乐陵市风电项目环评报告表

建设项目环境影响报告表(生态影响类)建设单位(盖章):华能德州新能源有限公司中华人民共和国生态环境部制 附件1委托书 附件2建设单位营业执照 附件3核准文件 附件4用地预审与选址意见书 附件6自规局出具的生态保护红线内允许有限认为活动的认定意见 附件7林业局出具的集电线路跨越湿地自然公园的相关支持意见 附件8承诺函 附件9无不宜公开的说明 附件10报告表审批请示 附图1拟建项目地理位置图 附图2乐陵市风电项目风电场及升压站分布关系图 附图3220kV风电升压站平面布置图 附图4乐陵市风电项目35kV集电线路位置示意图 附图5乐陵市风电项目用地现状图 附图6-1乐陵市风电项目与乐陵市国土空间总体规划位置关系图 附图6-2乐陵市风电项目与乐陵市国土空间总体规划位置关系图 附图7-1乐陵市风电项目与生态保护红线位置关系图 附图8-1乐陵市风电项目土地利用现状图 附图8-2乐陵市风电项目土地利用现状图(局部放大) 附图9德州市生态环境分区管控单元图 附图10项目与国家级和省级主体功能区分布图 附图11项目位置与重点生态功能区格局优化图 附图12-1风电场周边敏感目标分布图 附图12-2风电场周边敏感目标分布图 附图12-4风电场周边敏感目标分布图 附图12-5风电场周边敏感目标分布图 附图13拟建项目施工布置示意图 附图14现场照片 附件11审核意见及修改说明 1乐陵市风电项目项目代码2505-371400-89-01-819340建设地点山东省德州市乐陵市杨安镇、孔镇镇、郭家街道、丁坞镇、黄夹镇、胡家街道境内升压站中心坐标：(11705'54.54.3342”,37°42'39.3179”);风机机位中心坐标：编号经度纬度117°8'8.885”37°39'26.734”37°39'22.188"37°40'6.983”37°39'59.322”1174'29.424”37°46'37.061"1170'55.593”37°40'21.468"1179'21.589”37°40'41.654"117°5'25.883”37°40'50.465"37°40'43.537"37°40'57.900"37°40'54.728"37°40'54.019”37°41'14.017”3741'12.150”37°41'22.528"37°41'38.059"3741'56.734"37°42'51.109”37°43'10.443”117°8'42.767”37°43'22.122"117°8'10.159"37°43'38.619”3743'46.875"117°5'28.277”37°43'34.935"37°43'42.317"37°43'22.696"37°43'26.781"117°8'26.188"37°44'7.046”1176'36.926”37°44'21.409”37°44'22.080"21178'9.022”1177'11.560”37°45'12.512"116°58'25.636”37°45'4.813"建设项目行业类别“四十一、电力、热力上风力发电4415”中“其他风力发电”用地(用海)面积(m)/长度(km)永久性用地面积25864m²,临时性用地面积367332m²,长期租地面积237800m²。建设性质☑新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目☑首次申报项目口不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目备案)部门(选填)德州市行政审批服务局备案)文号(选填)德审批核[2025]15号总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期12个月□是：情况专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项地表水防洪除涝工程：包含水库的项目；染的项目本项目不属于前述工程否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水(含矿泉水)开采：全部；隧道的项目本项目不属于前述工程否生态护单位)的项目本项目不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中第三否3条(一)中的全部区域；第三条(三)中的全部区域大气油气、液体化工码头：全部；本项目不属于前述工程否噪声本项目不属于前述工程否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；送管线(不含企业厂区内管线):全部本项目不属于前述工程否《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“四十一、电力、热力生产指第三条(一)中的全部区域；第三条(三)中的全部区域。拟建项目评价范围内涉及生态保护红线及德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)、山东跃马河国家湿地自然公园(试点),但不属于风力发电类别中的环境敏感区；丁坞水库等饮用水源地不在本项目评价范围内，因此不需设置生态专项评价。综上，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)》表1,本项目不需设置专项评价。①《“十四五”现代能源体系规划》(发改能源〔2022〕210号);②《“十四五”可再生能源发展规划》(发改能源[2021]1445号);③《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》(鲁政字[2018]204号);④《山东省能源发展“十四五”规划》(鲁政字[2021]143号);⑤《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划(2016-2030年)》(鲁发改能源〔2017〕418号)。规划环境影响无45海上风电带以及鲁中、鲁西南内陆山区风电带，科学有序推进风电规模化发展，打造海陆“双千万千瓦级风电基地”。陆上在现有工作基础上，适度有序推进风电项目建设。到2028年，全省风电装机容量达到2300万千瓦左右。