低温伤害应急预案

第1篇一、前言低温天气对人民群众的生命财产安全构成严重威胁，特别是在北方地区，低温天气往往伴随着雨雪、冰冻等恶劣天气，容易引发交通事故、冻伤、感冒等低温伤害事件。为了有效应对低温天气可能带来的各种低温伤害，保障人民群众的生命财产安全，特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.应急指挥部成立低温伤害应急指挥部，负责组织、协调、指挥低温伤害应急工作。应急指挥部由以下人员组成：（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责全面指挥低温伤害应急工作。（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长工作。（3）成员：由相关部门负责人及专家组成，负责具体业务指导和协调。2.应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室，负责日常工作，包括信息收集、情况报告、应急物资调配、人员调度等。3.相关部门职责（1）公安部门：负责交通疏导、事故处理、救援车辆保障等工作。（2）交通运输部门：负责道路运输保障、客运服务、物流运输等工作。（3）卫生部门：负责医疗救治、疾病预防、健康教育等工作。（4）民政部门：负责受灾群众安置、救灾物资发放、救助金发放等工作。（5）住建部门：负责城市基础设施保障、房屋安全隐患排查等工作。（6）教育部门：负责学校安全防护、学生安全教育等工作。（7）商务部门：负责市场供应、商品调拨、价格监管等工作。（8）气象部门：负责发布天气预报、预警信息，为低温伤害应急工作提供气象保障。三、预警与信息报告1.预警信息发布（1）气象部门根据气象预报，及时发布低温预警信息。（2）应急指挥部根据预警信息，发布低温伤害应急响应指令。2.信息报告（1）各部门在接到预警信息后，及时向应急指挥部报告本部门应对措施及进展情况。（2）应急指挥部根据各部门报告情况，调整应急响应级别，并向上级部门报告。四、应急响应1.应急响应级别根据低温天气情况和可能引发的低温伤害事件，应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.应急响应措施（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应1）启动应急指挥部，召开应急工作会议，分析形势，制定应对措施。2）各部门立即进入应急状态，落实各项应急措施。3）加强对重点区域、重点行业的巡查，确保安全生产。4）组织医疗救治队伍，做好应急医疗救治准备。5）开展宣传教育，提高群众自我保护意识。（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应1）启动应急指挥部办公室，组织相关部门开展应急工作。2）各部门按照职责分工，落实应急措施。3）加强巡查，及时发现并处置低温伤害事件。4）做好应急物资储备和调拨工作。五、应急处置1.医疗救治（1）设立医疗救治点，为受伤群众提供及时救治。（2）组织医疗专家团队，开展巡诊活动，为群众提供医疗服务。（3）加强与周边地区的医疗资源共享，确保医疗救治需求。2.受灾群众安置（1）设立临时安置点，为受灾群众提供食宿。（2）做好受灾群众生活物资供应，确保基本生活需求。（3）加强与民政、教育、住建等部门的沟通协调，做好受灾群众安置工作。3.交通保障（1）加强道路巡查，确保交通安全畅通。（2）组织应急救援车辆，及时转运受伤群众。（3）做好交通疏导，确保道路畅通。4.供电、供水、供气保障（1）加强设备巡查，确保电力、供水、供气安全。（2）组织应急抢修队伍，及时修复故障。（3）加强宣传引导，提醒群众注意安全。六、后期处置1.灾后重建（1）组织灾后重建工作，尽快恢复受灾地区生产生活秩序。（2）加强对受灾群众的帮扶，确保受灾群众生活得到保障。2.总结评估（1）应急指挥部组织相关部门对低温伤害应急工作进行总结评估。（2）分析应急工作中存在的问题，提出改进措施。（3）完善应急预案，提高应急应对能力。七、应急保障1.物资保障（1）做好应急物资储备，确保应急物资供应。（2）加强物资调配，确保物资及时到位。2.