《信用商事调解规范》

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深圳市团体标准

DB/TXXXX—XXXX

信用商事调解规范

CreditCommercialMediationNorms

（征求意见稿）

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XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

XXXXXXXXX  发布

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信用商事调解规范

1范围

本标准规定了对信用商事调解规范的术语和定义、基本原则、机构要求、调解流程、信用评估等内

容。

本标准适用于信用商事调解工作。调解机构开展商事调解也可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

3术语和定义

GB/T22117—2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

调解mediate

调解是指中立的第三方在当事人之间进行斡旋、沟通、协调，通过劝导、协商等方式，促使当事人

在平等协商基础上自愿达成协议，以解决纠纷的一种活动。

3.2

商事调解Commercialmediation

商事调解是指商事调解机构组织一名或多名中立调解员，在自愿、平等、合法的基础上，运用说服、

疏导等方法，促使当事人互谅互让，达成调解协议，从而化解纠纷。

关于商事调解并无统一、严格的法律概念，它是一种由多种制度、规则、实践构成的商事纠纷解决

机制，而商事纠纷依据《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，包括：贸易、投资、金融、运输、房

地产、知识产权、技术转让、工程建设等商事领域发生的矛盾纠纷。

3.3

信用商事调解Creditcommercialmediation

信用商事调解是一种将信用作为工具与商事调解有机结合的创新模式。以信用为重要考量因素和推

动力量，贯穿于商事调解的各个环节。

其特点包括三点：一是信用赋能商事调解，即以信用科技形成调解方案，在此基础上促进各方达成

调解合意；二是信用助力商事调解，即通过信用工具提升调解决定书的执行力；三是信用促进信任，即

以信用方式促进调解各方信任的修复。

4基本原则

4.1合法原则

信用商事调解主体要合法，调解机构及调解员应具备相应资质和权限。

信用商事调解依据要合法，要以国家法律法规、商业惯例等为依据进行调解。

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信用商事调解过程要合法，遵循法定的程序和步骤，保障当事人的各项权利，如知情权、参与权、

表达权等。

信用商事调解结果要合法，所达成的调解协议不能违反法律的强制性规定，不得损害国家、集体或

第三人的合法权益。

4.2诚信原则

信用商事调解过程中如实陈述、遵守承诺、秉持善意并积极配合，以确保调解能公正公平且高效地

进行，它是调解顺利开展和取得良好成果的重要保障，对维护商事秩序和保障当事人权益起着关键作用。

4.3中立原则

调解组织在整个调解过程中应保持不偏不倚的立场，既不偏袒任何一方当事人，也不受外界因素干

扰，以客观、公正的态度对待双方，公平合理地引导调解进程，尊重当事人的意愿和选择，致力于在当

事人之间搭建沟通桥梁，促使他们通过协商达成和解，从而实现商事争议的妥善解决和各方利益的平衡。

4.4客观原则

在调解工作中应基于事实和法律，以理性、客观的视角看待争议，全面、准确地分析和评估相关情

况，不被个人情感、偏见或其他不当因素影响，公正地衡量各方的主张和证据，积极推动当事人在客观

现实的基础上进行沟通和协商，努力寻求符合实际且能被双方接受的解决方案，以保障调解结果的客观

性和合理性。

5机构要求

a)具备高度专业且经验丰富的调解人员，他们要精通商事领域和信用相关知识，能敏锐洞察和妥善处

理各类复杂问题。

b)拥有严谨科学的调解流程与规范，确保每一个环节都公正、合理且符合信用调解的特点。

c)有强大的信用评估和分析能力，能够准确评估当事人的信用状况以及纠纷对信用的影响。

d)严格的保密机制，保证当事人的信用信息及调解过程中涉及的敏感内容不被泄露。

e)建立广泛的合作网络和资源渠道，以便获取更多相关信息和支持来更好地开展调解工作。

f)具备良好的公信力和声誉，在信用领域树立起权威形象，让当事人放心托付。

g)不断更新和完善自身的知识体系和技术手段，以适应信用商事不断变化发展的需求。

h)有完善的监督和质量保障体系，确保调解工作的高质量和高效率。

i)能够提供多元化的调解服务和解决方案，满足不同类型信用商事纠纷的处理要求。

j)注重与相关部门和机构的沟通协调，形成良好的互动机制，共同推动信用商事调解的健康发展。

6调解流程

6.1案件准入

当事人一方或双方以书面或其他规定的形式向商事调解机构提出调解申请，并提交相关材料，包括

纠纷的详细描述、相关证据、合同副本等，并确认案件是否符合调解的基础条件。

6.2案件调查

调解机构对申请进行受理调查，调查申请材料的完整性和是否符合调解的条件和范围。如果材料不

完整，可能会要求申请人补充相关材料。

6.3案件信用评估

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对参与调解的主体在调解过程中的信用情况进行评估，衡量信用调解过程重点事项。

