2025年兰州市电力行业十五五发展规划研究

研究报告-1-2025年兰州市电力行业十五五发展规划研究一、发展背景与形势分析1.1电力行业发展趋势分析(1)电力行业作为国民经济的基础设施和支柱产业，其发展趋势受到全球经济、技术进步、能源结构变化等多方面因素的影响。在全球范围内，可再生能源的快速发展正在改变传统的电力生产消费模式，新能源发电占比逐年上升。同时，智能电网、分布式能源、微电网等新型电力系统逐渐成为研究热点，它们将电力系统与信息技术、储能技术等深度融合，为电力行业的转型升级提供了新的动力。(2)在国内，随着国家能源战略的调整和环保要求的提高，电力行业正朝着清洁、高效、智能化的方向发展。新能源发电的规模化发展，以及传统火电的清洁化改造，使得电力结构更加优化。此外，电力市场化改革深入推进，电力市场体系逐步完善，电力价格机制更加灵活，为电力行业的健康发展提供了有力保障。同时，电力需求侧管理得到加强，用户侧的能源消费模式逐渐转变，促进了能源效率的提升。(3)技术创新是推动电力行业发展的重要驱动力。近年来，电力行业在新能源发电、储能、智能电网等领域取得了显著进展。例如，光伏、风能等新能源发电技术不断突破，成本持续下降，为大规模应用奠定了基础。储能技术的进步，使得电力系统的调峰能力得到提升，有助于解决新能源发电的间歇性问题。智能电网的建设，提高了电力系统的运行效率和可靠性，为用户提供更加优质、便捷的电力服务。未来，电力行业将继续以技术创新为核心，推动产业转型升级，实现可持续发展。1.2兰州市电力供需现状分析(1)兰州市作为西北地区的重要城市，其电力供需状况直接关系到城市的经济发展和居民生活。目前，兰州市电力供应以火电为主，新能源发电占比相对较低。随着城市规模的扩大和工业结构的调整，电力需求量逐年增加。尤其是在冬季供暖期间，电力需求高峰与冬季风能、太阳能发电的减少形成矛盾，对电力系统的稳定运行带来挑战。(2)兰州市电力供应结构存在一定的不均衡性。一方面，电力供应能力相对过剩，部分火电厂处于低负荷运行状态，导致能源浪费。另一方面，输电网络建设相对滞后，部分区域存在供电不足的问题。此外，随着新能源发电的逐步推广，电力系统的调峰能力不足，对电力系统的稳定性和可靠性提出了更高要求。(3)在电力需求方面，兰州市居民用电增长稳定，工业用电需求增长较快，特别是高耗能产业对电力的依赖程度较高。随着城市经济的持续发展，电力需求量还将保持增长态势。为了满足不断增长的电力需求，兰州市正加大电力基础设施建设力度，优化电力供应结构，提高电力系统的供电能力和抗风险能力。同时，通过推广节能技术和优化用电结构，降低电力消耗，实现电力供需的动态平衡。1.3国家及地方政策环境分析(1)国家层面，近年来我国政府高度重视能源结构调整和环境保护，出台了一系列政策推动电力行业转型升级。其中包括《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》、《关于推进电力体制改革的若干意见》等，旨在优化电力产业结构，提高能源利用效率，促进清洁能源发展。这些政策为电力行业提供了明确的改革方向和发展路径。(2)在地方层面，兰州市积极响应国家政策，结合自身实际情况，制定了一系列电力发展规划和政策措施。例如，《兰州市电力发展规划》明确了电力发展的总体目标、产业结构调整方向和重点工程。同时，兰州市还出台了《关于加快推进新能源和可再生能源发展的实施意见》等政策，鼓励新能源发电项目建设和电力需求侧管理，推动电力行业绿色发展。(3)政策环境方面，兰州市政府还着力优化营商环境，简化电力项目审批流程，降低企业用电成本。此外，政府还通过财政补贴、税收优惠等方式，支持电力行业技术创新和产业升级。这些政策举措为电力行业的健康发展提供了有力保障，同时也吸引了更多社会资本投入电力领域，推动了电力行业的持续发展。二、发展目标与战略定位2.1发展目标(1)兰州市电力行业发展的总体目标是构建安全、清洁、高效、智能的现代电力体系，以满足城市经济社会发展和人民生活水平的不断提高。具体而言，到2025年，兰州市电力供应能力将显著提升，电力需求侧管理得到加强，新能源发电占比达到一定比例，电力系统运行效率和可靠性显著提高。