本项目为乐陵市风电项目，已纳入“2025年省重大项目名单”,项目建设符合《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》优化电力工业结构的要求。2021年8月9日，山东省人民政府关于印发《山东省能源发展“十四五”规划》的通知(鲁政字[2021]143号)。《山东省能源发展“十四五”规划》中提出：实施可再生能源倍增行动。以风电、光伏发电为重点，以生物质、地热能、海洋能等为补充，因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展。到2025年，可再生能源发电装机规模达，8000万千瓦以上，力争达到9000万千瓦左右。本项目为乐陵市风电项目，项目建设有助于山东省实施可再生能源倍增行动，符合《山东省能源发展“十四五”规划》的要求。分项发展要求项目情况是否符合四、发展任务有序推进风电发展拟建项目属于风力发电项目，符合规划中提到的统筹风能资源分布、电力输送和市场符合六、保障措施(五)提高电拟建项目利用当地风能符合6网保障能力峰电源建设，切实提高电网接纳新能源和可再生能源发电能力，保障新能源和可再生能源充分利用和电网安全稳定运行。资源发电，其网消纳，在系可再生能源。综上，项目符合《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划(2016-2030年)》(鲁发改能源(2017)418号)相关要求。根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本工程属于鼓励类“五、本项目已入选“2025年省重大项目名单”,并取得德州市行政审批服务局《关于乐陵市风电项目核准的意见》(德审批核[2025]15号)。根据《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字[2021]19号)及《德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明的通知》(德环委办字[2024]7号)等相关要求，本项目与德州市“三线一单”符合性分析如下：(1)生态保护红线编号包含要素面积(km²)YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域YS3714811110033德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)YS3714811110034丁坞水库YS3714811110035马颊河YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园(试点)YS3714811110037杨安镇水库YS3714811110038跃丰河本项目风机及箱变基础、升压站、集电线路杆塔基础不涉及永久或临时占用生态保护红线，见乐陵市风电项目“多评合一”专家组论证结论(附件5)。距离本项目最近的生态保护红线为山东跃马河国家湿地自然公园(试点),LL16位于山东跃马河国家湿地自然公园(试点)以北约105m,LL22风机点位位于山东跃马河国家湿地自然公园(试点)北侧约107m,35kV集7电线路一档式跨越山东跃马河国家湿地自然公园(试点)、德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)。乐陵市风电项目与生态保护红线位置关系见附图7-1、附图7-2。(2)环境质量底线表1-4与环境质量底线的符合分类管控要求符合性分析大气环境质量底线准二级限值要求，即35μg/m³。本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。水环境质量底线到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于Ⅲ类的水体断面达到15%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于Ⅲ类的水体断面达到30%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于Ⅲ类，水生态系统实现良性循环。本项目运营期主要为职工生活污水，职工生活污水经化粪池处理后排入厂区地埋式一体化污水处理设施处理达标后用于厂区绿化及洒水抑尘，不外排。土壤环境风险防控底线到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率达到93%以到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。本项目事故状态下的废变压器油自流进事故油池内暂存，退役后的废铅蓄电池按照相关要求，委托有资质单位直接运走并进行规范处置，不在升压站内贮存；废矿物油、废含油抹布暂存于危废暂存间，污水处理设施、化粪池、事故油池及危废暂存间均本项目运营期无废气产生；职工生活污水经化粪池处理后排入厂区地埋式一体化污水处理设施处理达标后用于厂区绿化及洒水抑尘，不外排；污水处理设施、化粪池、事故油池及危废暂存间均做好重点防渗，不触及当地环境质量底线。本项目对周围环境的影响程度较小。本项目满足环境8质量底线要求。表1-5与资源利用上线的符合分类管控要求符合性分析能源资源利用上线总量目标：能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。电力装机总量达到1385.67万千瓦左右。全社会用电量达到369.9亿千瓦时左右。结构目标：煤电发电量、清洁能源发电量、省外电量占全社会用电量的比重由54.6:17.3:28.1优化到51.9:28.7:19.4。非化石能源消费比重由6.9%提高到13.4%。本项目为风力发电项目，属于清洁能源，项目建设有利于实现总量目标及结构目标。本项目属于风电项目，用电由风电场自供，用水量较少，符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单根据《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字[2021]19号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发《德州市2023年生态环境分区管控成功动态更新情况说明》的通知(德环委办字[2024]7号),本项目位于山东省德州市乐陵市黄夹镇、丁坞镇、孔镇镇、杨安镇、郭家街道、胡家街道一般管控单元内。