6.4制定调解预案

进行调解前的工作准备，包括熟悉案件材料、了解纠纷的背景和关键问题等。

6.5组织调解

调解机构组织双方当事人进行调解。当事人各自陈述纠纷的情况、诉求和理由，调解员引导双方进

行沟通和协商，调解员运用专业的沟通技巧和调解方法，协助当事人就争议事项进行协商。帮助双方明

确各自的利益和关注点，探讨可能的解决方案，促进双方相互理解，寻求达成一致的可能性。在调解过

程中，调解员保持中立，不偏袒任何一方，并保护当事人的商业秘密和隐私。

6.6拟定调解方案

双方能够达成初步的共识或在某些问题上取得一致意见，调解机构拟定调解方案的草案，明确双方

的权利和义务、履行的方式和时间等具体内容，双方未能达成共识，或者对于调解事宜争议，则终止调

解。

6.7完善并确定调解协议

对拟定的调解方案进行进一步的讨论和完善，确保双方都对协议内容满意并愿意接受。以书面形式

呈现，并由双方当事人签字确认。

6.8纳入信用系统

调解过程中签署信用承诺书，将信用承诺信息纳入公共信用平台。

6.9履行协议

双方当事人按照调解协议的约定履行各自的义务。如果涉及到款项支付、履行特定行为等，当事人

需要在规定的时间内完成相应的事项。

注：根据实际情况，增加司法确认或者赋权公正

7信用评估

7.1信用等级评定依据

a)包括态度、配合度、履行协议情况等。

b)商业活动中的信用记录，如合同履行、债务偿还等。

c)社会公共信用信息，如法院判决、行政处罚等。

d)财务状况和资产情况评估。

7.2信用评估指标

7.2.1破产概率

分析企业未来三年破产的可能性，为债权方提供最佳还款时间作为参考。

7.2.2续存价值

存续价值用于客观判断企业存续可能性，从两个方向来看，一是正面价值（加分项）；二是负面价

值（减分项）。若正面价值大于负面价值，企业及企业负责人存续意愿会强，反之。

7.2.3诚信意识

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诚信意识用于判断企业总体诚信情况，相关主体评价越高，反映企业诚信意识越强，反之。该项只

适用于存续3年及以上的企业。

7.2.4债务履约能力

7.2.4.1总体能力

企业面临的债务包括工资、租金、税款、贷款和供应商款，分析供应商对整体债务履行能力的比例。

7.2.4.2供应商序列

针对具体供应商，在企业继续经营的前提下，进行排序，以确认供应商的序列，从而得出还款的实

际能力。

7.2.5应收账款回收方案

一是根据实际还款能力，分析债权回收概率；二是折让多少，分析债权回收的概率；三是分期多少，

分析债权回收的概率。

7.3信用评估流程

7.3.1信息收集

收集调解对象相关信息，包括身份信息、财务状况、经营情况等。

从多个渠道获取数据，如银行记录、信用报告机构、公共数据库、税务记录等。

7.3.2数据分析

对收集到的信息进行整理和分析。

审查财务报表、还款历史等。

运用统计模型和算法来评估风险和信用状况。

7.3.3信用评分

根据分析结果，给予相应的信用评分。

7.3.4综合评估

综合考虑各种因素，如信用评分、行业风险、宏观经济环境等。

评估调解对象的信用能力和信用意愿。

7.3.5形成评估报告

总结信用评估的结果和结论。

提供详细的评估说明和建议。

7.4信用评估等级划分

调解对象的信用等级分为以下五个级别：

信用评估等级等级含义等级说明

AAA级信用极好

能积极配合调解工作，严格履行调解协议。

在商业活动和社会交往中具有良好的声誉，无任何不良信用记录。

财务状况稳定，具备充分的履约能力。

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AA级信用好

多数情况下能配合调解工作，偶尔存在一些小的分歧但能及时解决。

有较好的商业信誉，仅有极少数轻微的不良信用记录且已得到妥善

处理。

具备较强的履约能力，财务状况较为健康。

A级信用较好

基本能够配合调解工作，但可能需要一定的督促和引导。

商业信誉一般，存在一些不严重的不良信用记录。

履约能力尚可，但可能存在一定的风险。

B级信用较低

对调解工作的配合度较低，态度不够积极。

有较多不良信用记录，对其信