危房-撤离-应急预案

第1篇一、前言为了确保人民群众的生命财产安全，提高应对危房事故的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于本地区因自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等原因导致的危房事故的应急响应和处置工作。三、组织机构及职责1.成立危房撤离应急指挥部（1）指挥长：由政府主要负责人担任。（2）副指挥长：由政府分管领导、相关部门负责人担任。（3）成员：由相关部门负责人、专家、志愿者等组成。2.各相关部门职责（1）住建部门：负责危房的排查、鉴定、评估、拆除等工作。（2）公安部门：负责现场秩序维护、交通管制、人员疏散等工作。（3）民政部门：负责受灾群众的安置、救助等工作。（4）卫生部门：负责伤员的救治、防疫等工作。（5）交通部门：负责道路畅通、交通管制等工作。（6）财政部门：负责应急资金的筹集、使用等工作。（7）宣传部门：负责宣传报道、舆论引导等工作。四、应急响应1.预警（1）住建部门对危房进行定期排查，发现存在安全隐患的危房，及时上报。（2）气象、地震等部门及时发布预警信息，为危房撤离提供依据。2.启动应急响应（1）接到预警信息后，应急指挥部立即启动应急响应。（2）各部门按照职责分工，迅速行动，做好应急准备工作。3.人员疏散（1）公安部门负责现场秩序维护，确保人员疏散安全。（2）住建部门负责危房周边的警戒线设置，防止无关人员进入。（3）民政部门负责受灾群众的疏散，组织人员转移至安全地带。4.救助工作（1）卫生部门负责伤员的救治，确保伤员得到及时救治。（2）民政部门负责受灾群众的安置，提供生活必需品。5.事故调查（1）住建部门对事故原因进行调查，查明事故原因。（2）相关部门对事故责任进行追究。五、应急保障1.资金保障（1）财政部门负责应急资金的筹集、使用。（2）各级政府加大财政投入，确保应急资金充足。2.物资保障（1）住建部门负责危房拆除、重建所需物资的储备。（2）民政部门负责受灾群众生活必需品的储备。3.人员保障（1）各部门按照职责分工，抽调精干力量，组建应急队伍。（2）加强对应急队伍的培训，提高应急能力。六、应急演练1.定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。2.通过演练，提高各部门之间的协同配合能力。3.及时发现问题，完善应急预案。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部负责解释。3.各部门根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。4.本预案如与国家、省、市相关政策法规相抵触，以国家、省、市相关政策法规为准。第2篇一、总则1.1编制目的为保障人民群众的生命财产安全，提高应对危房事故的能力，确保在危房发生时能够迅速、有序、有效地进行撤离，特制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本行政区域内发生的危房事故，包括房屋倒塌、墙体开裂、地基下沉等危及人民群众生命财产安全的情况。二、组织机构及职责2.1应急指挥部成立危房撤离应急指挥部，负责危房撤离工作的组织、协调和指挥。2.1.1指挥长：由政府主要领导担任，负责全面指挥和协调危房撤离工作。2.1.2副指挥长：由政府相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。2.1.3成员：由公安、消防、住建、民政、卫生、交通、通信、供电等部门负责人组成。2.2应急指挥部办公室设在住建部门，负责日常工作的协调、联络和应急处置。2.2.1主任：由住建部门负责人担任，负责办公室的全面工作。2.2.2副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。2.2.3成员：由相关部门工作人员组成。2.3应急救援队伍由公安、消防、医疗、交通、通信等相关部门人员组成，负责现场救援、人员疏散、物资保障等工作。2.4应急保障队伍由住建、民政、卫生、供电等部门人员组成，负责现场保障、物资供应、信息发布等工作。三、预警与信息报告3.1预警3.1.1监测预警：住建部门负责对危房进行日常监测，发现异常情况及时预警。3.1.2预警信息发布：预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向公众发布。3.2信息报告3.2.1事发单位报告：危房发生时，事发单位应立即向应急指挥部办公室报告。3.2.2应急指挥部办公室报告：应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥长报告。3.2.3信息发布：应急指挥部办公室负责向公众发布相关信息。四、应急响应4.1分级响应根据危房事故的严重程度，应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。4.2响应程序4.2.1一级响应：发生重大危房事故，造成人员伤亡和财产损失时，启动一级响应。4.2.2二级响应：发生较大危房事故，造成一定人员伤亡和财产损失时，启动二级响应。4.2.3三级响应：发生一般危房事故，造成轻微人员伤亡和财产损失时，启动三级响应。4.2.4四级响应：发生轻微危房事故，造成财产损失时，启动四级响应。4.3响应措施4.3.1人员疏散：立即组织人员疏散，确保人员安全。4.3.2现场救援：组织应急救援队伍进行现场救援，包括搜救被困人员、救治伤员等。4.3.3物资保障：确保救援物资、医疗药品、食品、饮用水等供应。4.3.4交通保障：确保救援车辆、人员快速到达现场。4.3.5通信保障：确保现场通信畅通。4.3.6环境保护：防止事故扩大，减少对环境的影响。五、后期处置5.1事故调查对危房事故进行调查，查明事故原因，追究相关责任。5.2责任追究对事故责任人依法进行追究，严肃处理。