本项目与德州市生态环境管控单元位置关系见附图9。表1-6与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析管控类别基本原则符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。1、本项目属于鼓励类项目；2~11、本项目属于风电项目，不属于光气生产、冶炼、再生铅、石棉制品等项97、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》相关规3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东1、本项目不涉及地表水、地下水水源地；2、本项目不在南水北调工程3、本项目不设置排污口；4、本项目选址均不在沿黄区5、本项目不涉及大运河；6、本项目不涉及国家级森林7、本项目风机点位及集电线路杆塔不在湿地保护范围内建设，评价范围内涉及湿地公园，根据湿地相关要求办理相关手续；8、本项目不涉及风景名胜区；9、本项目不涉及文物保护；省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》《关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》,须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》,已划定的10、本项目不涉及基本农田；11、12、本项目不涉及水土流失重点预防区和重点治理区、沙化整治范围；13、本项目不属于养殖类项目。永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》《德州市新型城镇化规划》(2021-2035年)及各县、市城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染1、本项目不涉及生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域；2、本项目不属于工业项目；3、本项目已取得核准意见，目前正在进行其他法定手续；4-10、本项目属于风电项目，不属于石化、钢铁等，不属于淘汰企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)以下以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。类项目。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PM10削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VOCs削减比例不低于18.0%;NH₃削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO₂削减比例不低于26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PM10削减比例不低于47.9%;PM₂s削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH₃削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求；3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法(试行)》(鲁工信化工〔2020〕141号)具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。电项目，仅在运营期产生少量(事故状态下)、废润滑油、废铅蓄电池、废含油抹布、职工生活垃圾，危险废物委托危废处置单位处置；生活垃圾、污水处理站污泥由环卫部门定期清运。资源开发效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政本项目施工期仅施工生活用水及道路洒水、车辆清洗用水，运营期仅职工生活用水、升压站洒水抑尘用区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2025年，全市占用用水指标的用水总量控制在21.17亿m³以内，万元GDP用水量比2020年下降22%、万元工业增加值用水量比2020年下降10%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。水，用水量较少，不会对水资源总量产生较大影响。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部本项目不开采地下水。关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行)。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安资源利用效率要求能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量达到750万吨标准煤。2、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。省定减压任务。4、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅用清洁能源。5、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控耗只减不增。本项目不使用煤炭。管控类别基本原则符合性分析丁坞镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。库(备用饮用水源地)的保护。3.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品及饮料制造业、家具制造业、机械加工业等除本项目满足全市布局要求，且不在跃丰河生态红线区域、丁坞水库占地范围内，不属于工业生产项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准，大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》具体要求(丁坞水库为备用饮用水源地)。