用线除外），作为单个用户与电网的产权分界，

具备用户界内故障自动隔离及电缆线路组网功能。

5.2.2电缆分界室应地上独立设置，在不具备条件时可结合其他公共建筑建设，应设置在地面一层，

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建筑面积为25m～35m。

5.2.3电缆分界室应具备独立（不经用户内部）的人员进出和检修通道，应在贴近用户红线内侧建设

（门向红线外侧开启），满足设备的安装、操作、检修、试验及进出线的要求。

5.2.4电缆分界室供电电源应采用双电源，中压为两条独立母线，配置两组环网柜，配置二个进线间

隔、八个出线间隔。

5.2.5电缆分界室配置的环网柜应全部采用断路器柜，断路器应采用真空灭弧，采用环保气体绝缘或

固体绝缘。

5.2.6电缆分界室配置的断路器应采用快速操作机构，具有配电自动化远方遥控功能；电动操作机构

操作电源宜选用直流48V，环网柜内安装电压互感器。

公用配电室

5.3.1公用配电室应地上独立设置，在不具备条件时可结合其他公共建筑建设，应设置在地面一层，

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建筑面积为150m～180m。

5.3.2公用配电室供电电源应采用双电源，中压为两条独立母线，配置两组环网柜，设置2台变压器，

低压为单母线分段接线，设有应急电源接入装置。

5.3.3公用配电室环网柜进线间隔采用负荷开关柜，环出线间隔根据需要采用负荷开关柜或断路器柜，

变压器配出间隔采用负荷开关-熔断器组合柜，环网柜应采用环保气体绝缘或固体绝缘。

5.3.4公用配电室土建设计按以下规定进行：

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a)噪声值应符合GB3096的相关规定；

b)独立公用配电室与居民区的距离应符合GB50016的规定；

c)应具备人员进出和检修通道，满足设备的安装、操作、检修、试验及进出线的要求；

d)不应与住宅楼合建或布置在住宅楼的正下方；

e)与其它建筑物合建时，建筑物的各种管道不应从配电室内穿过；

f)配电室距离可停放发电车的地面停车场或道路的距离不宜超过30m，并应预留便于应急电缆

便捷、快速引入的路径及孔洞。

5.3.5公用配电室应采用两台变压器，单台变压器容量不应超过1000kVA。

5.3.6公用配电室内配电变压器应采用节能环保型、低损耗、低噪声干式变压器，接线组别为Dyn11，

变压器应带有金属屏蔽罩、温控、风机，配置减振降噪措施。

注：Dyn11：高压侧三角形接法，低压侧星型接法，低压侧中性点引出，高低压差相位差30度。

5.3.7独立建筑配电室建有变压器间时，可选用全密封的油浸式变压器。

5.3.8低压进线开关、出线开关、联络开关应具备过载长延时、短路短延时、短路瞬时保护功能，应

具备数据采集、对上通信、就地及远方控制功能，宜具备双向电气量监测、失压保护、两侧有压闭锁合

闸等功能。

5.3.9低压联络开关应装设自动投切及自动解环装置。

用户配电室

5.4.1用户配电室符合以下条件之一时，10kV侧应选用断路器柜：

a)进线所带变压器总容量大于3200kVA或单台干式变压器容量在1250kVA及以上或单台油浸

式变压器容量在800kVA及以上时；

b)由220kV变电站直接供电时；

c)用户10kV侧加装联终开关时；

d)对供电可靠性要求高时。

5.4.2用户配电室进线所带变压器总容量小于3200kVA（含3200kVA）且单台干式变压器容量在1

250kVA以下或单台油浸式变压器容量在800kVA以下时，可选用负荷开关柜。

5.4.3采用负荷开关柜时，变压器出线单元应采用负荷开关熔断器组，馈线单元应装设故障指示器。

5.4.4非独立建筑的配电室，应采用无油化配电设备。安装于公共建筑内的10kV配电室应选用干式

节能型变压器；独立建筑配电室建有变压器间时，可选用全密封的油浸式变压器。

5.4.5低压进线开关、出线开关、联络开关应具备过载长延时、短路短延时、短路瞬时保护功能，应

具备数据采集、对上通信、就地及远方控制功能，宜具备双向电气量监测、失压保护、两侧有压闭锁合

闸等功能。

5.4.6低压联络开关应装设自动投切及自动解环装置。

5.4.7用户应根据自身需求选择加装应急自备电源。

6电力传输与分配设施

电力管道

6.1.1DL/T5729—2023中规定的A+级、A级供电区域，交通运输繁忙或地下工程管线设施较多的城

市主干道、地下铁道、立体交叉等工程地段的电力管道，可根据城市总体规划纳入综合管廊工程。

6.1.2电力管道建设改造应同时建设或预留通信光缆管孔或位置。

6.1.3电力管道与其它管线的距离及相应防护措施应符合GB50217的规定。

6.1.4采用电缆进出线的变电站，出站隧道至少具备两个方向。

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6.1.5高负荷密度、电缆预测规模超过12回的区域应选用隧道敷设方式。