经费保障（1）落实应急经费，确保应急工作顺利开展。（2）加强经费管理，确保资金使用效益。3.人力资源保障（1）组织应急队伍，加强应急人员培训。（2）加强应急队伍管理，确保应急队伍战斗力。八、宣传教育1.加强低温天气知识普及，提高群众自我保护意识。2.开展应急演练，提高应急处置能力。3.宣传应急法律法规，引导群众依法参与应急工作。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部负责解释。3.各部门、各单位要严格按照本预案要求，做好低温伤害应急工作。4.本预案可根据实际情况进行修订和完善。特此公告。低温伤害应急指挥部年月日第2篇一、前言低温伤害是指在低温环境下，人体因暴露于寒冷环境中而引起的各种生理和病理反应。随着全球气候变暖和极端天气事件的增多，低温伤害事件的发生频率和严重程度呈上升趋势。为有效预防和应对低温伤害事件，保障人民群众的生命财产安全，特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.应急指挥部成立低温伤害应急指挥部，负责组织、协调、指挥低温伤害应急工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调和监督。2.应急指挥部办公室负责应急工作的日常管理，具体职责如下：（1）制定和修订低温伤害应急预案；（2）组织应急培训和演练；（3）收集、整理、分析低温伤害相关信息；（4）协调各部门、各单位开展应急工作；（5）负责应急物资储备和调配；（6）组织应急信息发布和舆论引导。3.应急救援队伍成立低温伤害应急救援队伍，负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作。4.各相关部门职责（1）卫生健康部门：负责伤员救治、疫情防控、卫生监督等工作；（2）公安部门：负责现场秩序维护、交通管制、信息报送等工作；（3）交通运输部门：负责交通运输保障、物资调配等工作；（4）民政部门：负责受灾群众安置、救助等工作；（5）教育部门：负责学校安全防范、学生安全教育等工作；（6）工业和信息化部门：负责应急物资生产和调配；（7）气象部门：负责提供低温天气预警信息；（8）其他相关部门：按照职责分工，做好应急工作。三、应急响应分级根据低温伤害事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。四、应急响应措施1.Ⅰ级应急响应（1）启动应急指挥部，全面开展应急工作；（2）卫生健康部门组织医疗救援队伍，开展伤员救治；（3）公安部门加强现场秩序维护，确保救援通道畅通；（4）交通运输部门保障交通运输安全，确保救援物资及时到位；（5）民政部门做好受灾群众安置和救助工作；（6）教育部门组织学校开展安全防范和应急演练；（7）工业和信息化部门保障应急物资供应；（8）气象部门及时发布低温天气预警信息。2.Ⅱ级应急响应（1）启动应急指挥部，全面开展应急工作；（2）卫生健康部门组织医疗救援队伍，开展伤员救治；（3）公安部门加强现场秩序维护，确保救援通道畅通；（4）交通运输部门保障交通运输安全，确保救援物资及时到位；（5）民政部门做好受灾群众安置和救助工作；（6）教育部门组织学校开展安全防范和应急演练；（7）工业和信息化部门保障应急物资供应；（8）气象部门及时发布低温天气预警信息。3.Ⅲ级应急响应（1）启动应急指挥部，全面开展应急工作；（2）卫生健康部门组织医疗救援队伍，开展伤员救治；（3）公安部门加强现场秩序维护，确保救援通道畅通；（4）交通运输部门保障交通运输安全，确保救援物资及时到位；（5）民政部门做好受灾群众安置和救助工作；（6）教育部门组织学校开展安全防范和应急演练；（7）工业和信息化部门保障应急物资供应；（8）气象部门及时发布低温天气预警信息。4.Ⅳ级应急响应（1）启动应急指挥部，全面开展应急工作；（2）卫生健康部门组织医疗救援队伍，开展伤员救治；（3）公安部门加强现场秩序维护，确保救援通道畅通；（4）交通运输部门保障交通运输安全，确保救援物资及时到位；（5）民政部门做好受灾群众安置和救助工作；（6）教育部门组织学校开展安全防范和应急演练；（7）工业和信息化部门保障应急物资供应；（8）气象部门及时发布低温天气预警信息。