2.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。3.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。4.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目要求企业投产前编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污 要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具本项目用水量较少，不属于高耗水行业。孔镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品及饮料制造业、机械加工业等除外)。本项目满足全市布局要求，不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。河流域》标准。执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。环境风险防控水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。3.建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不属于农业生产项目，本项目要求企业编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水行业。杨安镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.碧霞湖水库(杨安镇水库)饮用水水源一级保护区、3.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、的工业项目建设。本项目满足全市布局要求，不设排污口；不属于工业项污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准，大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山 (DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。加强农村生活污水收集与处理设施建4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。环境风险防控2..碧霞湖水库(杨安镇水库)饮用水水源保护区内，施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的等。水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，本项目要求企业编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物《危险废物贮存污染控制标准》(GB资源开发效率要求2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水行业。郭家街道一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.东方朔森林公园保护范围内禁止建设工业项目。3.限制建设报告书级别的工业项目(农副食品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业等行业除外)。本项目满足全市布局要求，不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准，大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山 (DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。环境风险防控里森林公园的保护力度。2.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应4.建立企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，本项目要求企业编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》 要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防资源开发效率要求2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导农村生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水工业项目；项目不涉及燃料使用。黄夹镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2..限制建设报告书级别的工业项目(农副食品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业等行业除外)。本项目满足全市布局要求，不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。法落实秸秆禁烧制度。本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，本项目要求企业编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》 要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防资源开发效率要求2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水行业胡家街道一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、制造业等除外)。