北京某机场空港安全事件应急处置与预防措施

[北京某机场]空港安全事件应急处置与预防措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某机场]空港安全事件，提高机场快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少事件造成的损失，保障[员工]生命和财产安全，维护[企业]正常的生产、运营秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及规定，结合[北京某机场]实际，制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于通过系统性的事前预防、事中控制和事后处置，确保空港安全事件的及时发现、快速响应和有效化解，最大限度降低对航空安全、旅客出行及机场正常运营的影响。

第三条本预案的核心目标包括：

（一）提升机场应急响应能力，完善安全事件监测、预警和处置体系；

（二）健全跨部门协同机制，确保信息畅通、资源整合和高效联动；

（三）减少安全事件对旅客、员工及公共财产的损害，保障航空安全运行。

第四条本预案的保障对象为：

（一）[员工]生命和财产安全；

（二）机场正常的生产、运营秩序；

（三）旅客的出行安全及合法权益；

（四）[企业]的稳定和社会公共安全。

第五条本预案的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（三）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（四）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（五）民航局及北京市相关安全监管规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。北京某机场成立空港安全事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥和协调机场空港安全事件的应急处置工作。建立健全快速反应机制，确保信息畅通、指令明确、行动迅速，实现空港安全事件的及时发现、快速报告和有效处置，最大限度地减少事件影响。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，明确领导小组、各部门及各驻场单位在空港安全事件应急处置中的职责分工。机场管理机构作为主体责任单位，负责辖区内空港安全事件的统一协调和指挥；各部门及驻场单位在其职责范围内承担相应的应急处置任务，确保责任落实到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化安全风险排查和隐患治理，建立空港安全风险监测、评估和预警机制。加强日常安全检查和评估，及时发现并消除安全隐患。一旦发生空港安全事件，迅速启动应急预案，采取有效措施及时控制事态发展，防止事件蔓延和扩大，将事件危害降到最低。

4.系统联动与群防群控。建立“统一指挥、分级负责、属地管理、协同联动”的应急处置工作体系，加强领导小组与各部门、各驻场单位之间的沟通协调，形成信息共享、资源整合、行动一致的应急处置合力。鼓励和引导机场从业人员、驻场单位员工及旅客积极参与空港安全事件的预防和处置工作，构建群防群控的良好局面。

5.区分性质与依法处置。根据空港安全事件的不同性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。坚持依法处置原则，严格依照有关法律法规和本预案的规定开展应急处置工作，保障当事人的合法权益。处置过程中应注重方式方法，做到合情合理、公平公正，维护机场正常的生产、运营秩序和社会公共安全。

第三条适用范围

本预案适用于[北京某机场]辖区内空港安全事件的应急处置工作。本预案所称空港安全事件，是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、机场秩序混乱、声誉损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：机场内或周边发生的涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢运等群体性事件；机场内发生的恐怖袭击、爆炸、劫持等暴力犯罪事件；邪教组织的非法传教活动、破坏活动等。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在机场内的重大治安案件，如严重扰乱机场秩序的斗殴、盗窃、抢劫等；针对[员工]或旅客的各类恐怖袭击事件；以及可能危及机场安全的其他重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。机场内发生的重大安全生产事故，如飞机相撞、跑道入侵、飞机起火等；机场建筑物、设施设备发生坍塌、爆炸等重大安全事故；因自然灾害引发的机场运行中断或安全隐患，如暴雨、洪水、地震等造成的机场设施损坏或运行受阻。

4.公共卫生类突发事件。在机场内发生的突发公共卫生事件，如传染病疫情（如流感、新冠肺炎等）的传播；因食品安全问题引发的群体性食物中毒事件；以及其他可能对[员工]和旅客健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。发生在机场附近的自然灾害，如雷击、台风、冰雹、地质灾害等对机场运行造成影响或威胁；以及由自然灾害引发的次生灾害，如洪水、海啸等对机场造成的破坏。

6.网络与信息安全类突发事件。针对机场信息系统（如航班信息系统、安防系统、票务系统等）的攻击、破坏或瘫痪；窃取或泄露机场关键信息（如航班信息、旅客信息、商业秘密等）；以及因网络病毒、木马等造成的系统故障或数据丢失。

7.考试安全类突发事件。[此类别与机场运营关联度较低，如确有需要可调整或删除]。

8.其他影响空港安全稳定的公共事件。包括但不限于：重大舆情事件、媒体突发事件、群体性投诉事件、重要人物或机组人员突发疾病事件、以及无法归入上述类别的其他突发事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

