【《关于松江区中山街道的环境调查报告》3300字】

关于松江区中山街道的环境调查报告一、调查过程（一）调查目的与意义1．调查目的本次调查的目的是了解松江区中山街道的环境污染状况，通过对街道整体环境治理的了解，从而了解中山街道环境污染的主要原因和改善措施。2．调查意义1.能够进一步了解社区的日常环境管理制度、治理体系以及居民的生活方式；2.能够提高自身专业能力素质，促进社区环境管理工作不断进步；3.能够为今后从事相关管理工作积累经验；本次调查同时也为街道居民参与到环保中来提供了方便。通过对街道环境治理工作的实践，能够更好的了解居民对环保的看法以及如何提高居民与街道办相互配合，共同开展街道环保工作。（二）调查对象概况1.调查对象全称中山街道2.调查对象地址\o"秀枫苑"上海市中山街道3.调查证明人姓名：X；联系电话：X；与调查主题关系：X。（三）调查时间202X年X月X日—202X年X月X日。（四）调查方式。二、中山街道环境情况简介中山街道是上海市松江区的一部分，位于上海市松江市区东侧，东侧紧邻车新路，毗邻车桥和新桥两个乡镇；通波塘，与方松街道隔河而过，与岳阳大道遥遥相对；南部有沪杭线，毗邻车墩镇；北面为华晨高速，横贯洞泾镇。这里坐落着一个国家级的松江工业区和一个国家级的上海松江的出口加工开发区。2010年全国总人口为98888人。中山街道在2012年度有三千六百五十六名居民，辖区面积四十四点七七平方千米。街道从2017年开始推广垃圾分类，目前各小区基本都开展了生活垃圾的分类工作，在居委会、物业、业委会等多个部门的支持下，垃圾分类工作开展的较为顺利。各小区居民也基本都能自觉地进行垃圾分类，例如：街道每个居委会均有多个垃圾箱房以及对应的物业来管理小区。在物业公司的指导下，由居委会负责本小区的公共区域垃圾分类投放。社区内各居民小组会将可回收物进行集中回收，对不可回收物进行集中处理，以减少二次污染。垃圾分类也是中山街道一项重点工作，通过宣传让居民知晓，然后开展实践。中山街道根据街道实际情况，提出了“环境治理从小事做起”的口号。首先，将街道社区中的一些脏乱差现象进行整治。在一些居民区中安装了智能垃圾桶；另外在一些居民区的绿化带、人行道上设置了休闲座椅等等，同时着手提高垃圾清运效率。三、调查的简要结论（一）中山街道环境建设管理中存在的问题1.居民和街道居委会之间存在信息不对称的问题居民和街道居委会之间的信息不对称是环境治理中存在的问题之一。街道居委会在垃圾分类中的工作具有一定的专业性，这使得居委会与居民之间很难形成良性互动。居民和物业公司之间也存在信息不对称的问题。在中山街道管理模式中，对于街道小区环境卫生进行了统一规范，并制定了一系列奖惩措施，但是对于其他情况没有统一规范标准和奖惩措施。因此小区中垃圾分类工作在日常进行中存在困难，这就导致保洁公司在日常管理过程中出现了懈怠现象，保洁人员不能及时发现垃圾乱丢现象，这也使得小区环境卫生状况得不到改善。2.居民对辖区环境建设的支持力度不够从总体来看，居民对辖区环境的支持力度不够，主要表现在以下几个方面：第一，居民对于垃圾分类工作的认知不足，没有将生活垃圾分类视为自己应该做的事情。第二，居民对于垃圾分类工作的规范力度不够，没有将垃圾分类工作当成是一种日常行为。第三，一些居民不愿意主动参与到街道内的环境治理，对街道内环境治理缺乏参与和支持。第四，部分居民对于公共环境建设管理存在着不理解。第五，一些居民还不能很好地树立环保意识。3.街道内公共设施建设的规划和管理问题中山街道公共设施的规划和管理问题，主要体现在以下几个方面：第一，街道基础设施设施不够完善，如垃圾桶、垃圾车等基础建设，对于一些老年人居多的小区来说存在严重的问题，如垃圾堆积、下水道堵塞等问题。第二，街道内公共环境设施没有得到充分利用，如垃圾箱附近时而堆满了一些建筑废料。第三，对一些基础设施如公共卫生间等没有进行合理利用和规划。