限制废气污染物排放较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。控制本项目满足全市布局要求，不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。工业涂装等涉VOCs重点行业执行《山东省挥发性有机物企业分行业治理指导意见》,推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行本项目运营期无废气产生；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597)要求。5.垃圾填埋场按照相关规定制定突发环境事件应急预案，并贯彻落实预案措施，不断开展自查，加强日常应急演练，做好应急资源储备。6.防治扬尘污染，建设工程施工、建(构)筑物拆除、《德州市扬尘污染防治条例》要求。环境风险防控市污染。通过有效的管理手段，恢复地表水与地下水水质，严格控制地下水的开采。位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，本项目要求企业编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》 要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防资源开发效率要求水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水。艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。3.加大节水型器具的推广普及力度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。本项目用水量较少，不属于高耗水行业综上，本项目符合《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字[2021]19号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发《德州市2023年生态环境分区管控成功动态更新情况说明》的通知(德环委办字[2024]7号)的相关要求。根据乐陵市自然资源局出具的《关于乐陵市风电项目用地预审初审意见》,本项目已列入《乐陵市国土空间总体规划(2021-2035年)》重点建设项目安排表，本项目位于城镇开发边界外，不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护区情况；本项目不涉及国家公园、风景名胜区、地质公园、海洋特别保护区(海洋公园)、森林公园、国有林场、国有苗圃、自然遗产、自然与文化遗产情况；不占用一般湿地和省级以上湿地公园、本项目与乐陵市国土空间总体规划(2021-2035年)关系图见附图6-1,与永久基本农田的位置关系见附图6-2,与生态保护红线的位置关系见图7-1、图7-2。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知”中规定，项目不属于目录中的建设项目，不属于该文件中该项目已列入《山东省人民政府关于下达2025年省重大项目名单的通知》(鲁政字[2025]5号)。德州市行政审批服务局已出具项目用地预审及选址意见见附件4。乐陵市风电项目“多评合一”专家组论证结论见附件5:该项目已纳入经省政府批复的《乐陵市国土空间总体规划(2重点项目清单；项目用地符合国土空间规划管控规则，相关部门单位无颠覆性意见；项目不涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护地；号)要求。本项目集电线路不在城镇开发边界内，架空线路一档式跨越生态保护红线，不涉及占用基本保护红线及湿地公园(试行)。根据《关于印发<关于简化优化电网项目审批流程的实施意见>的通知》(鲁发改基础设用地应优先考虑在城镇开发边界内布局。”本项目属于能源类基础设施，集电线路可在城镇开发边界外单独选址。因此，项目集电线路线路选址及用地合理可行。序号计划要求本项目情况符合性第35条省人民政府应当根据生态环境状况，在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，明确禁止、限制开发的区域和活动，制定严格的环境保护措施。本项目不在明确禁止、限制开发的区域和活动范围内。符合第44条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于风力发电项目，不属于工业项目。符合第45条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目运营期废水不外排，无废气产生及排放。生活垃圾由环卫部门定期清运，危险废物在危废间暂存后委托有资质的单位安全处置，固体废物去向明确。符合第46条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目为新建项目，确保环境保护时设计、同时施工、同时投产使用。符合第49条不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。本项目不属于重点排污单位。符合第50条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运建设单位将按照国家和省有关规定建符合行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。立环境管理台账。具体要求本项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质得建设。本项目为风力发电项目，有利于削减碳排放量。不属于生产类项目，不属于“两高”项目。符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低(无)VOCs含量产品。加强监督检查，每年O₃污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。本项目不属于涉VOCs排放项目。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。