6.1.6电力隧道设计应符合DL/T5484的规定，电力隧道敷设应符合DL/T5744.3的规定。

6.1.7电力排管敷设应符合DL/T5744.2的规定。

6.1.8新建电力管道应与现状电力管道连通，连通建设不应降低原设施建设要求。

6.1.9电力管道井盖应具有防水、防盗、防滑、防位移、防坠落等功能，并设置二层子盖，符合GB/T

23858的规定。

6.1.10电力管道井盖二盖应采用无线智能监控井盖，包括智能井盖本体、无线通讯模块、后台监控系

统、手机监控终端和智能蓝牙钥匙，实现井盖非授权开启报警、远程状态监控、高安全性智能开启等功

能，同时具备地下水位、通道气体、电缆表温监控等扩展功能接入条件。

6.1.11电力管道内电缆支架、爬架、拉力环、爬梯、工作平台、护栏、篦子、接地极、地线等钢构件

均应采用防腐处理的预制标准件。

6.1.12电力隧道、电力排管与变电站、配电站室连通的工作井内应进行防水封堵，电缆沟（隧）道通

过站区围墙或与建筑（构）物的交接处，应设防火隔断（防火隔墙或防火门），其耐火极限不应低于1

h，隔墙上穿越电缆的空隙应采用非燃烧材料密封。

6.1.13在道路机动车道及横过路位置建设的电力排管应采用热浸塑钢管，在绿地、人行步道下建设的

电力排管可采用CPVC（氯化聚氯乙烯）等材质管材。

6.1.14电缆直埋敷设仅适用于敷设距离较短、数量较少、远期无增容需求的场所，电缆主干线和重要

负荷供电电缆不应采用直埋方式；直埋敷设时，应增加电缆保护管（水泥包封）及检修工作井等保护措

施。

6.1.15综合管廊电力舱应符合DL/T5865的规定。

电缆线路

6.2.1电缆线路的设计、施工应按GB50168、DL/T5221的规定执行。

6.2.210kV电缆选材按以下规定进行：

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a)变电站10kV馈线的干线应选用300mm铜芯电缆，线路负荷较大时可选用400mm铜芯电缆；

22

开关站10kV馈线应选用240mm、150mm铜芯电缆；

b)电缆主绝缘应为XLPE（交联聚乙烯）绝缘材料，三芯统包电缆内护套应选用PVC（聚氯乙烯）

材质，外护套应选用PVC材质；

c)用户内部电缆应满足载流和热稳定要求。

6.2.3双环、双射、单环电缆线路的最大负荷电流不应大于其额定载流量的50％，转供时不应过载。

6.2.4敷设于综合管廊、电缆隧道等对防火要求较高位置的10kV电力电缆应选用A级阻燃三芯统包

铠装电缆或单芯互绞电缆。

注：A级指GB31247—2014中规定的A级燃烧性能。

架空线路及柱上设备

6.3.1架空配电线路的设计、施工应符合GB50061、GB50173、GB51302、DL/T5220的相关规定。

2

6.3.210kV架空线路宜采用铝芯交联聚乙烯绝缘线，主干线导线截面宜采用240mm，分支线截面宜

2

采用95mm，有可能发展成主干线、联络线的分支线应按主干线标准进行导线截面选取。大档距、大跨

越或经山区线路宜采用钢芯铝绞线。

6.3.3城市集中建设区、园地/林地、人口密集区、人员活动频繁的地区和车辆、机械频繁穿越架空电

力线路且易发生事故的地段，10kV架空线路宜采用绝缘导线；空旷原野或山区、不易发生树木或异物

短路的线路，可采用裸导线。

6.3.410kV架空线路电杆高度应根据所在位置及跨越情况选择，一般区域宜不低于15m。

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6.3.510kV架空线路上的辅助开关设施应满足网架结构、安全环保要求，并具备通信远传功能，电网

