《油田罐底泥与浮渣制作新型燃料污染控制技术规范》编制说明

中关村众信土壤修复产业技术创新联盟标准编制说明一、工作简况1、任务来源含油污泥是指石油天然气勘探、开采、集输、废水（液）处理过程中产生的油与泥沙形成的混合物及在钻井过程中使用油基泥浆产生的含油岩屑。油田罐底泥与浮渣是含油污泥的一部分，是指石油在集输、储存、油田联合站废水（液）处理过程中产生的油与泥沙形成的混合物，根据实际情况及检验分析，油田罐底泥主要成分是油和粘土矿物，浮渣主要成分是表面活性剂、矿物质及无机盐，其共同特点是拥有一定的热值、具有资源属性，据权威部门统计，油田罐底泥与浮渣产生量位列大宗废物前列，与其它废物一样约以每年7.55%速度增长，若得不到合理的资源化利用，将浪费大量的能源，在资源节约、绿色低碳政策的引导下，根据当前油田罐底泥与浮渣制作新型燃料没有国家标准、行业标准实际，亟需制定团体标准。2、协作单位《油田罐底泥与浮渣制作新型燃料污染控制技术规范》团体标准由中关村众信土壤修复产业技术创新联盟提出，由盘锦辽河油田远达油污泥处理利用有限公司牵头，联合盘锦市生态环境保护服务中心、中国石油辽河油田分公司、杰瑞环保科技有限公司共同编制起草。3、主要起草人张丹、赵朋、王新宇、尹海、李立君、张亮、刘源、宋俊红、郭国军、候万飞、张妍、路治、孟庆海、颉海江、赵长宏、纪永胜、宋宇生、孙震、罗庆东、于桂兰、刘德宇。二、工作主要过程在接到中关村众信土壤修复产业技术创新联盟下达的《油田罐底泥与浮渣制作新型燃料污染控制技术规范》团体标准编制计划后，由盘锦辽河油田远达油污泥处理利用有限公司牵头，联合盘锦市生态环境保护服务中心、中国石油辽河油田分公司、杰瑞环保科技有限公司等单位抽调专业技术人员组成了标准起草组，开展本标准制定工作，并先后召开了多次工作组会议，就标准原则、适用范围、任务分工、标准内容等进行了充分研讨。1、2024年4月2日，召开了征求意见稿编制第一次会议，明确了开展本标准制定的原则、适用范围、任务分工、标准内容等。2、2024年4月10日，标准起草小组完成了我国有关标准和相关文献的查询、制作新型燃料的现状分析以及相关业务的研究和咨询等。3、2024年5月15日，根据分工，形成了《油田罐底泥与浮渣制作新型燃料污染控制技术规范》（征求意见稿）并进行了小组内部讨论与修改。4、2024年5月22日开始，（征求意见稿）提交土盟专家。5、2024年6月3日，《油田罐底泥与浮渣制作新型燃料污染控制技术规范（征求意见稿）》召开团体标准专家评审会。三、国内外相关法律法规和标准概况国内外相关法律法规和标准：4项行业标准3项地方标准。1、石油天然气行业标准（1）SY/T6851-2012《油田含油污泥处理设计规范》，适用于陆上油田和滩海陆采油田新建、扩建和改建的油田含油污泥处理工程设计。（2）SY/T7300-2016《陆上石油天然气开采含油污泥处理处置及污染控制技术规范》，适用于陆上石油天然气开采含油污泥处理处置过程及污染控制和环境监管。（3）SY/T7301-2016《陆上石油天然气含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求》，适用于陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用过程及污染控制和环境监管。（4）SY/T7625-2021《油泥调剖工艺技术规范》，适用于油泥调剖工艺设计及油泥调剖施工作业。2、地方标准（1）DB23/T1413-2010《油田含油污泥综合利用污染控制标准》，适用于油田井下作业施工等过程中产生的油水与地面土壤混合形成的含油污泥以及从地层中携带出的含油污泥经处理后用于农用、铺设油田井场和通井路。（2）DB61/T1025-2016《含油污泥处置利用控制限值》，适用于陕西省油气田生产及炼化生产过程中所产生的含油污泥(其经过处理后，用于铺设油田井场、等级公路或用做工业生产原料)。（3）DB65/T3998-2017《油气田含油污泥综合利用污染控制要求》，适用于经处理过的油气田含油污泥在油田作业区内综合利用过程中的污染控制、环境影响评价和环境监管。四、主要技术内容1、适用范围本标准规定了油田罐底泥与浮渣制作新型燃料的方法及工艺、过程中污染控制以及环境监测和环境管理技术要求。本标准适用于油田罐底泥与浮渣制作新型燃料的污染控制及监督管理。2、技术内容《油田罐底泥与浮渣制作新型燃料污染控制技术规范》包括七大部分，分别为适用范围、规范性引用文件、术语和定义、油田罐底泥与浮渣制作新型燃料技术及要求、污染控制、环境监测以及管理要求。在规范性引用文件部分，共引用了27项国家及行业标准；在术语和定义部分定义了油田罐底泥、浮渣、新型燃料3个术语；在油田罐底泥与浮渣制作新型燃料技术及要求部分，明确了油田罐底泥与浮渣入厂检验、预处理、脱水处理、新型燃料产品调