(2)发展目标中，重点包括提升电力供应能力，实现电力供需平衡。通过优化电力产业结构，推进火电、水电、新能源发电的协调发展，确保电力供应安全稳定。同时，加强电网建设与改造，提升电网的智能化、自动化水平，增强电力系统的调峰能力和抗风险能力。(3)在绿色发展方面，兰州市将加大新能源发电和清洁能源的推广应用力度，力争到2025年，新能源和清洁能源发电装机容量占比达到40%以上。此外，通过实施节能减排措施，降低电力系统碳排放强度，助力兰州市实现碳达峰、碳中和目标。同时，推动电力市场改革，完善电力价格机制，激发市场活力，促进电力行业可持续发展。2.2战略定位(1)兰州市电力行业的战略定位是以服务城市经济社会发展为核心，以清洁能源发展和智能电网建设为主线，打造成为西北地区电力产业的重要基地和全国新能源发电示范城市。在这一战略定位下，兰州市电力行业将紧紧围绕优化电力结构、提升供电质量、推动技术创新、加强环境保护等方面展开工作。(2)具体来说，战略定位要求兰州市电力行业在电力供应方面，确保能源安全，提高供电可靠性，实现电力供需平衡。在新能源发展方面，重点发展光伏、风能等可再生能源，推动能源结构转型升级。在电网建设方面，推进电网智能化改造，提升电网的调峰能力和抗风险能力，满足城市发展的电力需求。(3)此外，兰州市电力行业战略定位还强调要提升电力服务水平，优化电力营商环境，促进电力市场化改革。通过加强政策引导和市场监管，推动电力行业健康有序发展，为兰州市经济社会发展提供强有力的电力支撑。同时，加强与国际先进电力技术的交流与合作，推动兰州市电力行业向国际化、现代化方向发展。2.3发展原则(1)兰州市电力行业发展规划遵循安全第一的原则，将电力系统的安全稳定运行放在首位。这意味着在电力发展规划和实施过程中，必须严格执行国家相关安全标准，确保电力设施的安全可靠，减少电力事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。(2)发展规划坚持绿色发展的原则，强调在电力生产和消费过程中，要充分考虑环境保护和资源节约。通过推广清洁能源，提高能源利用效率，减少污染物排放，实现电力行业的可持续发展，为兰州市乃至全国的环境保护作出贡献。(3)同时，发展规划贯彻市场化的原则，积极推动电力市场改革，完善电力市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场化手段，优化电力资源配置，提高电力行业效率，激发市场活力，促进电力行业的公平竞争和健康发展。此外，发展规划还注重科技创新，鼓励和支持电力行业在关键技术领域的突破，以科技创新推动产业升级。三、产业结构调整与优化3.1电力产业结构调整(1)兰州市电力产业结构调整的核心是优化电力能源结构，提升清洁能源在电力供应中的占比。当前，兰州市电力供应以火电为主，新能源发电占比相对较低。未来，将通过加大新能源发电项目的建设力度，推动太阳能、风能等可再生能源的规模化应用，逐步降低火电在电力结构中的比重。(2)在产业结构调整过程中，兰州市将重点发展分布式能源和智能微电网。分布式能源可以减少输电损耗，提高能源利用效率，同时有助于提高电力系统的灵活性和可靠性。智能微电网则能够实现能源的实时监测、优化调度和智能控制，为用户提供更加灵活、便捷的电力服务。(3)此外，兰州市还将推进电力市场化改革，建立多元化的电力市场体系。通过引入市场机制，激发电力企业的竞争活力，优化资源配置，提高电力行业的整体效率。同时，鼓励电力企业开展技术创新，提升电力装备水平，为电力产业结构的优化升级提供技术支撑。3.2电力供应多元化发展(1)兰州市电力供应多元化发展的目标在于构建一个稳定、高效、可持续的电力供应体系。为实现这一目标，兰州市将积极推动电力来源的多样化，包括火电、水电、风电、太阳能等不同类型的发电方式。通过多元化的电力供应，可以有效分散单一能源来源的风险，提高电力系统的抗风险能力。(2)在电力供应多元化发展过程中，兰州市将优先发展新能源和可再生能源。通过政策引导和资金支持，加快光伏、风电等新能源项目的建设进度，提高新能源在电力供应中的比重。同时，加强新能源发电的储能技术研发和应用，确保新能源发电的稳定性和可靠性。