北京某机场成立空港安全事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、其他影响空港安全稳定的公共事件应急处置工作组、突发事件信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：机场主要负责人

副组长：机场分管安全、运营的负责人

成员：机场办公室、安全管理部、运行控制中心、安保部门、飞行区管理部、场务保障部、商业服务部、地服公司、公安分局、驻场单位（海关、边检、安检等）主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥北京某机场各类空港安全事件的应急响应行动，下达应急处置指令，协调各方资源，审定应急处置方案，决定应急状态的实施与解除。重大问题在第一时间内向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在机场办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析和汇总突发事件相关信息，及时向领导小组提供决策参考；协助领导小组制定、修订应急预案，提出应急处置的具体措施和建议；协调各专项工作组开展工作，督导、检查各部门、各单位落实应急预案和领导小组指令的情况；负责事件处置信息的上传下达和归档管理；总结事件处置经验教训，完善应急处置机制。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管安保的负责人担任，副组长由安保部门负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、运行控制中心、公安分局、地服公司及相关驻场单位（如边检）负责人组成。工作组办公室设在安保部门。

主要职责：负责维护机场秩序，处置非法集会、示威、骚乱等事件；预防和处置恐怖袭击、爆炸等暴力事件；协调公安、武警等外部力量参与处置；实施机场局部或全面管控，保护人员安全，防范次生事件发生。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管安保的负责人担任，副组长由安保部门负责人担任。工作组成员由机场办公室、安保部门、运行控制中心、公安分局、地服公司及相关驻场单位负责人组成。工作组办公室设在安保部门。

主要职责：负责机场内的治安管理，处置盗窃、抢劫、伤害等刑事案件；协助公安部门开展侦查取证工作；保护现场，疏导交通，维护现场秩序，保障机场正常运行。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管运行或场务的负责人担任，副组长由运行控制中心或场务保障部负责人担任。工作组成员由机场办公室、安全管理部、运行控制中心、场务保障部、飞行区管理部、安保部门、地服公司及相关驻场单位（如消防）负责人组成。工作组办公室设在运行控制中心。

主要职责：负责处置飞机相撞、跑道入侵、飞机起火、建筑物倒塌、管线破裂等安全事故；启动应急运行程序，指挥航班调整、旅客疏散；组织抢险救援，评估灾害损失，协调资源恢复机场运行。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管后勤或健康的负责人担任，副组长由场务保障部或航站楼管理部负责人担任。工作组成员由机场办公室、安全管理部、场务保障部、航站楼管理部、安保部门、地服公司、驻场单位（如海关、卫生检疫）负责人组成。工作组办公室设在场务保障部。

主要职责：负责处置机场内的传染病疫情、群体性食物中毒等公共卫生事件；配合卫生、疾控部门开展流调、隔离、消毒等工作；加强健康监测，发布健康提示，保障旅客和员工健康安全。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管运营或场务的负责人担任，副组长由运行控制中心或场务保障部负责人担任。工作组成员由机场办公室、安全管理部、运行控制中心、场务保障部、飞行区管理部、安保部门、地服公司及相关驻场单位（如气象、水利）负责人组成。工作组办公室设在运行控制中心。

主要职责：负责应对机场遭遇的雷击、台风、暴雨、冰雹、地震等自然灾害；评估灾害对机场设施设备、运行安全的影响；组织抢险加固，实施应急疏浚、排水，保障机场设施完好和运行安全。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由机场分管信息或技术的负责人担任，副组长由信息管理部门负责人担任。工作组成员由机场办公室、信息管理部门、运行控制中心、安保部门、地服公司及相关驻场单位（如通信运营商）负责人组成。工作组办公室设在信息管理部门。

主要职责：负责处置机场信息系统（如航班信息系统、安防系统、票务系统）遭攻击、破坏或瘫痪事件；启动应急备份系统，恢复信息系统运行；保护机场关键信息资产，防范数据泄露、篡改风险，保障机场信息安全和正常运行。

7.其他影响空港安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由机场分管相关业务的负责人担任（根据事件类型确定），副组长由相关部门负责人担任。工作组成员由机场办公室、相关部门、安保部门、地服公司及相关驻场单位负责人组成。工作组办公室设在事发部门或办公室。