本项目施工期严格落实扬尘施。符合由上表可见，项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》的要求。具体要求本项目情况符合性三、发展目标2025年能源发展主要目标：到1.25亿吨标准煤。电力装机总量达到1.9亿千瓦左右，力争达到2.1亿千瓦左右。全社会用电量达到8600亿千瓦时左右。2.结构目标。煤电发电量、清洁能源发电量、省外电量占全社会用电量的比重由68:15:17优化到60:20:20。煤炭消费比重下降到60%以内，非化石能源消费比重提高到13%左右。可再生能源电量占比提高到19%左右。3.效率目标。完成国家下达的单位地区生产总值能耗降低目标。4.生态目标。完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标。5.民生目标。人均年生活用能达到500千克标准煤左右。本项目为风力发电项目，属于清洁能源，有利于实现总量目标、结构目标。符合一、加快能源结构调整步伐风光储输一体化基地；突出煤炭、煤电做减法，淘汰低质低效产能，实现能源消费增量全部由清洁能源供给、电力消费增量主要由清洁电力供应。(一)实施可再生能源倍增行动。以风电、光伏发电为重点，以生物质、地热能、海洋能等为补充，因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展。到2025年，可再生能源发电装机规模达到8000万千瓦以上，力争达到9000万千瓦左右。本项目为风力发电项目，属于清洁能源，本项目的建设有利于实现可再生能源倍增行动。符合由上表可见，项目符合《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规划的通知》(鲁政字〔2021)143号〕的相关要求。《山东省电力发展“十四五”规划》指出：“十四五”期间，我省将加快推动可再生能源发展，重点围绕渤中、半岛北、半岛南三大海上风电片区，打造千万千瓦级海上风电基地。到2025年，全省风电装机达到2800万千瓦，其中陆上风电装机力争达到2000万千瓦。将不断完善电力市场体系建设，完善电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大市场化交易规模。培育多元竞争的市场主体。有序放开发用电计划，以灵活的市场价格信号引导电力生产和消费。完善煤电价格市场化形成机制，有序推动核电、风电、光伏等进入市场。本项目属于风电项目，项目建设有助于加快推进风电等可再生能源发展，符合《山东省电力发展“十四五”规划》的要求。具体要求本项目情况符合性第二章聚焦生态建设走在前列绘就绿水青山齐鲁画卷第三节主要目标展望2035年，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现。节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，绿色低碳发展水平和应对气候变化能力显著提高；空气质量根本改善，水环境质量全面提升，水生态恢复取得明显成效，土壤环境安全得到有效保障，环境风险得到全面管控，山水林田湖草生态系统服务功能总体恢复，蓝天白云、绿水青山成为常态，基本满足人民对优美生态环境的需要；生态环境保护管理制度健全高效，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。锚定2035年远景目标，经过五年不懈奋斗，到2025年，实现生态建设走在前列，生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，生态系统稳定性明显增强，生态环境持续改本项目为风力发电项目，属于清洁绿色能源，本项目的建设有利于实现主要目标。符合生产生活方式绿色转型成效显著。国土空间开发保护格局得到优化，产业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入与用地结构更加合理，绿色低碳发展加快推进，新动能成为引领经济发展主引擎，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排放强度持续降低，简约适度、绿色低碳的生活方式加快形成。第三章深化“四减四增”加快推动绿色发展第二节加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》,点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。严把准入关口。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新(改、扩)建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入，严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目为风力发电项目，属于清洁绿色能源，不属于“淘汰类”,属于鼓励类项目，不属于重点行业，不符合由上表可见，项目建设符合《山东省十四五生态环境保护规划》的相关要求。地理位置华能乐陵市200MW风电项目位于山东省德州市乐陵市黄夹镇、丁坞镇、孔镇、杨安镇、郭家街道、胡家街道境内，东至安家村，西至纸坊村，南至赵明月村，北市中心直线距离10km。场区地貌类型属平原，整个项目地理位置图及用地范围图见附图1。项目组成及规模随着化石资源(石油、煤炭)的大量开发，不可再生资源保有储终有枯竭的一天，因此需坚持可持续发展的原则，采取途径减少不可再生资源消耗的比重。目前，国家已将新能源的开发提到了战略高度，风能、太阳能等再生能源将是未来一段时间新能源发展的重点。从现有的开发技术和经济性看，风能开发具有一定的优势，随着风电机组国产化进程加快，风电机组的价格将进一步降低，风电的竞争力将极大增强。开发风电是降低国家化石资源消耗比重的重要措施，有利于调整电网的能源结构，促进地方经济和社会的可持续发展。本风电场风能资源较好，对外交通便利，具备建设风电场的场址条件，开发风电场符合可持续发展的原则和国家能源发展政策方针，可减少化石资源的消耗，减少因燃煤等排放有害气体对环境的污染。因此，开发风电场为进一步利用当地的风能资源，促进区域经济发展，华能德州新能源有限公司拟投资110000万元建设乐陵市风电项目。