(3)兰州市还将探索和发展分布式能源，推广智能微电网建设。分布式能源可以在用户端就近产生、就近消费，减少输电损耗，提高能源利用效率。智能微电网能够实现电力系统的自我调节和优化，提高供电质量和用户满意度。通过这些措施，兰州市将实现电力供应的多元化，满足不同用户群体的需求，促进电力行业的可持续发展。3.3电力需求侧管理(1)兰州市电力需求侧管理（DSM）旨在通过提高能源效率、优化用电行为和推广节能技术，实现电力消费的合理化。通过实施DSM，兰州市可以降低电力系统的峰值负荷，提高供电质量，同时减少能源消耗和环境污染。(2)在电力需求侧管理方面，兰州市将采取多种措施。首先，推广节能电器和高效设备，鼓励居民和企业采用节能型产品，降低单位产出的能源消耗。其次，实施峰谷电价政策，引导用户在低谷时段用电，减少高峰时段的负荷压力。此外，通过宣传教育，提高公众的节能意识，培养绿色低碳的生活方式。(3)兰州市还将建立完善的电力需求侧管理服务体系，包括需求响应、负荷管理、能源审计等。通过需求响应，鼓励用户在电力系统需要时调整用电行为，提供额外的电力需求响应能力。负荷管理则通过智能电网技术，实时监控和调节用户负荷，优化电力系统的运行效率。能源审计可以帮助企业和居民识别能源浪费，提供节能改进建议。通过这些综合措施，兰州市将有效提升电力需求侧管理水平，促进电力行业的可持续发展。四、技术创新与产业升级4.1关键技术攻关(1)关键技术攻关是推动兰州市电力行业技术进步和产业升级的核心。在新能源发电领域，重点攻关太阳能光伏电池的高效转化率、风能发电系统的稳定性和智能化控制等技术难题。同时，针对储能技术，研究高效、低成本、长寿命的电池技术，以及储能系统的智能化管理技术。(2)在电网智能化方面，攻关的重点包括智能电网的通信技术、数据采集与处理技术、分布式能源的接入与控制技术等。通过技术创新，实现电力系统的实时监控、智能调度和故障自愈，提高电网的可靠性和抗干扰能力。此外，研究新型输电材料和技术，降低输电损耗，提高输电效率。(3)电力系统运行与维护方面，攻关目标包括电力设备的远程监控与诊断技术、设备状态预测性维护技术等。通过这些技术的应用，可以实现对电力设备的实时监测和故障预警，减少设备故障对电力系统的影响，延长设备使用寿命，降低维护成本。同时，加强电力行业标准化建设，提高电力系统整体的技术水平和服务质量。4.2产业升级路径(1)兰州市电力产业升级路径首先聚焦于新能源发电的规模化发展。通过加大光伏、风电等可再生能源的投资力度，提高新能源在电力结构中的占比，逐步实现能源结构的优化和转型。同时，推动新能源发电技术与传统火电技术的深度融合，提升整体发电效率和环保水平。(2)其次，兰州市将着力发展智能电网，通过技术创新和基础设施建设，提升电网的智能化、自动化水平。重点推进电网的数字化改造，实现电力系统的实时监控、智能调度和故障自愈，提高供电可靠性和用户服务质量。同时，加强智能电网与分布式能源的融合，促进能源消费模式的转变。(3)在产业升级过程中，兰州市还将推动电力装备制造业的升级，提升电力设备的自主创新能力。通过引进国际先进技术、开展产学研合作，推动电力设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，加强电力行业人才培养，提高行业整体技术水平，为电力产业的长期发展奠定坚实基础。4.3技术创新体系建设(1)兰州市电力行业的技术创新体系建设旨在建立一个开放、高效、协同的创新体系，以支撑电力行业的持续发展和技术进步。这一体系将包括政府、企业、科研机构、高校等多方参与，形成产学研用一体化的创新模式。(2)在技术创新体系建设中，兰州市将重点建设新能源技术、智能电网技术、储能技术、电力系统运行维护技术等领域的创新平台。通过建立研发中心、技术实验室、工程研究中心等，为企业提供技术研发和技术成果转化的服务平台。(3)同时，兰州市还将完善技术创新的激励机制，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。这包括设立技术创新基金，对有突出贡献的技术创新项目给予资金支持；建立健全知识产权保护制度，保护创新者的合法权益；以及加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升兰州市电力行业的技术创新能力。