主要职责：负责处置重大舆情事件、媒体突发事件、重要旅客或机组人员突发疾病事件、大规模群体投诉事件等难以归入前六类的事件；协调资源，制定专项方案，妥善处置事件，维护机场声誉和稳定。

8.突发事件信息工作组。组长由机场分管办公室的负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由机场办公室、信息管理部门、安全管理部、运行控制中心、安保部门、地服公司及相关驻场单位负责人组成。工作组办公室设在机场办公室。

主要职责：负责收集、核实、分析并汇总各类突发事件信息，及时向领导小组和上级主管部门报告；管理事件信息发布，协调媒体沟通，确保信息发布准确、及时、一致；负责事件处置信息的统计、归档和评估，为完善应急预案提供依据。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保空港安全事件预防预警信息的及时、准确、高效传递，特制定本规范。本规范旨在明确信息报送的原则、流程、内容和时限要求，为空港安全事件的早期发现、快速响应和有效处置提供信息支撑。

1.信息报送的核心原则

空港安全事件的预防预警信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态。

（二）首报意识：最先发现或接到事件信息的单位或个人，应作为首报单位或个人，第一时间向指定部门报告，不得延误。

（三）真实性：报送信息必须客观真实，准确反映事件情况，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素清单所要求的内容，做到要素齐全、情况清晰。

（五）续报要求：事件情况发生变化或未得到有效控制时，首报单位或个人应及时续报最新情况，直至事件处置结束。

2.信息报送流程

空港安全事件的预防预警信息报送遵循以下流程：

（一）信息初报：信息初报由事件发生单位或发现单位（[企业内]相关部门）负责，第一时间向机场办公室报告。

（二）信息核实与汇总：机场办公室接到信息初报后，应立即进行核实，并视情初步研判事件级别，及时向领导小组报告。

（三）信息上报：领导小组根据事件级别和性质，决定信息上报的范围和层级。一般信息经领导小组同意后上报上级主管部门；重大信息由领导小组直接上报省委、省政府等上级单位。

（四）信息发布：根据领导小组授权，机场办公室或指定部门负责统一对外发布信息，确保信息发布权威、一致。

3.紧急书面信息报送流程

遇重大空港安全事件，需启动紧急书面信息报送流程：

（一）事件发生单位或发现单位（[企业内]相关部门）在向机场办公室电话报告的同时，立即启动书面报告程序。

（二）机场办公室在接到电话报告后，立即指定专人撰写紧急书面报告，内容应包含应急信息核心要素清单所要求的核心要素。

（三）紧急书面报告经领导小组审核同意后，通过内部网络或加密通道在2小时内报送至上级主管部门。

（四）如事件特别重大，可在报送书面报告的同时，通过加密电话或视频会议系统向上级主管部门口头汇报核心情况。

4.应急信息核心要素清单

报送空港安全事件信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（精确到区域或设施）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人员数量（如飞机起降架次、旅客数量、员工数量等）。

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑因素。

（六）评估：事件可能造成的危害程度、发展趋势和影响范围初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件处置的最新进展情况，以及下一步计划。

（九）报告单位：信息报送单位名称及联系人、联系方式。

（十）报告时间：信息报送的具体时间（年、月、日、时、分）。

5.重大突发事件紧急报告制度

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如严重影响机场运行的强降雨、洪水、地震、台风等。

（二）重大事故灾难：如飞机相撞、跑道入侵、重大火灾、爆炸、设施设备严重损坏等。

（三）重大公共卫生事件：如机场内发生传染病疫情（如流感、新冠肺炎等）快速传播，可能造成重大影响。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家重要空域安全、重要外宾运输、重大涉台港澳事件等。

（五）重大预警动向：如收到可能对机场安全运行构成重大威胁的情报信息，如恐怖袭击威胁、重大安全漏洞等。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如可能引发重大社会影响的群体性事件、严重暴力犯罪事件等。

第九条预防预警行动

为有效预防空港安全事件的发生，提升机场应急处置能力，领导小组各专项应急处置工作组及相关部门必须在领导小组的统一部署下，持续开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应依据本预案及职责分工，建立健全应急管理工作制度，明确岗位职责，完善工作流程，加强日常巡查检查，及时发现并消除安全隐患。定期评估应急机制的运行效能，根据评估结果和实际情况，对应急机制进行动态优化和调整。

