人防工程施工安全管理方案（修订版）

人防工程施工安全管理方案（修订版）一、修订背景与目的结合现行《人民防空工程施工及验收规范》（GB____）等标准要求，总结既往人防工程施工安全管理经验，针对地下作业环境复杂、防护结构施工精度要求高、多专业交叉作业风险突出等特点，为进一步规范施工安全行为、防范安全事故、保障工程防护功能与作业人员生命财产安全，修订本安全管理方案。二、管理目标1.杜绝较大及以上生产安全事故，轻伤事故率控制在[X]‰以内；2.确保人防工程防护结构施工质量符合设计及规范要求，防护设备安装精度达标；3.实现“隐患动态清零”，安全隐患整改闭环率100%；4.作业人员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。三、安全管理组织体系（一）领导小组架构成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全总监为副组长，施工员、质检员、班组长为成员的安全管理领导小组。明确职责：项目经理：全面负责施工安全管理，为第一责任人；技术负责人：牵头编制安全专项方案、技术交底，解决施工安全技术难题；安全总监：统筹现场安全监督、隐患排查、应急管理；班组长：落实班组岗前安全检查、作业过程安全管控。（二）专职安全管理配置专职安全员（按工程规模及风险等级，每50人作业面不少于1名），负责日常安全巡查、隐患整改跟踪、安全资料归档；各作业班组设兼职安全员，承担班组内安全监督与信息反馈。四、施工风险辨识与分级管控（一）主要风险类型结合人防工程“地下、密闭、防护”特性，施工阶段核心风险包括：土方开挖与基坑支护：坍塌、滑坡、土方掩埋；高空作业：临边坠落、物体打击；机电与防护设备安装：触电、吊装倾覆、设备损坏；有限空间作业：中毒窒息（如地下管道、集水坑作业）；模板支撑体系：坍塌、失稳；易燃易爆作业：火灾、爆炸（如防水卷材热熔施工）。（二）分级管控措施1.重大风险（红色）：如深基坑开挖、大跨度模板支撑、防护门吊装，实施“一险一策”：编制专项施工方案并经专家论证；作业前进行全员安全技术交底；安排专人全过程旁站监督。2.较大风险（橙色）：如高空临边作业、有限空间动火，采取：设置警示标识与防护设施（如临边护栏、防毒面具）；作业前检测环境（如有限空间氧气、有害气体浓度）；配备应急救援器材。3.一般风险（黄色）：如脚手架搭设、小型机械操作，实施：作业人员持证上岗；定期检查设备状态；班前安全确认。五、分部分项工程安全管理措施（一）土方与基坑工程1.开挖前编制专项施工方案，明确分层开挖深度、支护形式、降水措施；严禁超挖、无序开挖。2.基坑周边1.5m内禁止堆载，设置连续封闭的防护栏杆（高度≥1.2m），挂设安全警示标语。3.配置边坡位移监测设备，每日监测并记录，当位移速率超5mm/d或累计位移超30mm时，立即停工整改。（二）模板及支撑体系1.大跨度（≥8m）或高支模（≥5m）工程，方案需经专家论证，支撑材料进场时检查材质证明与外观质量。2.支撑体系搭设严格按方案执行，扫地杆距地≤200mm，立杆间距、步距符合设计；严禁随意拆除连墙件。3.模板拆除前，混凝土强度需达到设计值（由试验员出具报告），拆除顺序遵循“先支后拆、后支先拆”，严禁抛掷模板。（三）防护设备安装工程1.防护门、密闭阀门等设备进场时，核查出厂合格证、检测报告，外观检查无变形、损坏。2.吊装作业前，检查起重机支腿、钢丝绳、吊钩，吊装区域设置警戒带，严禁非作业人员进入。3.设备安装精度控制：门框垂直度偏差≤1.5‰，门扇与门框贴合间隙≤2mm，安装后进行启闭测试。（四）有限空间作业（如地下管道、滤毒室）1.作业前进行气体检测（氧气含量19.5%-23.5%，有害气体浓度达标），持续通风（风量≥3次/h）。2.配置应急救援三脚架、安全带、防毒面具，安排专人监护，作业人员随身携带气体检测仪。3.严禁在有限空间内同时进行动火与涂刷作业（防止有害气体积聚）。六、应急管理体系（一）应急预案编制针对坍塌、触电、火灾、中毒窒息等事故，编制专项应急预案，明确应急组织、救援流程、物资清单（如急救箱、灭火器、应急照明、起重设备）。（二）应急演练与培训每季度组织1次综合应急演练，每月开展1次专项演练（如触电急救、基坑坍塌救援）；演练后评估效果，优化预案。（三）应急响应流程1.事故发生后，现场人员立即报告（10分钟内报项目经理，30分钟内报公司安全部）；2.启动应急预案，组织救援（如坍塌事故优先抢救被埋人员，触电事故先断电再施救）；3.保护事故现场，配合事故调查，24小时内提交初步报告。七、安全教育与培训（一）三级安全教育公司级：法律法规、安全方针（培训时长≥8学时）；项目级：工程风险、应急措施（培训时长≥12学时）；班组级：岗位操作规范、隐患识别（培训时长≥8学时）。（二）专项培训特种作业人员（焊工、架子工、起重工等）：每年复训，持证上岗；新技术/新工艺培训：如防护设备智能化安装、BIM技术应用，提前开展安全操作培训。（三）日常教育班前会：每日作业前，班组长强调当日风险与防控措施；周安全会：每周总结安全问题，学习典型事故案例。八、安全检查与考核（一）检查机制日常巡查：专职安全员每日对高风险工序（如基坑开挖、吊装作业）巡查，填写《安全日志》；专项检查：每月组织一次“防护结构施工、用电安全”专项检查；季节性检查：雨季前检查排水系统，冬季前检查防冻防滑措施。（二）隐患整改对检查发现的隐患，下达《隐患整改通知单》，明确整改责任人、期限、措施；整改完成后复查，未按期整改的，对责任人罚款（金额≤[X]元）。（三）考核奖惩月度考核：安全绩效与班组奖金挂钩（占比≥20%），对无事故班组奖励[X]元；年度评优：安全管理优秀的班组、个人，优先推荐“安全标兵”“优秀班组”。九、附则1.本方案自发布之日起实施，原《人防工程施工安全管理方案（旧版）》同时废止；2.未尽事宜，按《建筑施