通过这些措施，兰州市将构建起一个充满活力、高效运行的技术创新体系。五、能源消费与节能减排5.1能源消费总量控制(1)兰州市在能源消费总量控制方面，将实施严格的能源消费总量和强度“双控”制度。通过制定能源消费总量控制目标，明确不同行业、不同领域的能源消费限额，确保能源消费总量在合理范围内。(2)为实现能源消费总量控制，兰州市将采取一系列措施，包括优化产业结构，淘汰落后产能，推动高耗能产业向绿色低碳转型。同时，加强能源效率管理，推广节能技术和产品，提高能源利用效率，减少能源浪费。(3)此外，兰州市还将建立能源消费总量控制的监测和考核体系，对能源消费总量进行实时监测和评估。通过数据分析和预警机制，及时发现和纠正能源消费总量超标的区域和行业，确保能源消费总量控制目标的实现。同时，通过政策引导和市场监管，鼓励企业和社会各界共同参与能源消费总量控制工作。5.2节能减排措施(1)兰州市在节能减排方面，将实施一系列措施以减少能源消耗和污染物排放。首先，推广节能建筑和绿色建筑标准，提高建筑能效，减少建筑领域的能源消耗。同时，鼓励公共机构和企业实施节能改造，提高能源使用效率。(2)在工业领域，兰州市将推动工业节能技术进步，推广高效节能设备，优化生产工艺流程，减少工业生产过程中的能源消耗。此外，实施工业污染源整治，严格控制工业废气、废水排放，降低工业对环境的影响。(3)在交通领域，兰州市将推广新能源汽车，鼓励使用清洁能源交通工具，减少化石燃料的使用。同时，加强公共交通系统建设，提高公共交通的便捷性和吸引力，减少私家车出行，降低交通领域的能源消耗和污染物排放。此外，通过法律法规和政策引导，鼓励社会各界参与节能减排行动，形成全社会共同参与的良好氛围。5.3碳排放强度降低(1)兰州市在降低碳排放强度方面，将实施一系列综合性措施，旨在减少单位GDP的二氧化碳排放量。首先，通过优化能源结构，提高新能源和清洁能源在能源消费中的占比，减少对煤炭等高碳能源的依赖。(2)在工业生产领域，兰州市将推动绿色低碳技术的研发和应用，提高工业生产过程的能源利用效率。通过实施清洁生产审核，鼓励企业采用节能、降耗、减排的先进技术和工艺，减少工业过程中的碳排放。(3)此外，兰州市还将加强碳排放监测和统计工作，建立碳排放数据共享平台，为政府和企业提供决策支持。同时，通过碳交易市场机制，激励企业减少碳排放，推动低碳技术革新和产业转型。此外，加强国际合作，学习借鉴国际先进的碳排放管理经验，共同应对全球气候变化挑战。通过这些措施，兰州市将有效降低碳排放强度，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。六、电网建设与改造6.1电网基础设施建设(1)兰州市电网基础设施建设是提升电力供应能力和优化电力结构的重要基础。未来，兰州市将重点加强输电、变电、配电等环节的基础设施建设，确保电力系统的安全、稳定、高效运行。(2)在输电环节，兰州市将加快高压、特高压输电线路的建设，提高电力输送能力和跨区域调配能力。同时，推进输电线路的智能化改造，提高输电线路的运行效率和抗风险能力。(3)在变电环节，兰州市将新建和改造一批变电站，优化变电站布局，提高变电容量和供电可靠性。同时，加强变电站的智能化建设，实现变电站的远程监控、智能调度和故障自愈，提高变电站的运行效率和安全性。此外，兰州市还将完善配电网络，提升配电网的自动化水平和供电质量，确保电力供应的稳定性和可靠性。6.2电网智能化改造(1)兰州市电网智能化改造是推动电力行业转型升级的关键举措。通过智能化改造，兰州市将实现电力系统的实时监控、智能调度和故障自愈，提高电网的运行效率和供电可靠性。(2)在电网智能化改造中，兰州市将重点推进智能变电站、智能配电网和分布式能源的接入与控制。智能变电站将采用先进的自动化、信息化技术，实现变电站的远程监控和智能调度。智能配电网则通过分布式自动化、配电自动化等技术，提升配电网的自动化水平和供电质量。(3)此外，兰州市还将加强电网信息通信系统的建设，实现电力系统的数据采集、传输、处理和共享。