2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组应结合本组职责和事件类型，定期对所负责的应急预案进行修订和完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。预案修订应充分考虑新情况、新问题，并充分征求相关单位和专家的意见建议。同时，应定期组织预案的评审工作，确保预案的科学性和有效性。

3.加强应急队伍建设。机场应建立健全应急队伍管理制度，明确队伍建设的规模、结构和职责。定期对应急队伍进行培训，提升队员的专业技能和应急处置能力。同时，应加强应急队伍的日常管理和维护，确保队伍的稳定性和战斗力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。机场应制定年度应急培训和演练计划，定期组织各类应急培训和模拟演练活动。培训内容应涵盖应急预案、应急处置流程、应急处置技能等方面。模拟演练应模拟真实场景，检验预案的可行性和有效性，提升应急队伍的实战能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。机场应制定应急物资储备计划，明确应急物资的种类、数量和储备地点。定期对应急物资进行清点和检查，确保物资的质量和数量符合要求。建立应急物资管理制度，明确物资的领用、保管和补充流程，确保应急物资需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据空港安全事件的性质、危害程度和影响范围，将事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成机场运行严重中断，大量人员伤亡（如死亡10人以上或重伤50人以上），重大航空安全威胁，或引发重大社会影响的事件。例如：涉及飞机坠毁、大规模恐怖袭击、严重跑道入侵导致飞机受损、关键系统（如空管、动力）瘫痪且影响广泛的事故；可能造成重大环境污染或严重影响国家安全的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成机场运行较大范围中断，一定数量人员伤亡（如死亡3人以上、重伤10人以上未达I级标准），较大航空安全威胁，或引发较大社会影响的事件。例如：涉及飞机相撞、跑道入侵导致单架飞机严重受损但未致人员死亡；关键系统部分功能丧失导致部分航班延误或备降；较大规模盗窃、破坏事件；可能造成较重环境污染或影响区域安全的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成机场运行受到一定影响，少量人员伤亡（如重伤未达II级标准），一般航空安全威胁，或引发一定社会关注的事件。例如：一般火灾、管线破裂导致局部运行受阻；少量旅客或员工轻伤；一般盗窃、破坏事件；可能造成轻度环境污染或影响局部安全的事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成机场运行秩序受到影响，无人员伤亡或伤亡轻微，航空安全风险较低，社会影响有限的事件。例如：一般设备故障导致个别航班延误；轻微治安事件；较小范围环境污染事件；其他未达到III级及以上标准的事件。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，[企业内]各部门应立即启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、快速反应、分级负责、协同联动”的原则，确保应急工作有序开展。

（1）特别重大事件（I级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取控制措施，并在20分钟内将初步情况报告机场办公室。机场办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组迅速启动I级应急响应，20分钟内成立现场指挥部，并同步启动本级别应急预案。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作。机场办公室在1小时内将事件详细情况（包括事件等级、核心信息、已采取措施等）及处置建议上报上级主管部门（如民航局、北京市政府等）。核心响应动作包括：立即启动应急运行程序，实施机场全面管控或局部管控，调集应急力量赶赴现场，组织开展伤员救治、现场处置、信息发布等工作。

（2）重大事件（II级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取控制措施，并在20分钟内将初步情况报告机场办公室。机场办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组迅速启动II级应急响应，20分钟内成立现场指挥部，并同步启动本级别应急预案。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作。机场办公室在1小时内将事件详细情况及处置建议上报上级主管部门。核心响应动作包括：启动相关应急运行程序，实施必要的管控措施，组织开展现场处置，加强信息收集与发布，协调驻场单位（公安、海关、边检等）协同处置。

（3）较大事件（III级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取控制措施，并在20分钟内将初步情况报告机场办公室。机场办公室接报后立即向领导小组报告，领导小组迅速启动III级应急响应，20分钟内成立现场指挥部（可由相关部门负责人组成），并同步启动本级别应急预案。现场指挥部负责协调现场处置工作。机场办公室在1小时内将事件详细情况及处置建议上报上级主管部门。核心响应动作包括：启动应急监测与处置程序，组织力量进行现场处置，及时发布权威信息，维护现场秩序。