5.3恢复重建对受损房屋进行修复或重建，确保人民群众生活稳定。六、保障措施6.1人员保障加强应急救援队伍和保障队伍的建设，提高应急处置能力。6.2资金保障设立危房撤离专项资金，确保应急物资、设备、药品等供应。6.3物资保障储备必要的应急救援物资，确保应急响应时能够迅速投入使用。6.4技术保障加强危房监测、预警、救援等技术研发，提高应急处置水平。七、附则7.1本预案由应急指挥部办公室负责解释。7.2本预案自发布之日起实施。七、应急预案演练8.1演练目的通过演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高各部门、各单位的应急处置能力。8.2演练内容8.2.1危房监测预警演练8.2.2人员疏散演练8.2.3现场救援演练8.2.4物资保障演练8.2.5通信保障演练8.3演练组织由应急指挥部办公室负责组织演练，各部门、各单位按照职责分工参与演练。8.4演练评估演练结束后，应急指挥部办公室组织评估小组对演练进行评估，总结经验教训，完善应急预案。八、应急预案修订8.1修订原则根据实际情况和演练评估结果，对应急预案进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。8.2修订程序由应急指挥部办公室负责修订应急预案，报应急指挥部批准后实施。8.3修订内容修订内容包括但不限于：组织机构及职责、预警与信息报告、应急响应、后期处置、保障措施等。九、应急预案宣传9.1宣传内容宣传内容包括但不限于：应急预案的目的、适用范围、组织机构及职责、应急响应措施、保障措施等。9.2宣传方式通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，向公众宣传应急预案。9.3宣传对象宣传对象包括但不限于：社区居民、企事业单位、学校、医疗机构等。十、应急预案培训10.1培训内容培训内容包括但不限于：应急预案知识、应急处置技能、安全防护知识等。10.2培训对象培训对象包括但不限于：应急救援队伍、保障队伍、社区居民等。10.3培训方式采用集中培训、现场教学、模拟演练等多种方式开展培训。十一、应急预案实施11.1实施要求各部门、各单位要按照本预案的要求，认真履行职责，确保应急预案的有效实施。11.2实施监督应急指挥部办公室负责对应急预案实施情况进行监督，确保各项措施落实到位。11.3实施评估应急指挥部办公室定期对应急预案实施情况进行评估，总结经验教训，不断改进和完善应急预案。本预案自发布之日起实施，原有相关预案同时废止。第3篇一、总则1.1编制目的为保障人民群众生命财产安全，提高应对突发公共事件的能力，确保在危房发生时能够迅速、有序、有效地进行撤离，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市房屋安全管理条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本行政区域内发生的危房事件，包括危房鉴定、撤离、安置、恢复重建等各个环节。二、组织机构及职责2.1成立危房撤离应急指挥部应急指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员，负责组织、协调、指挥危房撤离工作。2.2应急指挥部下设以下工作组：（1）综合协调组：负责统筹协调各部门工作，确保撤离工作顺利进行。（2）现场指挥组：负责现场指挥、调度、协调，确保撤离工作有序进行。（3）安全保卫组：负责现场安全保卫，确保撤离过程中人民群众生命财产安全。（4）医疗救护组：负责现场医疗救护，确保伤员得到及时救治。（5）物资保障组：负责撤离物资的采购、调配、供应。（6）宣传教育组：负责宣传撤离工作，提高群众安全意识。2.4各部门职责（1）综合协调组：负责制定撤离方案，协调各部门工作，确保撤离工作顺利进行。（2）现场指挥组：负责现场指挥、调度、协调，确保撤离工作有序进行。（3）安全保卫组：负责现场安全保卫，确保撤离过程中人民群众生命财产安全。（4）医疗救护组：负责现场医疗救护，确保伤员得到及时救治。（5）物资保障组：负责撤离物资的采购、调配、供应。（6）宣传教育组：负责宣传撤离工作，提高群众安全意识。三、预警与信息报告3.1预警（1）对危房进行定期巡查，及时发现并上报安全隐患。（2）对可能引发危房事件的自然灾害、事故灾难等突发事件，及时预警。3.2信息报告（1）发现危房后，立即向应急指挥部报告。（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织开展撤离工作。四、撤离与安置4.1撤离（1）应急指挥部根据危房情况，制定撤离方案，明确撤离时间、路线、方式等。（2）现场指挥组负责现场指挥、调度、协调，确保撤离工作有序进行。（3）安全保卫组负责现场安全保卫，确保撤离过程中人民群众生命财产安全。（4）医疗救护组负责现场医疗救护，确保伤员得到及时救治。4.2安置（1）应急指挥部根据撤离情况，制定安置方案，明确安置地点、方式等。（2）物资保障组负责撤离物资的采购、调配、供应。（3）宣传教育组负责宣传撤离工作，提高群众安全意识。五、恢复重建5.1恢复重建（1）应急指挥部根据危房情况，制定恢复重建方案，明确恢复重建时间、方式等。（2）各部门按照职责分工，开展恢复重建工作。5.2长期安置（1）对无法恢复重建的危房，应急指挥部负责制定长期安置方案。（2）各部门按照职责分工，开展长期安置工作。六、保障措施6.1人员保障（1）应急指挥部负责组织、培训、选拔应急队伍。（2）各部门负责对本部门工作人员进行应急培训。6.2物资保障（1）应急指挥部负责制定物资保障计划，确保撤离、安置、恢复重建等环节所需物资。（2）物资保障组负责物资的采购、调配、供应。6.3资金保障（1）应急指挥部负责制定资金保障计划，确保撤离、安置、恢复重建等环节所需资金。（2）财政部门负责资金拨付、监管。6.4技术保障（1）应急指挥部负责组织、协调、指导技术保障工作。（2）各部门负责对本部门技术保障工作进行监督、检