与用户分界处安装具有自动故障隔离功能的分界断路器。

6.3.6柱上断路器应具备电磁操作机构，气体绝缘的操作机构内置于封闭气箱内，外绝缘采用瓷绝缘，

具有就地隔离相间、零序故障能力，并具有与配电自动化系统通信及远方控制功能。

6.3.7架空线路应配置暂态录波型故障指示器，与配电自动化系统配合具备单相接地选线选段功能。

6.3.8柱上变压器宜采用油浸式、全密封、低损耗变压器，柱上三相变压器接线组别为Dyn11，柱上单

相变压器接线组别为Ii0。

注：Ii0为单相变压器的联接组别标号。

6.3.9柱上三相油浸变压器容量宜选择200kVA、400kVA两种。柱上单相变器容量宜选择50kVA、100

kVA两种。

6.3.10新建柱上变压器采用紧凑式布置，封闭型喷射式熔断器采用高位或低位安装。柱上低压综合配

电箱内安装低压开关设备、计量及测控装置、保护电器、通讯设备和辅助设备，具有计量、测量、控制、

保护、电能分配和无功补偿等集成功能。

6.3.1110kV柱上产权分界开关应采用真空开关断路器，绝缘介质采用环保气体，配置弹簧操作机构

或快速操作机构。

6.3.12分布式电源并网的用户，其10kV柱上产权分界开关还应具备以下功能：

a)方向过流保护、方向接地保护功能，区分界内、界外故障；

b)被动式检测孤岛功能，电网侧失压延时跳闸、用户单侧及两侧有压闭锁合闸、电网侧有压延时

自动合闸等功能。

7配电网控制与保护设备

开闭器

7.1.1开闭器供电电源采用单电源时，一般配置一组环网柜，中压为单条母线，应采用1个进线间隔、

1个环出线间隔、1个联络线（备用））间隔、1个～3个馈出线间隔的配置。

7.1.2开闭器内置环网柜单个间隔宽度应小于400mm，位于道路沿线有小型化要求的开闭器内置环网

柜单个间隔宽度应小于350mm。

7.1.3供电电源采用双电源时，开闭器（分界箱）一般配置两组环网柜，中压为两条独立母线。

7.1.4开闭器所配置的环网柜均应采用断路器柜，断路器应采用真空灭弧，采用环保气体绝缘或固体

绝缘。

7.1.5开闭器应配置PT柜（电压互感器柜）及自动化终端，实现自动化功能。

箱式变电站

7.2.1箱式变电站仅用于架空线路入地改造、临时用电、防火间距不足、地势狭小、选址困难区域以

及现有配电室无法扩容改造的场所。

7.2.2箱式变电站一般配置一组环网柜，中压为单条母线。

7.2.3变压器应选用全密封油浸式三相变压器或干式变压器，单台变压器容量不应超过630kVA，接线

组别应采用Dyn11。

7.2.4低压进线开关、出线开关应配置过载长延时、短路短延时、短路瞬时保护功能，应具备数据采

集、对上通信、就地及远方控制功能，宜配置双向电气量监测、失压保护、两侧有压闭锁合闸等功能。

7.2.5箱式变电站10kV设备应采用负荷开关柜，负荷开关配置电动操作机构，电动操作机构电源应

选用直流48V，公用箱式变电站负荷开关还应具有配电自动化远方遥控功能。

7.2.6用户箱式变电站单台容量不应超过630kVA，临时用电或电动车充电站等无配电室建设条件的

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场所可采用多台箱式变电站串接供电方式，其它场所用户箱式变电站不应采用串接方式供电。

低压配电网设备

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7.3.1低压架空导线宜采用铝芯交联聚乙烯绝缘线，干线截面宜采用150mm，支线截面宜采用70mm，

特殊情况需进行载流量验算。

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7.3.2低压架空接户线一般采用耐候交联聚乙烯绝缘铜线，截面选用10mm和16mm两种，“煤改电”