（4）一般事件（IV级）应急响应

事件发生或确认后，事发单位立即采取控制措施，并在20分钟内将初步情况报告机场办公室。机场办公室接报后视情启动IV级应急响应，20分钟内将情况通报领导小组及相关部门，并同步启动本级别应急预案（如适用）。现场由事发单位或相关业务部门负责应急处置，并及时向机场办公室及领导小组报告进展。机场办公室在1小时内将事件简要情况及处置建议上报上级主管部门。核心响应动作包括：迅速控制事态发展，组织开展必要处置工作，确保信息畅通，防止事态扩大。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构，其主要任务包括：

（一）控制事态：迅速采取有效措施，控制事件现场，防止事态蔓延和扩大，维护机场运行秩序和社会稳定。

（二）掌握进展：通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，全面掌握事件的发展态势、影响范围和原因，为决策提供依据。

（三）及时报告：根据事件等级和进展情况，及时、准确、完整地向上级主管部门及相关部门报告信息，确保信息传递的时效性和准确性。

（四）适时发布信息：根据领导小组授权，统一发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护机场声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

机场建立覆盖全域、互联互通的应急通讯与信息保障体系，确保突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理的各环节机制健全，信息传输渠道完善、畅通、安全。具体措施包括：

（一）建立多渠道信息收集机制，整合监控中心、安保部门、相关部门的信息资源，实现信息资源的互联互通和信息共享，确保信息来源的广泛性和信息的及时性。

（二）构建有线、无线、卫星等多种通信方式相结合的应急通信网络，配备应急通信设备（如应急电话、对讲机、卫星电话等），确保在极端条件下通信畅通，保障应急指挥信息的准确、快速传递。

（三）制定信息报送标准和流程，明确信息报送的层级、时限、内容要求，确保信息报送的规范性和时效性。建立信息分析研判机制，对收集到的信息进行及时分析研判，为应急处置提供决策支持。

（四）加强网络安全防护，建立网络安全事件应急响应机制，确保机场信息系统安全稳定运行，防止网络攻击、病毒入侵等事件对机场安全构成威胁。

第十二条物资与资金保障

机场建立健全应急物资储备、管理和维护体系，确保应急物资的充足、及时供应，并保障应急处置工作的顺利开展。具体措施包括：

（一）应急经费保障。将应急处置经费纳入机场年度预算，确保应急资金投入充足、规范使用。建立应急资金快速审批机制，确保应急处置工作所需资金及时到位。

（二）应急物资储备。制定关键应急物资储备目录，明确物资种类、规格、数量和储备地点，建立应急物资储备制度，定期检查、补充和更新应急物资。

（三）物资管理。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、领用、维护等环节的责任主体、操作流程和技术要求，确保物资质量和可用性。

（四）物资供应。建立应急物资调配机制，根据应急处置需要，及时调拨、补充应急物资，确保应急物资的充足、及时供应。特殊应急物资应指定专人负责保管，建立台账，实行严格的管理制度，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

机场建立健全应急队伍建设和技术保障体系，提升应急处置能力。具体措施包括：

（一）应急队伍建设。组建常备/预备的应急队伍，明确队伍的组成部门、人员结构、职责分工和训练要求。优化队伍结构，吸纳专业技术人才，提升队伍的综合素质和应急处置能力。定期组织应急队伍进行培训，开展实战演练，提高队伍的协同作战和快速反应能力。

（二）技术保障。加强应急技术装备的配置、维护和管理，确保技术装备的完好率和可用性。建立健全技术支持体系，为应急处置工作提供技术支撑。

第十四条培训与演练保障

机场建立健全应急培训和演练体系，提升应急处置队伍的专业技能和实战能力。具体措施包括：

（一）应急培训。制定年度应急培训计划，定期组织应急处置队伍进行专业技能培训，提升队员的应急处置能力。培训内容应涵盖应急处置知识、应急处置技能、应急处置装备使用等方面。

（二）应急演练。制定年度应急演练计划，定期组织跨部门/跨领域的应急模拟演练，检验应急预案的可行性、有效性和可操作性。演练应模拟真实场景，检验队伍的应急处置能力，评估应急处置效果。

（三）交流协作。加强与外部机构（如公安、消防、医疗等部门）的交流与协作，开展应急演练和信息共享，提升协同处置能力。鼓励和支持各职能部门与校外相关部门开展突发事件应急处理工作的交流与协作，学习借鉴先进经验，共同提升应急处置能力。

第十五条加强保障建设

为确保[北京某机场]空港安全事件的应急处置与预防工作顺利开展，必须从制度、组织、物资、软硬件全方位加强保障建设，提升机场应急处置能力，最大限度地减少突