第四，在环境建设管理过程中缺乏必要的行政监督制度。第五，中山街道内部缺少对社区内环境治理所需的人力、物力等资源进行整合和利用。（二）中山街道环境治理问题的原因分析1.缺乏政府强有力的领导中山街道是上海市唯一的街道，其辖区面积小，人口密度高。由于缺乏政府强有力的领导，中山街道环境治理的工作开展不够顺利。在实际调查中发现，虽然在上海市各基层政府中都有街道办事处，但对于居民生活、日常垃圾分类等工作却不能很好地开展下去。并且，由于中山街道在行政管理上属于郊区管辖范围，导致政府资源有限。所以，在日常的垃圾分类处理工作中也存在着许多的问题：垃圾分类方法比较单一、宣传力度不够等等。另外，由于社区的居民大多是中老年人群体，这也是影响中山街道环境治理工作开展的重要原因之一；此外由于社区对居民开展垃圾分类宣传工作不够重视，这也会使得社区居民对垃圾分类处理知识了解不够。2.相关职能部门间缺乏协调机制在中山街道的环境治理中，存在着职能部门间协调机制不完善。在环境建设管理过程中，相关职能部门间的沟通协调十分重要，这关系到中山街道环境建设管理的效果和效率。在调查中得知，由于相关部门缺少一个明确的工作目标和工作机制，因此在具体的工作开展中常常会出现“你争我抢”的现象；在遇到问题时常常需要相互推诿、扯皮、甚至不作为、乱作为等情况。这就造成了环境治理与其他部门之间存在一定程度上的不协调、互相推诿。由于中山街道各相关部门之间缺乏一个明确的分工和职责，同时存在着多个部门之间缺少协调与沟通机制，导致中山街道各个政府部门所管辖区域内出现问题时，各行政主管部门之间往往会相互推诿扯皮，从而导致各职能部门对辖区内环境建设管理工作不重视、甚至没有进行积极有效地推进工作，这就导致了中山街道环境建设管理中出现问题时不能及时解决和整改。3.社会组织的发展滞后于环境建设管理中山街道环境建设管理的最大问题在于，街道层面没有能够有效地组织起社会力量来对区域内环境进行治理。对于中山街道来说，虽然已经在街道设立了社区社会组织，但其发展状况还不够理想。在城市建设管理过程中的社会组织主要是指非政府部门为居民提供公共服务的社会组织，如环保协会、志愿者等等。这些社会团体虽然在一定程度上能够起到解决问题的作用，但也存在着一些问题。首先，社会组织的活动范围相对有限。由于我国现阶段环境建设管理工作中依然采取政府主导型模式进行管理，因此其很难为民众提供更多有效的服务。（三）加强中山街道环境建设管理的对策建议1.从基层治理角度看，进一步强化街道的综合管理职能中山街道目前缺乏专门的环境管理法律法规，但在基层实践中，可以制定一些具体办法，对街道的环境建设进行规范。如建立垃圾分类回收制度，对街道的垃圾进行定期处理；设立“无烟区”；建立“无车日”制度，对一些不文明行为进行约束。针对中山街道目前的状况，政府应该加大对政策的宣传力度，使居民意识到环境建设与自身利益密切相关。同时应根据中山街道的实际情况制定一些相关办法与条例，并将其落实到社区管理之中。2.以服务民生为导向，推动中山街道环境建设管理改革创新以服务民生为导向，提升中山街道环境建设管理水平，需要不断推动中山街道环境建设管理改革创新。一是加强街道统筹规划。应围绕生态文明建设、城乡环境综合整治等重大工程，强化对城市空间、基础设施、公共服务的统筹规划和统筹安排，加强重点区域以及主要交通干线、市政基础设施等的环境综合整治，切实提高中山街道的宜居水平。二是提升中山街道居民社区参与度。应将社区融入中山街道整体环境建设管理过程之中，充分调动居民参与、监督及支持中山街道各项治理工作的积极性，增强辖区居民的主人翁意识和责任感。3.探索街道、社区共治模式，提升中山街道基层治理水平进一步提升社区治理的精细化水平。首先，在政府主导下，探索推进街道层面的共治机制。建立“政府牵头、社会参与”的街道管理模式，充分发挥社区自治作用，逐步形成基层政府—居民自治组织—社会服务组织—公众