2

用户选用16mm。

7.3.3独立架设的低压线路可选用12（10）m电杆。

7.3.4低压架空线路应选用12m环形混凝土电杆，对于现场使用环境受限区域，可选用高强度非预应

力电杆、组装型杆或方铁杆等。

7.3.5考虑负荷发展需求，低压架空线路电杆可按10kV线路电杆选型，为10kV线路延伸预留通道。

7.3.6低压电杆引下接户线回路数较多时，可采用低压接户线分支箱分接电力用户，低压接户线分支

箱可装设在建筑物外墙上、电杆上或其他合适位置。

7.3.7低压接户线分支箱外壳应具有耐候、防腐蚀等性能。

7.3.8低压电缆线路一般采用交联聚乙烯绝缘铜芯电缆，电缆截面应根据负荷及配置系数、同时率等

进行选择，并综合考虑敷设环境温度、并行敷设、热阻系数及埋设深度等因素，主干电缆截面不应小于

240mm²。

7.3.9低压电缆进入建筑或集中敷设应选用C级及以上阻燃电缆。

注：C级指GB31247—2014中规定的C级燃烧性能。

7.3.10低压电缆敷设应采用排管、沟槽等敷设方式，穿越道路时，应采用抗压力的保护管进行防护。

7.3.11户内低压电缆分支箱宜采用一进两出方式，进出线开关采用固定式安装熔断器式隔离开关或

低压智能断路器。分支箱结构为框架组装结构，箱体为全封闭型单面操作，可以靠墙安装，箱体宜选用

非金属材料制作，应预留应急电源接入接口。

7.3.12户外低压电缆分支箱宜采用一进三出方式，进出线开关采用固定式安装熔断器式隔离开关或

低压智能断路器。分支箱结构为框架组装结构，箱体为全封闭型单面操作，采取双重绝缘措施，可以落

地式或壁挂式安装，箱体宜选用非金属材料制作，箱壳防护等级不应低于GB/T4208—2017中的IP44，

应预留应急电源接入接口。

7.3.13低压电缆分支箱采用低压智能断路器时，应配置过载长延时、短路短延时、短路瞬时保护功能，

应具备数据采集、对上通信、就地及远方控制功能，当低压母线预留应急电源接入接口时，分支箱进线

开关应具备双向电气量监测、失压保护、两侧有压闭锁合闸等功能。

7.3.14柱上低压综合配电箱内应安装低压智能开关设备，具有实时监测各分支低压负荷负载率、三相

不平衡度、电压电流等数据的功能，安装计量及测控装置、保护电气、通讯设备和辅助设备，实现计量、

测量、控制、保护、电能分配和无功补偿等集成功能。

7.3.15分布式光伏低压并网开关应具备光伏专用保护、HPLC或HPLC+HRF双模通信、电能质量监控等

功能，并符合以下要求：

a)具备防孤岛保护功能，当电网侧停电时，应不依托逆变器启动防孤岛保护，断开光伏发电系统

与低压配电网的连接，具备电网侧失压闭锁合闸的功能；

b)具备过载及短路保护功能，低压电网侧或光伏发电侧任意一侧出现短路或过载时，应断开并网

连接；

c)具备测量功能，对并网点电压、电流、频率及发电功率进行测量。

低压配电系统接地型式及保护

7.4.1低压配电系统接地型式应根据电力用户用电特性、环境条件或特殊要求等具体情况进行选择，

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并根据GB/T13955的有关规定采取剩余电流保护，完善自身接地系统，防范接地故障引起火灾及电击