通过建设电力大数据平台，对电网运行数据进行深度挖掘和分析，为电网优化调度、故障诊断和预防性维护提供数据支持。同时，推动智能电网与新能源、储能等技术的深度融合，实现能源的高效利用和清洁能源的广泛接入。通过这些措施，兰州市将构建起一个安全、高效、智能的现代电力系统。6.3电网安全稳定运行(1)电网安全稳定运行是保障电力行业健康发展和社会生产生活正常进行的基础。兰州市将采取一系列措施，确保电网安全稳定运行。(2)首先，加强电网设备的管理和维护，定期进行设备巡检和检修，及时发现并消除设备隐患。同时，提高电网设备的抗风险能力，针对自然灾害、人为故障等风险因素，制定应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应。(3)在电力系统运行管理方面，兰州市将强化电网调度和运行控制，确保电力供需平衡。通过智能化手段，提高电网运行分析的准确性和预测能力，实现电力系统的优化调度。同时，加强电网安全监控，利用先进的监测技术和数据分析，实时掌握电网运行状态，确保电网安全稳定运行。通过这些措施，兰州市将不断提升电网的安全水平，为经济社会发展提供可靠的电力保障。七、市场机制与体制改革7.1电力市场体系建设(1)兰州市电力市场体系建设的目标是构建一个开放、公平、透明的电力市场体系，以促进电力资源的优化配置和电力行业的健康发展。这包括建立多元化的市场主体，形成竞争性的电力市场结构。(2)在电力市场体系建设中，兰州市将推进电力市场化改革，逐步放开电力价格，形成反映市场供求关系和资源稀缺程度的电力价格机制。同时，建立电力现货市场，实现电力交易的实时竞价，提高电力市场的效率。(3)兰州市还将完善电力市场规则和监管体系，确保市场交易的公平公正。这包括制定电力市场交易规则、市场监管规则、电力企业行为规范等，加强对市场主体的监管，防止市场垄断和不正当竞争行为。此外，通过电力市场信息平台的建设，提高市场信息的透明度，为市场主体提供便捷的服务。通过这些措施，兰州市将逐步建立起一个符合市场经济规律、能够有效调节电力供需的电力市场体系。7.2电力体制改革(1)兰州市电力体制改革的核心是深化电力市场化改革，实现电力行业从计划经济向市场经济的转型。改革将着眼于打破垄断，引入竞争机制，提高电力行业的效率和市场活力。(2)在电力体制改革中，兰州市将重点推进电力企业改革，包括分离电网与发电企业，实现电网企业独立运营，发电企业市场化运作。同时，推动电力企业混合所有制改革，引入社会资本，优化企业治理结构，提升企业竞争力。(3)此外，兰州市还将改革电力监管体制，建立独立的电力监管机构，加强对电力市场的监管，维护市场秩序。改革电力价格形成机制，实现电力价格的合理化，反映市场供求关系和资源环境成本。通过这些改革措施，兰州市将构建起一个适应市场经济要求的电力体制，促进电力行业的健康发展和电力市场的稳定运行。7.3电力价格形成机制(1)兰州市电力价格形成机制的改革旨在建立适应市场供求关系和资源环境成本的电价体系。通过市场化改革，电价将更加灵活，能够反映电力市场的实际运行状况。(2)在电力价格形成机制方面，兰州市将推行分时电价、阶梯电价等差异化电价政策，鼓励用户在低谷时段用电，提高电力系统的负荷平衡能力。同时，根据电力资源的稀缺性和环境成本，对不同类型的电力资源实施差别化电价，引导用户合理消费。(3)兰州市还将完善电力成本监审制度，确保电价形成过程的透明度和公正性。通过成本监审，对电力企业的成本进行合理核定，避免电价过高或过低，保障电力企业的合理收益和用户的合理负担。此外，建立电力价格预警机制，对电力市场可能出现的价格波动进行预测和干预，维护电力市场的稳定。通过这些措施，兰州市将逐步形成科学、合理、有效的电力价格形成机制。八、政策保障与投资环境8.1政策支持措施(1)兰州市在电力行业的发展中，将出台一系列政策支持措施，以促进电力行业的健康发展和能源结构的优化。政策支持将涵盖资金扶持、税收优惠、技术创新等多个方面。(2)在资金扶持方面，兰州市将通过设立专项资金，对新能源发电、智能电网建设、节能减排等项目给予资金支持。同时，鼓励金融机构加大对电力行业的信贷支持，降低企业融资成本。(3)在税收优惠方面，兰州市将根据国家政策，对新能源发电企业、节能环保型企业给予税收减免政策，降低企业运营成本。