五、应急保障措施1.物资保障（1）储备足够的应急救援物资，如帐篷、棉被、食物、药品等；（2）确保应急物资的及时供应，确保救援工作顺利进行。2.人员保障（1）组建专业的应急救援队伍，提高救援能力；（2）加强应急培训，提高救援人员业务水平。3.资金保障（1）设立低温伤害应急基金，确保应急资金及时到位；（2）争取上级财政支持，加大资金投入。4.技术保障（1）加强低温伤害监测预警技术的研究和应用；（2）提高应急救援装备的现代化水平。六、应急恢复与重建1.伤员救治（1）确保伤员得到及时救治，降低死亡率；（2）做好伤员的心理疏导和康复工作。2.受灾群众安置（1）做好受灾群众的基本生活保障；（2）协助受灾群众恢复生产生活。3.灾后重建（1）制定灾后重建规划，确保受灾地区尽快恢复生产生活；（2）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力。七、应急培训与演练1.定期开展低温伤害应急培训，提高应急救援队伍的业务水平；2.组织开展低温伤害应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。八、附则1.本预案自发布之日起实施；2.本预案由应急指挥部办公室负责解释；3.各级各部门要高度重视低温伤害应急工作，切实加强组织领导，确保本预案的贯彻落实。本预案共分为八个部分，旨在全面提高低温伤害应急工作的应对能力，保障人民群众的生命财产安全。各级各部门要认真学习、贯彻落实本预案，切实做好低温伤害应急工作。第3篇一、引言低温伤害是指由于低温环境引起的身体组织损伤，主要包括冻伤、冻僵、冻伤性肺炎等。随着冬季的到来，低温天气对人体健康的影响日益突出。为保障人民群众的生命财产安全，提高应对低温伤害的能力，特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部负责低温伤害事件的统一指挥、协调和决策。由政府分管领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，下设办公室、应急处理组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组等。2.应急处理组负责低温伤害事件的现场处置、救援、善后处理等工作。3.医疗救护组负责伤员的救治、转运和康复工作。4.物资保障组负责应急物资的采购、调配和分发。5.宣传报道组负责低温伤害事件的宣传报道和信息发布。6.后勤保障组负责应急人员的后勤保障工作。三、预防措施1.加强宣传教育通过多种渠道，广泛宣传低温伤害的危害、预防措施和应急处置方法，提高公众的自我保护意识。2.加强基础设施维护对重点区域、重点人群的防寒设施进行检修和维护，确保设施正常运行。3.加强监测预警密切关注天气变化，及时发布低温预警信息，提醒公众做好防范措施。4.加强物资储备储备足够的防寒物资，如保暖衣物、取暖设备等，以应对突发低温天气。5.加强应急救援队伍建设定期组织应急救援队伍进行培训，提高应对低温伤害的能力。四、应急处置程序1.事件报告发现低温伤害事件后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、伤亡情况、应急处置措施等。2.现场处置应急指挥部接到报告后，立即组织救援队伍赶赴现场，开展现场处置工作。3.伤员救治医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员得到及时、有效的救治。4.善后处理事件处置结束后，应急指挥部组织相关部门进行善后处理，包括调查原因、赔偿损失、恢复生产等。五、应急响应等级根据低温伤害事件的严重程度，分为四个响应等级：1.一级响应：针对重大低温伤害事件，启动应急指挥部，全面开展应急处置工作。2.二级响应：针对较大低温伤害事件，启动应急指挥部，部分部门参与应急处置工作。3.三级响应：针对一般低温伤害事件，启动应急指挥部，相关部门参与应急处置工作。4.四级响应：针对轻微低温伤害事件，由相关部门自行处置。六、应急保障措施1.物资保障确保应急物资的充足供应，包括防寒衣物、取暖设备、医疗用品等。2.资金保障为应对低温伤害事件，设立专项资金，用于应急物资采购、人员培训、应急演练等。3.人员保