事故。

7.4.2配电室设置在建筑物内，低压系统应采用TN-S接地型式。供电电源设置在建筑物外，低压系统

应采用TN-C-S接地型式，配电线路主干线末端和各分支线末端的保护中性线应重复接地，且不应少于

3处。

注：TN-S：整个系统的中性线与保护线分开；TN-C-S：系统中有一部分中性线与保护线合一。

7.4.3农村等区域低压系统采用TT接地型式时，除变压器低压侧中性点直接接地外，中性线不应再重

复接地，且与相线保持同等绝缘水平，同时应装设剩余电流总保护。低压用户的计量表计后应装设剩余

电流保护装置。

7.4.4各类单位建筑物和各类住宅应根据低压线路健康水平采用剩余电流分级保护，含末端保护，并

完善自身接地系统。剩余电流超过额定值切断电源时，因停电可能造成重大经济损失及不良社会影响的

电气装置或场所，应安装报警式剩余电流保护装置。

8智能化与自动化设备

配电自动化应适应智能电网的要求，随一次系统建设同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、

同步运行。

无配电自动化功能的联络开关、分段开关应有计划地更换，使其具备配电自动化功能。

配电自动化终端配置应以“三遥”为主，按照供电安全准则及故障处理模式合理配置，符合DL/T

5542、DL/T5729—2023的规定。

注：“三遥”：遥测、遥信、遥控功能。

开关站、电缆分界室、配电室、开闭器、箱式变电站、柱上开关、柱上变压器、分布式电源等设

备应安装配电自动化终端，实现数据采集、监测及控制，信息采集与分类应符合DL/T5500的规定。

智能电网用户端系统应符合NB/T42058的要求。

8

《新型电力系统10kV及以下配电网设施

设备配置规范》

编制说明

团标起草组

二零二四年八月

一、工作简况

（一）任务来源

根据2024年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发

展的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理

规定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并联合中国能源

建设集团江苏省电力设计院有限公司等相关单位共同制定《新型电

力系统10kV及以下配电网设施设备配置规范》团体标准。于2024

年07月29日，中国中小商业企业协会发布了《新型电力系统10kV

及以下配电网设施设备配置规范》团体标准立项通知，正式立项。

为响应市场需求，需要制定完善的新型电力系统10kV及以下配电网

设施设备配置规范，对新型电力系统10kV及以下配电网设施进行管

理，满足行业发展需要。

（二）编制背景及目的

随着全球对可再生能源和清洁能源的重视，我国也在积极推动

能源结构的转型。新型电力系统的构建是实现这一转型的关键环

节，而10kV及以下配电网作为电力系统的重要组成部分，其设施设

备的配置直接影响到能源转型的效率和效果。

根据2023年国家能源局组织发布的《新型电力系统发展蓝皮

书》，新型电力系统的发展需要以确保能源电力安全为前提，满足经

济社会高质量发展的电力需求，构建高比例新能源供给消纳体系。

2024年，《国家发展改革委国家能源局关于新形势下配电网高质量

发展的指导意见》中也提出了配电网建设改造和发展目标，强调了

配电网高质量发展的重要性。

在推动能源结构转型的过程中，10kV及以下配电网是实现高比

例可再生能源消纳的关键环节，有助于减少对化石能源的依赖。

10kV及以下配电网可覆盖城市和农村地区，为各类用户提供电能，

包括居民、商业和工业用户等。

另一方面，技术的快速发展，尤其是智能电网、分布式能源、

储能技术等，为配电网的升级改造提供了技术支撑。新型配电网需

要整合这些技术，以提高系统的灵活性和可靠性。

同时，新型电力系统要求配电网具备更高的灵活性和互动性，

以适应可再生能源的波动性和不确定性，实现供需平衡，10kV及以

下配电网需要保证电能质量，包括电压稳定、频率稳定以及减少停

电时间等，确保用户用电的连续性和稳定性。随着智能电网技术的

发展，10kV及以下配电网越来越多地采用自动化、信息化手段进行

管理，提高了电网的运行效率和可靠性，对设施设备的配置也有更

高要求。

在标准制定过程中，坚持以国内产业发展的动向为研究基础，

对新型电力系统10kV及以下配电网设施设备配置提出规范化的要

求，并结合实际情况，制定切实可行的标准。

《新型电力系统10kV及以下配电网设施设备配置规范》团体标

准的发布实施，能够促进新能源和清洁能源的接入和消纳，有助于

实现电力系统的可持续发展。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

目前，我国发布有GB50613-2010《城市配电网规划设计规

范》，针对整个城市配电网的规划、设计工作，提高城市供电的可靠

性，DL/T599-2016《中低压配电网改造技术导则》适用于我国城市

及农村地区10kV及以下配电网的改造工作，均缺乏对新型电力系统

背景下配电网要求的针对性，缺乏新型电力系统10kV及以下配电网

设施设备配置的相关标准。

为了构建安全又高效的配电网，满足经济社会发展的电力需

求，中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司向中国中小商业

企业协会提交了《新型电力系统10kV及以下配电网设施设备配置规

范》团体标准的制订申请，并于2024年07月29日正式立项。

《新型电力系统10kV及以下配电网设施设备配置规范》标准的

编制实施将确保配电网设施设备的配置更加科学合理，提高供电的

稳定性和可靠性。

2、理论研究阶段

标准起草组成立伊始就新型电力系统10kV及以下配电网进行了

深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了

大量的研究分析、资料查证工作，确定了标准的制定原则，结合现

有实际应用经验，为标准的起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了配电网设施设备配置的相关要求，为

标准的具体起草指明方向。

3、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的

理论研究和实践成果，经过数次修改，形成了《新型电力系统10kV

及以下配电网设施设备配置规范》标准草案稿。形成标准草案稿之

后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、标准起草等角度

广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用方面提升标准的适用性

和实用性。经过理论研究和方法验证，明确和规范相关要求，起草

组形成了《新型电力系统10kV及以下配电网设施设备配置规范》

（征求意见稿）。

4、标准征求意见阶段

拟定于2024年8月由中国中小商业企业协会标准化工作委员会

通过全国团体标准信息平台面向全社会进行公开征求意见，同时

由标准编制小组进行定向征求意见。

5、专家审核阶段

拟定于2024年09月召集专家审核标准，汇总专家审核意见之

后，修改标准并发布。

（四）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

中国中小商业企业协会、中国能源建设集团江苏省电力设计院

有限公司等多家单位的专家成立了规范起草小组，开展标准的编制

工作。经工作组的不懈努力，在2024年8月，完成了标准征求意见

稿的编写工作。

2、广泛收集相关资料

在广