本项目已入选“2025年省重大项目名单”,按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》管理要求，该项目需要进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名评价范围内)。华能德州新能源有限公司委托山东鲁唯环保科技有限公司对该项目进行环境影响评价。山东鲁唯环保科技有限公司接受委托后，组织有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目项目名称：乐陵市风电项目建设单位：华能德州新能源有限公司丁坞镇、郭家街道、胡家街道；占地面积：永久性用地面积25864m²,临时性用地面积367332m²,长期租地面积237800m²。建设规模：本期风电场拟安装32台单机容量为6250容量为200MW,每台风机配套安装1台容量为6900kVA的箱式变电站，同步实施场内35kV集电线路、检修道路等工程；新建1座220kV升压变电站，安装1台容量为285MVA有载调压升压变压器；风电场通过8回35KV集电线路送入220kV升压站的35kV母线，经升压站升压至220kV后，拟以1回220kV线路送出，最终接入系统方式以接入系统批复为准。本项目年理论发电量为7.688亿kW.h,年上网电量5.581亿kWh,年等效负荷小时数为2791,容量系数为0.319。①本次评价项目内容为风力发电、电力输送到升压站、2②根据《电磁环境控制限值》(GB8702-2014),“从电磁环境保护110kV以下电压等级的交流输变电设施产生电场、磁场、电磁场的设施(设备)可免于管理；”本项目风力发电、35kV电力输送到升压站属电磁环境管理豁免水平。③针对项目涉及220KV升压站电磁环境影响评价，企业需另行委托，单独评价。④本项目评价范围不包括220kV送出工程，建设单位应另行委托评价。项目组成情况见表2-1。表2-1项目组成情况一览表工程组成内容规模、功能主体工程风电场安装32台单机容量为6250kW的风力发电机组，装机总容量为221米。箱式变压器基础工程每台风机配套安装1台35/1.14kV、容量为6900kVA的箱式变电站，接线方式均推荐采用一机一变单元接线方式。升压站新建一座220kV升压站，总用地面积7735m²,升压站大门在用地的东南侧，站内道路宽度为4.50m。站内分为办公区和生产围栏分隔。集电线路风电场场内设35kV集电线路共8回，采用以架空线为主，局部采用直埋电缆连接。集电线路总长107.69km,单回架空线路路径长53.79km,双回架空线路路径长26.95km;电缆路径长14.53km。本工程架空线路主线导线选用JL/G1A-240/30型钢芯铝绞线，连接2台及以下风机的导线选用JL/G1A-12根OPGW-36/72B1-50型复合光缆架空地线(双回部分采用72芯光缆，单回部分采用36芯光缆)。mm2型铜芯交联聚乙烯绝缘电力电缆，连接2台风机时电缆考虑采用单根ZRC-YJY23-26/35kV-3×120mm2型铜芯交联聚乙烯绝缘电力电240型铜芯交联聚乙烯绝缘电力电缆，连接4台风机钻越及进站电缆绝缘电力电缆。电缆沟开挖长度为12.39km,直埋电缆开槽底宽0.75m,深1m,按1:0.5上下侧各铺100mm细砂，并在电缆上侧做盖砖保护。辅助工程升压站进站道路进站道路长度0.185km,用地面积1424m²。无功补偿在35kV每段母线侧装设1组输出容量为-45~+45Mvar的SVG动态无功补偿装置，SVG容量暂定为±45Mvar。最终无功补偿接入系统报告批复意见为准。施工道路及检修道路工道路总长度约36.42km,其中改造道路总长度约15.全长约20.94m。施工道路工作面宽6.5m,路临时工程械停放场、临时生活办公区。公用给水升压站内用水采用新鲜水，取自市政自来水管网。工程排水升压站内采用雨污分流制，雨水经雨水管道排放，生活污水经厂区污水处理设施处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)绿化用水标准后用于站内绿化，不外排。供暖采暖方式为电热供暖。供电站用电源采用双电源供电，一回通过升压站35kV站用变压器供电；另一回施工兼备用电源引自风电场外独立的10kV电源。环保工程废气施工期施工期废气：施工期废气包括施工扬尘、机械及汽车尾气、焊接烟尘。扬尘污染。②施工期间为减少机械尾气对环境的影响，应选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，使用符合标准的油料或清洁能源，使其排放的废气能够达到国家标准。③焊接烟尘：从焊接设备选型、先进焊接工序、环保材料和焊接工人作业熟练程度入手，尽量控制焊接烟尘的排放量。运营期项目运营期无废气产生。废水施工期施工废水主要为混凝土养护、施工设备车辆冲洗过程的废水，经沉淀池充分沉淀后，上清水回用于施工或用于洒水抑尘，不外排；施工人员生活污水，主要包含人员盥洗污水、冲厕废水，本项目在施工营地设置临时防渗旱厕一座，施工人员生活污水排入防渗旱厕，施工期间定期对旱厕清掏，底物外运用作农肥利用，不外排。运营期运营期升压站职工生活污水经化粪池处理后排入厂区地埋式一体化污水处理设施处理，用作厂区绿化及道路冲洗，不外排。噪声施工期(1)合理安排施工时间，高噪声施工时间尽量安排在昼间；优先选用低噪声施工工艺和施工机械。(2)合理安排运输路线，施工和运输车辆经过村庄应尽量降低车速，禁止鸣笛。运营期升压站选用低噪声设备，基础减震、隔声。固体废物施工期施工期挖掘土方及时回填，建筑垃圾收集后委托建筑垃圾清运公司进行定点清运。项目产生的废弃焊条及焊渣集中收集后外售处理。废导线及电缆余料、钢板、木材等下脚料和拆后的包装材料分类收集后外售综合利用。生活垃圾统一收集，委托当地环卫部门清运。运营期事故状态下的废变压器油由贮油坑导排入事故油池后，直接委托有资质单位处置；退役后的废铅蓄电池按照相关要求委托有资质单位直接运走并进行规范处置，不在升压站内贮存。废润滑油、废含油抹布在危废暂存间暂存后，定期委托有资质的单位进行处置。生活垃圾、污水处理站污泥由环卫部门定期清运。生态恢复施工期合理规划施工进度、施工时段，严格控制施工作业范围，施工不得损坏工程占地之外的地表土壤和植被，避开雨季大挖大填施工；施工完成后进行场地复原处理；严格按照施工组织方案作业，禁止乱砍滥伐、严禁捕杀野生动物等，施工结束后尽快进行生态恢复。