此外，鼓励企业进行技术创新，对研发投入给予税收抵扣，激发企业技术创新的积极性。通过这些政策支持措施，兰州市将为企业提供良好的发展环境，推动电力行业的持续发展。8.2投资环境优化(1)优化投资环境是兰州市吸引社会资本参与电力行业发展的关键。为此，兰州市将简化行政审批流程，提高行政效率，为企业提供便捷的投资服务。(2)在投资环境优化方面，兰州市将加强基础设施建设，提升电力设施配套水平，确保投资项目的顺利实施。同时，加强法律法规建设，保障投资者的合法权益，营造公平竞争的市场环境。(3)此外，兰州市还将加强与投资者的沟通与合作，提供政策咨询和信息服务，帮助企业解决在投资过程中遇到的问题。通过这些措施，兰州市将打造一个开放、透明、高效的投资环境，吸引更多社会资本投入电力行业，推动电力行业的快速发展。8.3人才培养与引进(1)人才培养与引进是兰州市电力行业持续发展的重要保障。为满足电力行业对高素质人才的需求，兰州市将实施一系列人才培养计划，包括与高校、科研机构合作，开设电力相关专业，培养电力行业急需的专业人才。(2)在人才培养方面，兰州市将加强职业技能培训，提升现有从业人员的专业技能和综合素质。通过举办各类培训班、研讨会，提供继续教育和职业发展机会，鼓励员工不断学习新知识、新技能。(3)在人才引进方面，兰州市将制定优惠政策，吸引国内外优秀电力行业人才来兰州市工作。通过提供良好的工作环境、薪酬待遇和职业发展空间，吸引高层次人才为兰州市电力行业的发展贡献力量。同时，加强与国际人才交流合作，引进国外先进的管理经验和技术，提升兰州市电力行业的整体竞争力。通过这些措施，兰州市将打造一支高素质、专业化的电力行业人才队伍。九、实施保障与监测评估9.1实施保障机制(1)实施保障机制是确保兰州市电力行业发展规划顺利实施的关键。为此，兰州市将建立健全规划实施的组织领导体系，明确各级政府、相关部门和企业的责任，形成上下联动、齐抓共管的格局。(2)在实施保障机制中，兰州市将制定详细的项目实施方案，明确项目目标、任务、进度和责任主体。同时，建立健全项目评估和监督机制，确保项目按计划推进，及时解决项目实施过程中遇到的问题。(3)此外，兰州市还将加强政策支持，为规划实施提供必要的政策保障。这包括财政资金支持、税收优惠政策、金融支持等，确保各项政策措施落地生根。同时，加强信息沟通和宣传引导，提高全社会对电力行业发展规划的认识和支持，形成共同推进规划实施的强大合力。通过这些实施保障机制，兰州市将确保电力行业发展规划目标的实现。9.2监测评估体系(1)兰州市电力行业发展规划的监测评估体系旨在对规划实施情况进行全面、客观、动态的监测和评估，确保规划目标的实现。该体系将建立一套科学、合理的指标体系，涵盖电力供应、能源结构、环保效益、经济效益等多个维度。(2)在监测评估体系中，兰州市将设立专门的工作机构，负责规划实施情况的收集、整理和分析。通过建立数据监测平台，实时收集电力行业相关数据，对电力供应能力、新能源发电占比、能源消耗和碳排放等关键指标进行跟踪监测。(3)同时，兰州市还将定期开展规划实施评估，对规划目标的完成情况进行综合评价。评估结果将作为调整和优化规划的重要依据，确保规划实施与实际需求相适应。此外，监测评估体系还将公开透明，接受社会监督，以提高规划实施的效果和社会认可度。通过这些监测评估措施，兰州市将确保电力行业发展规划的有效实施和持续改进。9.3风险防范与应对(1)风险防范与应对是兰州市电力行业发展规划实施过程中的重要环节。针对可能出现的各种风险，兰州市将建立一套全面的风险管理体系，包括风险识别、评估、预警和应对措施。(2)在风险防范方面，兰州市将重点关注电力系统安全风险、市场风险、政策风险和自然灾害风险等。通过定期进行风险评估，识别潜在的风险点，制定相应的风险防范措施。(3)一旦风险发生，兰州市将启动应急预案，采取有效的应对措施。这包括迅速组织救援力量，确保电力系统的安全稳定运行；通过市场调节，缓解供需矛盾；积极争取政策支持，减轻风险带来的负面影响。同时，加强风险信息公开，提高社会公众的风险意识和应对能力。通过这些风险防范与应对措施，兰州市将有效降低电力行业发展规划实施过程中的风险，保障规划目标的顺利