运营期风险升压站主变压器设置事故油池1座(有效容积约135m³);单个箱式变压器设置事故油池1座(有效容积约3m³)。项目工程特性表见表2-2。名称单位(或型号)数量备注风电场场址海拔m经度(东经)场区中心纬度(北纬)年平均风速测风塔160m高度代表年风功率密度W/m²主导风向主要设备风电场主要机电设备风电机组台数台额定功率叶片数片3风轮直径m切入风速额定风速切出风速轮毂高度m风轮转速9发电机容量发电机功率因数-0.95~0.95额定电压V土建施工风机基础台数座型式灌注桩+承台基础工程数量土石方总开挖土石方总回填调入24286混凝土(未包含塔筒)钢筋(未包含塔筒)t新建道路改建道路总工期月首批机组发电工期月投资指标工程静态投资万元工程动态投资万元单位千瓦静态投资元/kW单位千瓦动态投资元/kW经济指标装机容量MW年上网电量亿kW.h年等效满负荷小时数h上网电价(含增值税)元/kW.h盈利能力指标总投资收益率(ROI)%项目资本金净利润率(ROE)%全部投资财务内部收益率%税前全部投资财务内部收益率%税后资本金财务内部收益率%投资回收期(税后)年风机基础采用灌注桩+承台基础，塔架风机基础为塔架四角设置独立基础，塔架根部间距13.8m,独立基础宽度为6.2×6.2×1.7m,基础下设置8根直径0.65m灌注桩，基础之间采用连梁，提高整体稳定性，独立基础与塔基采用锚栓连接。本项目风电机组每台风电机组配置一台箱式变压器，共计32台。根据本项目实际情况，箱变采用框架抬高式，位于风机基础上。风机与箱变之间设立防火墙，砖箱变基础设置事故油池，具有油水分离功能，油池采用钢筋混凝土现浇，上部设钢筋网片并满铺鹅卵石，油池混凝土采用C30P8,满足事故状态下收集泄漏油料的需要。本项目新建一座升压站，总用地面积7735m²,升压站大门在用地的东南侧，站内道路宽度为4.50m。站内分为运行管理区和升压区。分区采用围栏分隔。升压站内总体布置分区明确，美观实用，建(构)筑物布置紧凑，经济合理。升压站内布置了综合楼、备品备件库、危废暂存间、蓄水池、化粪池、污水处理设施、地下式一体化消防供水设备；主变压器、中控舱、主变压器、35KV预制舱、35kV站用变舱、1#接地变、2#接地变、户外GIS、1#SVG、2#SVG设施、事故油池等，站内道路设0.5%~1%排水坡，沿道路两侧及建筑周围布置，将雨水直接排出。本工程集电线路采用架空及直埋两种敷设方式，架空线路总共266基塔，①层呈稍密状的粉土、②层可塑状粉质粘土，承载力较低，因此架空线路铁塔基础拟采用灌注桩基础。开挖边坡，施工工作面宽3m,基坑开挖完成后，应将槽底清理干净并夯实，敷设电缆的上下侧各铺100mm细砂，并在电缆上侧做盖砖保护。本项目风机及电气一次设备材料清单见表2-3。表2-3风机及电气一次主要设备材料清单序号名称型号及规范单位数量备注一风电场设备1风力发电机额定功率6250kW,出口电压1140V台2箱式变压器SCB12-6900/35台3其他风电机组配套设备3kV电力电缆ZRC-YJV23-1.8/3kV-3×3kV电缆头配套ZRC-YJV23-1.8/3kV-3套高强度HDPE管HDPEDN200L=0.5米根每台3根高强度HDPE管HDPEDN60L=0.5米根高强度HDPE管HDPEDN160L=0.5米根6.25每台17根高强度HDPE管HDPEDN160L=20米根6.25每台17根高强度HDPE管HDPEDN60L=20米根电缆防火材料t6435kV集电线路35kV铝芯电缆YJLV22-3×9535kV铜芯电缆YJLV22-3×30035kV铜芯电缆YJV22-1×300单回架空线-LGJ150/20单回架空线-LGJ240/30双回架空线-LGJ240/305风电场接地铜覆钢60*6mm单台镀铜角钢L60×6×2500mm根单台16根二220kV升压站设备1主变压器系统电力变压器SFZ20-285000/220YN,d11,ONAN230±8×1.25%/37kV,uk=14%台1主变中性点成套装置套1主变压器系统调试项12220kV配电装置设备系统GIS线变组间隔3150A间隔1只3避雷器Y10W5-204/532kV组/三相1钢芯铝绞线JL/G1A-400/35米以实际用量为准耐张绝缘子串20*XWP100-450套6耐张线夹NY-400/35套6悬垂绝缘子串19*XWP100-450套6GIS线变组间隔3150A间隔1悬垂线夹XGU-400/35套6设备线夹SY-400/35B套T型线夹TY-400/35套9335kV配电装置设备系统35kV配电装置设备系统高压开关柜-出线柜真空断路器3150A面2高压开关柜-进线柜真空断路器1250A面能4高压开关柜-PT兼避雷器柜配一次消谐器面2高压开关柜-站用变进线柜真空断路器面1高压开关柜-无功补偿装置进线柜真空断路器1250A面2需进行老炼实验高压开关柜-接地变进线柜真空断路器面2站用变压器SCB13-800/37kV台1成套装置接地变压器兼小电阻柜DKSC-630/37kV台2成套装置次设备预制舱(一层35kV预制舱25*11.4m、二层二次舱20*9m)4无功补偿系统无功补偿装置-45Mvar~+45Mvar套2水冷直挂式5站(备)用电系统站(备)用电系统10kV站用变压器SCB13-800/10kV台1低压开关柜MNS抽屉式面6照明动力、检修配电箱只升压站厂用电系统调试项1灯具套6电力电缆及母线电力电缆及母线35KV全绝缘管型母线5000/2500A1kV电力电缆m01kV电缆附件套35kV电力电缆ZRC-YJY63-26/35-240m35kV电力电缆ZRC-YJY23-26/35-3×150m接地变)量为准35KV电缆冷缩电缆终端配套ZRC-YJY23-套35kV电缆冷缩电缆终端配套ZRC-YJY23-套6电气防火材料t8电缆桥(支)架t87变电站接地电力电缆及母线铜覆钢-60*6m0下镀铜角钢L60×6×2500mm根风电场工程主要电气二次设备见下表2-4。表2-4主要电气二次设备清单序号名称型号及规格单位数量备注1变电站计算机监控系统主控层设备主机兼工程师工作站套1主机兼操作员工作站套2语音报警装置套1打印机台2A3(兼A4幅面)系统软件、支持软件项1主机加固软件套1全站配置操作台12工位套1含转椅微机五防系统套1含主机、电磁锁等公用测控柜800×600×2260mm面2每面含2台公用测控装置2